Повышение эффективности охраны амурского тигра вне особо охраняемых природных территорий
Эффективность охраны амурского тигра вне ООПТ, в том числе эффективность предупреждения и пресечения браконьерства, в значительной степени зависит от поддержки государства, федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и активных действий общественных объединений.
Меры по усилению охраны амурского тигра вне ООПТ могут быть эффективными, если носят системный характер, обеспечивают соблюдение законодательства Российской Федерации на местах и основываются на скоординированных совместных действиях Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориальных управлений, Федеральной службы безопасности, включая Пограничную службу ФСБ, транспортной милиции, уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, других заинтересованных органов власти, а также местного населения.
Для повышения эффективности охраны амурского тигра и обеспечения сохранения местообитаний амурского тигра вне ООПТ целесообразно:
· разработать и реализовать комплексную систему охраны местообитаний амурского тигра с учетом их экологической значимости для популяции;
· ввести ограничения на хозяйственную деятельность в наиболее важных местообитаниях амурского тигра, в том числе ограничить рубки лесных насаждений в ключевых местах обитания амурского тигра: ввести мораторий на заготовку кедра корейского, ограничить рубки насаждений с кедром корейским, ограничить рубки спелых дубовых насаждений;
|
|
|
· снизить негативное воздействие заготовки древесины на популяции амурского тигра и копытных, а также на места их обитания, для чего обязать лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, при составлении проектов освоения лесов предусматривать в планах создания и эксплуатации лесной инфраструктуры планы управления лесными дорогами, обеспечить перекрытие лесных дорог шлагбаумами для предотвращения проникновения в места обитания тигра браконьеров, а после завершения работ – обязательное закрытие таких дорог;
· усилить контроль и надзор за исполнением переданных в субъекты Российской Федерации полномочий в области лесных отношений в части организации использования лесов, их охраны, защиты и воспроизводства лесов;
· принять меры, направленные на предотвращение появления конфликтных тигров и связанных с этим вынужденных отстрелов;
· обеспечить эффективную деятельность специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания по охране амурского тигра, включая «Специнспекцию «Тигр», выделив достаточное финансирование средств из федерального бюджета;
|
|
|
· разработать и реализовать долгосрочную федеральную и региональные программы по восстановлению численности диких копытных животных в пределах ареалах амурского тигра, предусматривающую комплекс биотехнических мероприятий в случаях аномально глубокоснежных зим, эпизоотий и т.п.;
· разработать стратегию и план действий по развитию охотничьего хозяйства в России, а также стратегии и планы действий по развитию охотничьего хозяйства Приморского и Хабаровского краев;
· создать условия для экономического стимулирования охотничьих хозяйств, на территории которых обитает амурский тигр, в том числе путем привлечения инвестиций и иных внебюджетных средств;
· осуществлять тщательный контроль состояния популяций диких и домашних животных, проводить скрининг на различные заболевания всех погибших или отловленных амурских тигров, а также других плотоядных животных;
· минимизировать бесконтрольный выгул домашних животных;
|
|
|
· проводить детальное ветеринарное обследование животных, предназначенных для выпуска в природу с комплексной оценкой риска;
· предусмотреть строительство тоннелей, надземных и подземных переходов для диких животных в целях сокращения числа столкновений животных с автотранспортом;
· обеспечить сбор оперативной информации о нелегальном обороте шкурами и другими частями и дериватами амурского тигра, в том числе с привлечением к данной работе местного населения;
· выявлять случаи провоза нелегально добытой продукции из амурских тигров, установить контроль за рынками сбыта, выявляя предложения шкур амурского тигра на продажу через Интернет и другие средства массовой информации;
· пресекать каналы нелегального вывоза шкур амурского тигра, других его частей и дериватов, нелегальной торговли шкурами амурского тигра;
· значительно увеличить штрафы за перемещение и хранение дериватов амурского тигра;
· информировать местное население о том, что амурский тигр занесен в Красную книгу Российской Федерации, Красные книги Хабаровского и Приморского краев, Амурской области, Еврейской автономной области, и мерах ответственности за нелегальное добывание амурского тигра;
|
|
|
· способствовать привлечению инвестиций для развития производств в таежных населенных пунктах и создания рабочих мест для обеспечения занятости населения и пресечения причин браконьерства.
При подготовке программ социально-экономического развития регионов приоритеты следует отдавать программам и проектам, которые минимально воздействуют на окружающую среду и амурских тигров.
Научные исследования
Сохранение биологического разнообразия, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения видов, возможно на основе современных научных сведений и разработок. Хотя к настоящему времени биология и экология амурского тигра достаточно изучены, многие биологические особенности амурского тигра, населяющего российский Дальний Восток, такие, как смертность тигрят, расселение тигров, экология тигров на границах географического ареала, заболевания тигров, влияние тигров на популяции копытных и др., до сих пор не полностью исследованы.
Научные исследования в области изучения амурского тигра предусматривают дорогостоящие мероприятия с применением авиатехники, методов спутникового слежения и дистанционного зондирования и пр. В связи с тем, что проблема сохранения популяции амурского тигра затрагивает интересы всех пользователей природными ресурсами, необходимо обеспечить сотрудничество отраслевых и академических институтов и их структурных подразделений на Дальнем Востоке России. Для эффективной реализации программы научных исследований следует опираться на систему международного партнерства, что поможет обеспечить обмен научными идеями и передовым международным опытом, проведение совместных научных работ российских и зарубежных специалистов, а также определенную финансовую поддержку.
При разработке и поэтапной реализации программы научных исследований необходимо предусмотреть следующие направления:
· изучение современного ареала амурского тигра и его динамики, численности, а также составление карт распространения как первичной базы данных;
· изучение роли природных и антропогенных факторов в динамике численности, изменении местообитаний амурского тигра;
· выявление ключевых стаций размножения амурского тигра;
· уточнение популяционной структуры амурского тигра с применением молекулярно-генетического и других современных методов;
· изучение половой, возрастной структуры и демографических показателей популяции, а также особенностей пространственно-временного размещения животных в зависимости от
пола, возраста и средовых факторов (изучение пространственной структуры популяции амурского тигра, перемещений и характера использования им пространства);
· изучение взаимодействий амурского тигра с другими видами хищных млекопитающих;
· изучение питания, достаточности кормовой базы амурского тигра, распределения и популяционной динамики его основных кормовых объектов в разных частях ареала;
· изучение репродуктивной биологии амурского тигра;
· зоолого-ветеринарное обследование амурских тигров из природной популяции;
· разработка научно обоснованной методики и программы реабилитации тигрят-сирот для последующего возвращения их в природу.
Особое внимание должно быть уделено научно-прикладным направлениям по разработке и внедрению мер, направленных на минимизацию конфликтных ситуаций между амурским тигром и человеком, а также на создание банка генетического материала.
От каждого погибшего или отловленного тигра в естественной среде, а также в зоопарках, следует производить отбор мягких тканей, которые могут быть использованы в дальнейшем для хранения генетического материала. Целесообразно производить отбор половых органов недавно погибших животных, а также прижизненный сбор гамет (сперматозоидов и ооцитов), тканей кожи и мышц. Для этого необходимы развитие и совершенствование малоинвазивных методов отбора материала (эндоскопия, электроэякуляция, биопсия), создание централизованного хранилища образцов, обеспечение стабильного финансирования банка данных.
Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 285; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!