С кем нужно согласовать установку шлагбаума?
Чтобы шлагбаум не был демонтирован с наложением штрафа на инициаторов его установки, он должен согласовываться с коммунальной службой, ГИБДД и пожарными. Получение разрешения от пожарной охраны обычно является наиболее сложной задачей. Его лучше оформить до начала монтажа. В таком случае не возникнет конфликтных ситуаций с контролирующим ведомством и необходимости нести дополнительные расходы по переделке оградительной конструкции.
У пожарной охраны, по сути, есть только одно требование к установке шлагбаумов во дворе жилых домов. Эти ограждения не должны создавать никаких препятствий для въезда пожарных машин на придомовую территорию. При нарушении данного условия конструкция считается незаконной. В таком случае оформляется отказ, в котором делается отсылка к Правилам пожарной безопасности.
Перед установкой шлагбаума во дворе жилого дома инициаторам необходимо показать, как он будет открываться для освобождения проезда машин экстренных служб. Это можно сделать двумя способами:
· поставить рядом со шлагбаумом пост охраны и организовать на нем круглосуточное дежурство. Это надежный способ, но достаточно затратный и сложный в реализации. Для его внедрения потребуется взимать дополнительные средства с собственников квартир, на что многие могут ответить отказом;
· организовать работу системы видеонаблюдения, видео с которой в режиме реального времени будет передаваться на пульт диспетчера. Именно он и будет при необходимости поднимать стрелу шлагбаума.
|
|
|
Если установка шлагбаума во дворе жилого дома не согласована с пожарной охраной, то прибывший для тушения возгорания транспорт вправе снести его. Ущерб за самовольно поставленное ограждение возмещен не будет. Более того, с инициатора установки шлагбаума через суд взыщут средства на восстановление поврежденной пожарной машины.
Демонтаж незаконного шлагбаума
На незаконную установку шлагбаума во дворе жилого дома могут пожаловаться сами жильцы, которым он мешает. Жалоба подается в районную администрацию. По ней проводится проверка с привлечением ГИБДД или МЧС, то есть служб, выдающих разрешения на такие ограждения.
Снос самовольно поставленного шлагбаума может быть инициирован и без участия жильцов. Патрульные машины ГИБДД регулярно проверяют дворовые проезды, и при нахождении незаконных оградительных конструкций выдают предписания об их демонтаже. Если предписание не выполняется, то власти города подают в суд. При наличии судебного решения появляются более весомые рычаги для того, чтобы добиться демонтажа.
Незаконная установка шлагбаума во дворе жилого дома наказывается штрафами:
|
|
|
· для физических лиц – 2 000 рублей;
· для должностных лиц – до 10 000 рублей;
· для юридических лиц – до 150 000 рублей.
Установка шлагбаума как ограничение доступа на дворовую территорию
В ч. 5 ст. 36 ЖК РФ указано, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, может быть обременен правом ограниченного пользования другими лицами.
При этом не допускается запрет на установление обременения земельного участка только в случае необходимости обеспечения доступа других лиц к объектам, существовавшим до дня введения в действие ЖК РФ, т.е. до 1 марта 2005 года (ст. 1 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".
Под обременением в данном случае подразумевается право ограниченного пользования земельным участком или сервитут, предусмотренный ст. 274 ГК РФ.
Споры, связанные с обременения земельного участка правом ограниченного пользования, разрешаются в судебном порядке.
Говоря об установке шлагбаума на придомовой территории, следует иметь в виду, что помимо возможного нарушения права общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, при установке шлагбаума возникает вероятность нарушения и действующих правил пожарной безопасности.
|
|
|
В части обеспечения пожарной безопасности с 15 мая 2012 года следует руководствоваться положениями постановления Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390 "Правила противопожарного режима в Российской Федерации" (далее – Правила противопожарного режима), о чем говорится в письме МЧС РФ от 18 мая 2012 г. № 19-2-4-1940.
Как следует из п. 365 Правил противопожарного режима, ко всем эксплуатируемым зданиям должен быть обеспечен свободный подъезд. Установка шлагбаума на въезде на придомовую территорию нарушает данное требование, поскольку не дает возможности пожарным воспользоваться въездом на территорию многоквартирного дома в случае возникновения пожара.
В некоторых муниципалитетах управляющие организации и ТСЖ выходят из положения следующим образом: установка шлагбаума согласовывается с руководителем пожарной службы, а сам шлагбаум оборудуется навесным замком, один из ключей от которого получает пожарная служба. Тогда, в случае необходимости экстренного проезда во двор, пожарная команда всегда может самостоятельно открыть шлагбаум и проехать на территорию многоквартирного дома.
|
|
|
Открытым и спорным остается вопрос о том, необходимо ли согласовывать установку шлагбаума с органами ГИБДД. Следует отметить, что обязанность согласовывать установку шлагбаума во дворе с органами ГИБДД не установлена законодательными или нормативно-правовыми актами.
Придомовая территория не относится к автомобильным дорогам, а шлагбаум не является техническим средством организации дорожного движения (см. Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", утвержденный постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993 г. № 221). В свою очередь, ГИБДД, как следует из п. 11 Положения о Госавтоинспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 15 июня 1998 г. № 711, осуществляет государственный контроль и надзор за состоянием и ремонтом автомобильных дорог, а также за установкой и эксплуатацией технических средств организации дорожного движения.
В любом случае, установка шлагбаума на придомовой территории возможна только после оформления права общей долевой собственности жильцов на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом. Порядок оформления общей долевой собственности предусмотрен ГК РФ, ст. 16 Закона № 189-ФЗ и Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Решение об установке шлагбаума принимается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.
Дата добавления: 2018-06-27; просмотров: 3023; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!