Обязанности и ответственность
Общество с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Оренбург» Газопромысловое управление Согласовано Утверждаю Председатель первичной Директор газопромыслового управления профсоюзной организации ГПУ ООО «Газпром добыча Оренбург» _______________ И.Ю. Злобнов ____________ Д.М. Нургалиев «___» _______________ 2012 «___» _____________ 2012
ИНСТРУКЦИЯ
по безопасному проведению огневых работ на взрывоопасных
и взрывопожароопасных объектах газопромыслового управления.
ООО «Газпром добыча Оренбург»
И ГПУ - 07 – 8.28 – 2012
| КОНТРОЛЬНЫЙ ЭКЗ. ГПУ ООТ и ПБ КОПИЯ |
"Инструкция по безопасному проведению огневых работ на взрывоопасных взрывопожароопасных объектах газопромыслового управления ООО «Газпром добыча Оренбург» устанавливает основные требования по организации безопасного проведения огневых работ и распространяется на производство огневых работ на объектах ГПУ, непосредственно связанных с технологией добычи, подготовки и транспортировки сероводородсодержащих продуктов, а так же на другое вспомогательное оборудование (ремонт систем пароводоснабжения, вент. систем и др.), расположенное на объектах добычи и транспорта газа.
Нормативные ссылки.
В настоящей инструкции использованы ссылки на следующие нормативные документы:
СТО Газпром 14-2005. Типовая инструкция по безопасному проведению огневых работ на газовых объектах ОАО «Газпром».
Правила противопожарного режима в Российской Федерации.
Федеральный закон № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года. Технический регламент о требованиях пожарной безопасности.
ПБ 08-624-03. Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности.
ПБ 03-576-03. Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением.
Правила безопасности при эксплуатации магистральных газопроводов.
ВППБ 01-04-98. Правила пожарной безопасности для предприятий и организаций газовой промышленности.
ПУЭ. Правила устройства электроустановок
ВРД 39-1.14—021-2001. Единая система управления охраной труда и промышленной безопасностью в открытом акционерном обществе «Газпром».
ГОСТ 12.1.005-88. ССБТ. Общие санитарно-гигиенические требования. Воздух рабочей зоны.
ОСТ 51.81-82. Охрана труда в газовой промышленности. Основные термины и определения.
Правила охраны магистральных трубопроводов. (Утверждены постановлением Госгортехнадзора России от 24.04.92. № 9, дополнения № 61 от 23.11.94г.).
Примечание: При пользовании настоящей инструкцией целесообразно проверить действие нормативных документов. Если документ заменен (изменен), то при пользовании настоящей инструкцией следует руководствоваться замененным (измененным) документом.
Термины, определения и сокращения.
В настоящей инструкции применены следующие термины и сокращения с соответствующими определениями.
Огневые работы:Технологические операции, связанные с применением открытого огня, искрообразованием и нагреванием до температуры, способной вызвать воспламенение газа, горючих жидкостей, материалов и конструкций (электросварка, газосварка, бензо-керосинорезка, паяльные работы, механическая обработка металла с образованием искр и т.п.).
Разрушение: Событие, заключающееся в деформировании, изменения геометрических конструкций или элементов технологической системы (с возможным разделением их на части) в результате силовых, термических или иных воздействий, сопровождающееся нарушением работоспособности объекта.
Взрыв: Неконтролируемый быстропротекающий процесс энергии, связанный с физическим, химическим или физико-химическим изменением состояния вещества, приводящий к резкому динамическому повышению давления или возникновению ударной волны, сопровождающийся образованием сжатых газов, способных привести к разрушительным последствиям.
Взрывоопасная зона:Помещение или ограниченное пространство в помещении или наружной установке, в котором имеются или могут образоваться взрывоопасные смеси. Классификация и границы взрывоопасных зон определяются главой 7.3. «Правил устройства электроустановок». Минтопэнерго России, издание 6-е, М. Главгосэнергонадзор, 1998.
Взрывная смесь: Смесь с воздухом горючих газов, паров ЛВЖ, горючих пыли и волокон с НКПВ не более 65 г/м3 при переходе их во взвешенное состояние, которая при определенной концентрации способна взрываться при возникновении источника инициирования взрыва (ПУЭ).
Временное герметизирующее устройство (ВГУ): Резиновый шарили другое устройство, применяемое при проведении огневых работ для временной локализации участка проведения огневых работ.
Рабочая зона:Центральная часть опасной зон, в которой выполняются огневые работы (котлован, траншея, газопровод, газовое оборудование), с прилегающей территорией, на которой размещается техника, непосредственно участвующая в огневых работах (трубоукладчики, автокраны, экскаваторы, сварочные агрегаты и т.д.), размерами равной величине охранной зоны.
Опасная зона:Зона, ограниченная окружностью радиусом, соответствующим минимально допустимому расстоянию п. 3. таб. 4. СНиП 2.05.06-85* с центром в рабочей зоне, в которой вследствие возможной утечки газа или газового конденсата может образоваться взрывоопасная концентрация и произойти воспламенение (взрыв) или другие негативные последствия.
НКПВ:Нижний концентрационный предел воспламенения – минимальная концентрация горючих веществ в воздухе, при которой может произойти воспламенение или взрыв смеси от ее соприкосновения с источником воспламенения, в объемных процентах (ОСТ 51.81-82).
ПДК:Предельно допустимая концентрация вредных веществ в воздухе рабочей зоны.
ПДС: Производственно-диспетчерская служба.
ГОСТ:Государственный стандарт.
ДВС: Двигатель внутреннего сгорания.
КИП и А:Контрольно-измерительные приборы и средства автоматизации.
СИЗ:Средства индивидуальной защиты.
СИЗОД:Средства индивидуальной защиты органов дыхания.
ГПУ:Газопромысловое управление.
УКПГ:Установка комплексной подготовки газа.
ДКС: Дожимная компрессорная станция.
ЛЭС: Линейная эксплуатационная служба.
ДВО: Дедуровский военизированный отряд.
ПЧ по охране ГПУ: Пожарная часть по охране ГПУ.
ООТ и ПБ: Отдел охраны труда и промышленной безопасности.
Общие положения.
1.1. Требования настоящей инструкции распространяются как на работы, выполняемые цехами, службами, участками управления, так и на работы, выполняемые сторонними организациями.
1.2. К огневым работам относятся производственные операции, связанные с применением огня, искрообразованием и нагреванием до температуры, способной вызвать воспламенение материалов и конструкций (электросварка, газосварка, бензо-керосинорезка, паяльные работы, механическая обработка металла с образованием искр и т.п.).
1.3. Огневые работы делятся на плановые и аварийные.
Плановые огневые работы делятся по типу на простые, сложные и комплексные.
Простые огневые работы – работы, не затрагивающие непосредственно газопроводы, газовое оборудование, трубопроводы и технологическое оборудование, транспортирующих конденсат, метанол, – выполняются по наряду-допуску (приложение № 1).
Сложные огневые работы – работы на газопроводах, газовом оборудовании, трубопроводах и оборудовании подверженных воздействию сероводородсодержащих сред, газопроводах очищенного газа и метанолопроводах, – выполняются по наряду-допуску (во всех случаях) и плану организации и проведения огневых работ (приложение № 4) в случаях предусмотренных пунктом 1.25 настоящей инструкции (И ГПУ -07-11-2012).
Комплексные огневые работы – это работы, проводимые одновременно на нескольких технологически связанных объектах или в нескольких рассредоточенных местах на одном объекте, либо требующие согласованных действий нескольких филиалов и/или сторонних организаций.
Аварийные огневые работы выполняются по наряду-допуску и «Плану ликвидации аварии», подписываемым руководителем работ.
1.4. Огневые работы подразделяются на два этапа: подготовительный и основной, т.е. этап непосредственного проведения огневых работ.
1.5. Огневые работы могут проводиться только при наличии наряда-допуска, подписанного руководителем подразделения, где выполняются огневые работы, и утверждённого главным инженером, заместителем директора по производству, или начальником ПДС, или начальником производственного отдела.
В аварийных случаях наряд-допуск на проведение огневых работ может выдаваться руководителем подразделения, где должны быть выполнены огневые работы, или лицом его замещающим. В этом случае огневые работы проводятся под непосредственным руководством лица, выдавшего наряд-допуск с обязательным уведомлением главного инженера или зам. директора по производству или начальника ПДС ГПУ и ПЧ по охране ГПУ.
1.6. На проведение огневых работ как плановых, так и аварийных, а также о назначении руководителя этими работами издается приказ по управлению в зависимости от объема и сложности выполняемых работ. При авариях на объектах добычи и транспорта газа и конденсата приказ о назначении - ответственных руководителей ликвидации аварии издается в течение суток.
1.7. Во всех случаях, когда при выполнении работ необходимы согласованные действия нескольких подразделений (ГПУ, ЛПУ и др.), ответственный руководитель за организацию и проведение огневых работ назначается приказом ООО «Газпром добыча Оренбург».
1.8. Лица, принимающие участие в огневых работах, должны предварительно пройти проверку знаний Настоящей инструкции, пройти целевой инструктаж с записью в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте и наряде-допуске, иметь при себе квалификационное удостоверение, удостоверение по охране труда и талон по технике пожарной безопасности (сварщики, резчики), выданный ООО «Оренбурггазпожсервис».
1.9. Непосредственными исполнителями огневых работ могут быть работники, достигшие 18 лет, прошедшие специальную подготовку, проверку знаний на допуск к самостоятельной работе в установленном порядке, обладающие необходимой квалификацией, имеющие квалификационное удостоверение, имеющие навыки применения соответствующих СИЗ, СИЗОД, средств коллективной защиты, а также оказания доврачебной помощи, прошедшие медосмотр и не имеющие медицинских противопоказаний.
Запрещается допускать к участию в огневых работах стажеров, учеников и практикантов.
1.10. К выполнению отдельных этапов огневых работ могут привлекаться бригады, отдельные работники сторонних организаций, технические средства с обслуживающим их персоналом. Сторонние организации должны представить протокол проверки знаний по охране труда и промбезопасности, включая знание стандарта СТО Газпром 14-2005, протокол проверки знаний по пожарно-техническому минимуму, а также иметь при себе квалификационное удостоверение и удостоверение по охране труда.
В этом случае издается двусторонний (ГПУ и привлекаемой организации) приказ о формировании бригад с указанием в нем:
- фамилий и квалификации лиц, участвующих в огневых работах;
- перечня передаваемых во временное пользование технических средств;
- представителя подразделения, назначаемого руководителем комплекса огневых работ;
- ответственных за проведение огневых работ и исправное состояние техники и механизмов;
- ответственных по постам.
Привлекаемый персонал переходит в оперативное подчинение ГПУ на период проведения огневых работ, что отражается в совместном приказе.
1.11. Лицо, подписавшее наряд-допуск, несет ответственность за правильность и полноту разработанных мер по безопасному проведению огневых работ, указанных в наряде-допуске.
Лица, согласовавшие наряд-допуск, несут ответственность согласно своим обязанностям, предусмотренным должностной инструкцией и Единой системой управления охраной труда и промышленной безопасности в открытом акционерном обществе «Газпром».
Лицо, утвердившее наряд-допуск, несет ответственность за достаточную квалификацию ответственных за подготовку, проведение огневых работ и исполнителей, включенных в состав бригады.
1.12. В управлении должен быть разработан перечень огневых работ по видам и типу с указанием должностных лиц, ответственных за проведение огневых работ.Перечень огневых работ пересматривать каждые три года, а также в связи с реконструкцией объектов, изменением технологии или обновления оборудования. При возникновении необходимости в выполнении работы, не вошедшей в перечень, их следует включить в этот перечень до начала проведения работ или в трехдневный срок после их окончания (если работы проводились в режиме устранения аварийной ситуации).
1.13. Все огневые и ремонтно-восстановительные работы, связанные с остановкой газопровода, конденсатопровода, установок комплексной подготовки газа, их технологических линий, дожимных компрессорных станций и других объектов добычи и транспорта газа и конденсата, (начало и продолжительность) должны быть согласованы с ПДС ГПУ и ПЧ по охране ГПУ.
1.14. Руководитель подразделения, где проводятся огневые работы, или лицо, его замещающее, назначает лиц, ответственных за подготовку и проведение огневых работ, из числа инженерно-технических работников, а также определяет объем и содержание подготовительных работ, последовательность их выполнения, меры безопасности при проведении огневых работ, порядок контроля воздушной среды и средства защиты, что подтверждается его подписью в наряде-допуске.
1.15. Наряд-допуск на проведение огневых работ разрабатывается вдвухэкземплярах. Оба экземпляра оформляются ответственным за проведение огневых работ и подписываются начальником цеха, службы, на оборудовании или газопроводах которого будут проводиться огневые работы.
Наряд-допуск согласовывается с ПЧ по охране объектов ГПУ, ДВО, ООТ и ПБ и передается на утверждение главному инженеру, зам. директора по производству, начальнику ПДС, или начальнику производственного отдела.
1.16. При оформлении наряда-допуска на проведение огневых работ внутри емкостей, аппаратов, колодцев, коллекторов, траншей и т.п. должны учитываться все меры безопасности, предусмотренные действующей «Инструкцией по организации безопасного проведения газоопасных работ на действующих объектах ГПУ» утв. директором ГПУ 25.03.2010 и оформляется наряд-допуск на газоопасные работы.
1.17. Выдаваемые наряды-допуски на проведение огневых работ регистрируются в «Журнале учета огневых и газоопасных работ» в ООТ и ПБ с выдачей регистрационного номера (приложение № 2).
1.18. После завершения подготовительных работ оба экземпляра наряда-допуска подписываются ответственным за подготовительные работы, ответственным за проведение огневых работ и начальником цеха, службы.
В процессе проведения огневых работ, связанных с отключением и выводом из работы газового объекта, ответственный за ее выполнение обязан иметь двухстороннюю связь с диспетчерской УКПГ, ДКС и лично не реже чем через каждые 2 часа через старшего смены цеха, службы докладывать о ходе работ в ПДС ГПУ.
1.19. Один экземпляр утвержденного наряда-допуска остается у лица, ответственного за проведение огневых работ, другой передается ответственному за подготовку огневых работ.
1.20. По завершении огневых работ их выполнение и приемка места работ подтверждается подписями в наряде-допуске ответственного за проведение огневых работ, начальника (заместителя начальника) цеха, службы, на оборудовании и коммуникациях которого они проводились, и подписью лица, регистрирующего наряд-допуск, в журнале учета огневых и газоопасных работ (находящемся в цехе, службе) с указанием времени окончания работ.
Один экземпляр оформленного наряда-допуска после окончания работ хранится у ответственного лица в делах цеха, службы не менее трех месяцев.
Записи в обоих экземплярах должны быть идентичны и четки. Запрещаются заполнение наряда-допуска карандашом, исправления в тексте и подписи ответственных лиц под копирку.
1.21. Наряд-допуск выдается на срок, необходимый для выполнения заданного объема работ, на одну бригаду, на один вид и место работ и действителен в течениеуказанного в нем времени (одной дневной рабочей смены).
Действие наряда-допуска прекращается в случае замены ответственных руководителей и исполнителей с места производства работ с оформлением приемки выполненных работ. Продление действия наряда-допуска осуществляется при возобновлении огневых работ тем же составом, на том же месте с проведением и оформлением повторной приемки подготовительных работ или в случае недостатка основного времени для выполнения огневых работ или работа не закончена в установленный срок, наряд-допуск может быть продлен руководителем работ по согласованию с утвердившим его лицом, его замещающим, на необходимый для завершения работ срок, при необходимости с соответствующей корректировкой ее характера и состава бригад, с оповещением ПДС, но не более чем на одну дневную рабочую смену.
При планово предупредительных ремонтах на УКПГ, ДКС, ЛЭС в случае, если огневые работы не закончены в срок, то наряд-допуск продлевается начальником цеха, службы и согласовывается телефонограммой с начальником ПДС ГПУ и ПЧ по охране ГПУ с указанием времени окончания огневых работ.
1.22. При проведении работ по капитальному, среднему ремонту или по реконструкции, связанных с полной остановкой объекта добычи транспорта газа и конденсата, наряд-допуск может быть оформлен в соответствии с данной инструкцией на срок, предусмотренный графиком капитальных ремонтов и работ по реконструкции.
1.23. На используемые для выполнения огневых работ материалы и изделия должны иметь документы (паспорта, сертификаты), удостоверяющие их количество и соответствие условиям применения.
1.24. Сведения о проведенных огневых работах в 15-и дневый срок должны быть внесены в исполнительную техническую документацию и паспорт объекта.
1.25. План проведения огневых работ составляется в случаях:
-проведения работ на трубопроводах и оборудовании факельных систем УКПГ, ДКС;
- одновременного проведения сложных работ на нескольких технологически связанных объектах;
- проведения огневых работ на газопроводах диаметром более 400 мм;
- проведения огневых работ на конденсатопроводах и нефтепроводахнезависимо от диаметра трубопровода;
- выполнения комплекса ремонтных работ, выполняемого несколькими подрядными организациями;
- при необходимости согласованных действий или использования ресурсов нескольких производственных подразделений;
- при одновременном проведении сложных работ в нескольких рассредоточенных местах на одном газовом объекте.
План организации и проведения огневых работ должен составляется соответствующим производственным отделом, службой предприятия (подразделения), на объектах или в границах деятельности которого выполняются работы, и определяет организационно-техническую последовательность их проведения.
1.26. План организации и проведения огневых работ должен включать (приложение 3):
- наименование цеха, службы, места проведения работ, цель выполняемых работ, расчетное время выполнения работ;
- краткие технические и конструктивные требования к используемым трубам, вентилям, запорной арматуре, электродам т.д., а также к производству всех видов специальных работ со ссылкой на нормативные документы;
- указания о материальном обеспечении;
- условия работы других технологических установок, объектов и оборудования;
- расстановку оборудования, механизмов, средств связи, охранных постов, пунктов отдыха и приема пищи, а также списочный состав персонала, участвующего в работах с указанием фамилий и должностных лиц, ответственных за проведение работ;
-подробную технологическую схему места производства работ, должны быть проведены работы, с указанием на ней мест производства огневых работ;
- порядок и последовательность производимых отключений и переключений технологических вспомогательных коммуникаций, включая энерговодоснабжение, средства автоматики, электрохимзащиты и др.;
- условия герметизации указанных отключений;
- условия освобождения и пропарки (промывки) оборудования и аппаратуры, подлежащих ремонту;
- размеры границ опасной зоны в районе производства огневых работ;
- перечень подготовительных работ, их объема и характеристики, необходимые меры безопасности при их выполнении и фамилии лиц, ответственных за их проведение;
- условия и порядок проведения основных работ по сборке и сварке стыков, их контролю, термообработке, по изолировочно укладочным работам со ссылками на действующие СНиП, ВСН, рабочие чертежи и др.;
- пооперационное расписание ремонтных работ и испытаний отремонтированных узлов (участков газопровода);
- состав бригады, выполняющей огневые работы, необходимое их оснащение основными и вспомогательными средствами и материалами;
- способы, места и периодичность замеров (анализов) паров и углеводородов, содержания сероводорода и других токсичных газов в воздухе рабочих зон;
- требования безопасности и противопожарной защите при выполнении огневых работ;
- условия и испытания, порядок заключительных работ и передачи отремонтированного участка или его оборудования в эксплуатацию в соответствии с требованиями действующих
нормативов.
1.27. Порядок составления, согласования и утверждения планов организации и проведения огневых работ устанавливает настоящая инструкция, утвержденный план организации и проведения огневых работ регистрируется в специальном журнале, включенном в Перечень документации цеха, службы.
1.28. Комплексными огневыми работами могут быть работы, в случае одновременного выполнения работ в других подразделениях ООО «Газпром добыча Оренбург», ЗАО «Газпром нефть Оренбург», ООО «СНГ», технологически связанных с подразделениями ГПУ, а также в технологически связанных между собой, или одновременного проведения работ в нескольких местах одного объекта.
При проведении комплекса огневых работ подразделениями ГПУ должен быть издан приказ по ГПУ на проведение комплекса. В приказе определяется расстановка постов, специалистов, техники, оформляется наряд-допуск на проведение каждой огневой работы и план на проведение комплекса огневых работ.
1.29. Издание приказа на проведение комплекса огневых работ необходимо в случаях:
- одновременного проведения работ на нескольких технологически связанных объектах;
- необходимости согласованных действий или использования ресурсов нескольких
производственных подразделений;
- одновременного проведения работ в нескольких рассредоточенных местах на одном газовом объекте.
1.30. Приказом о проведении комплекса огневых работ должен быть назначен его руководитель, ответственные за проведение отдельных огневых работ.
Простые огневые работы согласовываются главным инженером, зам. директора по производству, начальником ПДС или начальником производственного отдела.
Комплексный план проведения огневых работ согласовывается с подразделением ООО «Газнадзор».
Комплексный план согласовывается с другими подразделениями ООО «Газпром добыча Оренбург» при необходимости.
1.31. План организации комплексной работы согласовывается руководителем управления или
главным инженером, начальниками служб, цехов, участвующих в выполнении работ, ПЧ по охране
ГПУ, с отраслевым газовым надзором в случае проведения огневых работ на газопроводах диаметром более 400 мм и конденсатопроводах независимо от диаметра и утверждается
руководителем, подписавшим приказ о проведении этих работ.
1.32. Руководителем комплекса огневых работ в зависимости от его сложности могут быть назначены главные специалисты ГПУ, начальник или зам. начальника ОПС, ДКС, ЛЭС, на коммуникациях, и оборудовании которых проводятся работы. Ответственным за проведение подготовительных работ в зависимости от объема и сложности работ назначаются начальники и зам. начальников служб, инженеры, мастера, имеющие достаточный опыт выполнения этих работ. Ответственные за подготовку и проведение огневых работ должны иметь соответствующий допуск, аттестованы в ГПУ (или ООО «Газпром добыча Оренбург») на знания настоящей инструкции и др. нормативов согласно установленного порядка.
1.33. Если подготовка и непосредственное проведение огневых работ выполняется одним составом исполнителей, возможно назначение одного ответственного за их подготовку и проведение.
Обязанности и ответственность
Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 595; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!