Види суб'єктів адміністративного права



Національна Академія Наук України

Київський Університет Права

Рівненський Інститут

 

КУРСОВА РОБОТА

З дисципліни «Адміністративне право України»

 

На тему:

«Суб'єкти адміністративного права»

                                                                           Студента 2 курсу

                                                                      Групи П-21

                                                                      денної форми навчання

                                                                      напрям підготовки

                                                                     «Правознавство»

                                                                      Повшук М.О.

                                                                      Керівник:                                                                                                 

                                                                       ст. викл.  Боровець М.А.

 

 

                                                                            Національна шкала:_______

                                                                      Кількість балів_____  Оцінка ECTS_____

 

Члени комісії  _____   ______________

                                                                                      (підпис) (прізвище та ініціали)

                                                                                                              ______ __________________

                                                                                                             (підпис) (прізвище та ініціали)

                                                                                                              ______ __________________

                                                                                                             (підпис) (прізвище та ініціали)

                                   

 

                                                      

 

 

м. Рівне-2018 рік

Зміст

Вступ……………………………………………………...................................................3

Розділ 1. Поняття та види суб'єктів адміністративного права………………………...5

1.1 Поняття та суть суб'єкта адміністративного права………………………………...5

1.2  Види суб'єктів адміністративного права…………………………………………...6

Розділ 2. Індивідуальні суб’єкти адміністративного права……………………………8

2.1 Адміністративно правовий статус іноземних громадян та осіб без громадянства……………………………………………………………………………..8

2.2 Адміністративно правовий статус громадян та їх правосуб'єктність……………11

2.3 Спеціальні адміністративно правовий статуси індивідуальних суб’єктів……. 15

Розділ 3. Способи захисту прав суб'єктів адміністративних правовідносин………..21

3.1 Загальні положення про захист прав суб'єктів адміністративних правовідносин……………………………………………………………………………21

3.2 Право громадян на адміністративну скаргу, звернення та судовий захист…….23

Висновки………………………………………………………………………………...31

Список використаних джерел………………………………………………………….34

 

Вступ

До найважливіших функцій держави Конституція України віднесла забезпечення прав і свобод людини, соціальний, правовий і економічний захист громадян. Саме права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і соціальну спрямованість державної діяльності.

З метою забезпечення проведення реформ системи державного керування, створення і забезпечення, прав людини і громадянина розроблена і здійснюється в житті Концепція адміністративних реформ в Україні.

Найважливішою галуззю правової системи України є адміністративне право. Його правова база ґрунтується на конституційних положеннях, законодавчих актах Верховної Ради, актах Президента і Верховної Ради. Також адміністративне право тісно пов'язане з виконавчою владою і державним управлінням.

На сучасному етапі розвитку нашого суспільства метою адміністративного права є встановлення і регламентація таких взаємин громадян якими кожній людині повинне бути гарантовано реальне здійснення й охорона в сфері виконавчої влади приналежних йому прав і свобод, а також їх ефективний захист у випадку їх порушення

 

Актуальність теми роботи визначається, насамперед, сучасним станом політичного життя в Україні, оскільки лише юридичні норми адміністративного права дають змогу забезпечити адекватний сучасному рівню стан справ як у найвищих органах державного керівництва, так і у повсякденному житті.

Метою курсової роботи є аналіз існуючої системи адміністративного права в Україні з точки зору визначення суб’єктів цього виду права.

Предметом роботи є галузь адміністративного права, її складові та особливості, а об’єктом – власне суб’єкти адміністративного права.

У відповідностіз зазначеною метою, основне завдання дослідження є:

- аналізувати існуючі системи адміністративного права в Україні;

- визначення поняття “суб’єкта” адміністративного права;

- розмежування різновидів суб’єктів адмінстративного права.

Структура курсової роботи.Наукова робота складається з вступу, трьох розділів,     підрозділів, висновків, списку використаних джерел.

 

 

                                                                  

Розділ 1.Поняття та види суб’єктів адміністративного права

 

Поняття та суть суб’єкта адміністративного прав

 

Питання про суб'єкти адміністративного права є одним з важливих, оскільки мова йде про учасників адміністративно-правових відносин, які вирішують завдання і здійснюють функції виконавчої влади, які координують розпорядницькі та контрольно-наглядові повноваження в галузі державного управління і місцевого самоврядування, розглядають справи про адміністративні правопорушення, що вчинюються фізичними і юридичними особами в господарській, фінансовій, митній сферах, а також про порушення громадського порядку. Суб'єкти адміністративного права - це фізичні та юридичні особи, які відповідно до встановленого адміністративного законодавством та адміністративно-правових норм наділені певним обсягом прав та обов'язків у сфері адміністративно-правового регулювання управлінських відносин, а також реалізують функції виконавчої влади.

Необхідно зазначити, що суб'єкти адміністративного права - це:

- по-перше, реальні учасники адміністративно-правових відносин, які володіють   адміністративно-правовим статусом і беруть участь в організації держаного   управління;

 - по-друге, одна із сторін публічної управлінської діяльності, яка наділена відповідною компетенцією, повноваженнями, наданими законодавством;

 - по-третє, вони можуть бути конкретними учасниками адміністративно-правових відносин, у які вони вступають за власним бажанням або в силу обов'язку (громадяни, посадові особи).

Ознаки суб'єктів адміністративного права:

 

- Володіння відповідно до приписів адміністративно-правових норм здатністю мати або реалізовувати (безпосередньо або через представника) права та юридичні обов'язки у сфері державного управління, тобто володіння адміністративною правосуб'єктністю

- Володіння потенційною можливістю реально брати участь в адміністративно-правових відносинах;

- Зовнішня самостійність у реалізації своїх прав та обов'язків у сфері державного управління.

 

Необхідно розмежовувати поняття "суб'єкти адміністративного права" і "суб'єкти адміністративних правовідносин" Суб'єкт права може визначатись абстрактно у загальному вигляді. Суб'єкт правовідносин завжди конкретний. Суб'єкт права не завжди є суб'єктами правовідносин. Останнім він стає з моменту реалізації своїх прав та обов'язків у сфері виконавчої влади. Для того, щоб суб'єкт адміністративного права став суб'єктом адміністративно-правових відносин, потрібні такі умови:

- наявність норми адміністративного права, яка передбачає певні права та  обов'язки

  - наявність у суб'єкта адміністративної правосуб'єктності;

- наявність юридичного факту як підстави для виникнення або припинення   адміністративних правовідносин.

 

Види суб'єктів адміністративного права

 

Суб'єктами адміністративного права є громадяни, іноземці, особи без громадянства. Причому правове становище суб’єктів однієї категорії неоднакове. Якщо проаналізувати адміністративну правосуб'єктність громадян, то виявиться, що вона відрізняється залежно від статі, віку ,стану здоров’я (наприклад не всі можуть призиватися на військову службу, вступати до вищих навчальних закладів тощо). Серед іноземців особливим адміністративним-правовим статусом наділяються біженці. Також суб'єктами адміністративно-правових відносин є органи держави, насамперед органи виконавчої влади, а також Органи місцевого самоврядування. Суб'єктами цих відносин треба визнати структурні підрозділи підприємств, установ, організації (наприклад цех, факультет,відділення в лікарні тощо). Суб'єктами адміністративно-правових відносин є також різноманітні господарські структури. Зокрема, на них, як і на всі інші організації, нормами адміністративного права покладено обов'язок додержувати пожежних, санітарних та інших загальнообов'язкових норм і правил (витрата електричної енергії, сплата оренди і т. ін.).

Взагалі для адміністративного  права характерна велика кількість суб'єктів з різними повноваженнями, структурою і правовими характеристиками. Цим  зумовлене й існування різних варіантів їх класифікації. Так, суб'єктів адміністративного права можна поділити на: державні організації та їх представники і недержавні організації та їх представники; суб'єкти колективні та індивідуальні; фізичні, юридичні особи і колективні суб'єкти без статусу юридичної особи тощо.

Найбільш поширене виділення таких основних видів суб’єктів адміністративно права:

1. Фізичні особи —громадяни України, іноземці, особи без громадянства

2. Юридичні особи — органи виконавчої влади, будь-які інші державні органи,   органи місцевого самоврядування, об'єднання громадян, підприємства, установи, організації (в особі їхніх керівників, які очолюють органи управління цих підприємств, установ, організацій);

3. Колективні суб'єкти (утворення), які не мають ознак юридичної особи, але тією  чи іншою мірою наділені нормами адміністративного права певними правами і обов'язками: структурні підрозділи державних і недержавних органів, підприємств, установ, організацій, деякі інші громадські утворення (на кшталт загальних зборів громадян за місцем проживання).

 

 


Дата добавления: 2018-06-27; просмотров: 454; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!