ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЕ ПАРТИЙНЫЕ СИСТЕМЫ

⇐ ПредыдущаяСтр 2 из 4Следующая ⇒

Политические партии являются основным институциональным средством перенесения существующих в обществе противоречий в область политики. Поэтому то, насколько границы между партиями совпадают с основными линиями разделения в обществе, имеет особое значение. В табл. 4 представлена картина пересечения линий, проходящих внутри партийной системы, и границ между религиозными, классовыми и языковыми группами в четырех сообщественных демократиях. Во внимание принимались только основные партии- католические, социалистические и либеральные или радикальные партии во всех четырех странах, две протестантские партии в Нидерландах и швейцарская крестьянская партия⁵⁵. Степень пересечения и здесь выражена как через индекс ХС, так и через величину угла. Для вычисления углов политические партии объединены в две дихотомные пары: религиозные—светские и социалистические—несоциалистические; значения угла пересечения вычислено для обеих дихотомных пар⁵⁶

Во всех четырех странах существует тесная связь между партийными ориентациями и уровнем религиозности. Регулярно посещающие церковь католики в большинстве своем поддерживают католическую партию, невзирая на классовые и языковые различия. Этот же принцип действует, хотя и не столь отчетливо, в Австрии и Швейцарии. Голландские протестанты оказывают поддержку преимущественно Антиреволюционной партии и Христианскому

⁵⁴ Королевская династия может играть особенно важную роль как символ нации и национального единства, см рассуждения в гл. 1.

⁵⁵Для Швейцарии не так просто определить ведущие партии. Четыре партии, внесенные в табл. 4, являются крупнейшими на федеральном уровне и представлены в Федеральном Совете. Однако в исполнительные органы власти кантонов входят члены и нескольких других партий. О партийной системе Швейцарии см.: Gruner E. Die Parteien in der Schweiz. Berne: Francke, 1969; Steiner J. Typologisierung des schweizerischen Parteiensystems//Annuaire suisse de science politique. Vol. 9. Lausanne: Association Suisse de Science Politique, 1969. P. 21—40.

⁵⁶ Дихотомия по религиозному признаку в Нидерландах неверующие и безразличные к вере — католики и кальвинисты. Для дихомии по признаку католики—некатолики углы пересечения соответственно составили бы 3 и 4°. Италоговорящее население Швейцарии в табл. 4 не включено.

120

ТАБЛИЦА 4. Пересечение линий раскола в партийной системе и границ разделения религиозных, классовых и языковых групп (на 1960 г)

Страна	Индекс пересечения (XC)	Угол пересечения
Страна	Индекс пересечения (XC)	религиозных и светских партий	социалистических и несоциалистических партий
Австрия Партийные и религиозные	0,41	18⁰	18⁰
Партийные и классовые	0,45	39⁰	38⁰
Бельгия Партийные и религиозные	0,26	4⁰	7⁰
Партийные и классовые	0,47	60⁰	41⁰
Партийные и языковые	0,49	72⁰	71⁰
Нидерланды Партийные и религиозные	0,22	4⁰	8⁰
Партийные и классовые	0,52	89⁰	62⁰
Швейцария Партийные и религиозные	0,37	2⁰	44⁰
Партийные и классовые	0,56	84⁰	50⁰
Партийные и языковые	0,62	74⁰	89⁰

ИСТОЧНИКИ: см. табл. 3.

историческому союзу. Электорат социалистической и либеральной партий в целом формируется по классовому признаку. Среди бельгийцев, не посещающих церковь, голландцев, придерживающихся светских убеждений, и швейцарских протестантов рабочие, занятые физическим трудом, в большинстве своем поддерживают социалистов, а большая часть лиц умственного труда — либералов. Языковые различия в Бельгии и Швейцарии практически не влияют на при выбор партии⁵⁷.

⁵⁷ Более свежие данные об электоральном поведении см в Delruelle N., Evalenko R., Fraeys W. Le comportement pohtique des electeurs beiges Brussels Editions de 1'Institute Sociologie, Universite Libre de Bruxelles, (1970); A. –P. rognier. Distances entre partis et chvagesenBelgique//Res Publica l5. No 2 (1973). P. 291-311, Hill К. Belgium Political Change in a Segmented Society//Rose R. (ed ) Electoral Behaviour: A Comparative Handbook New York Free Press, 1974. P. 29-107, Kerr H. H. Switzerland Social Cleavages and Partisan Conflict//Professional Papers in Contemporary Political Sociology. No 06-002. London: Sage, 1974, Lijphart A. The Netherlands: Continuity and Change in Voting Behaviour//Rose R. Electoral Behaviour. P. 227—268, Werkgroep Nationaal Verkiezmgsonderzoek 1972, De Nederlandse kiezer'72 Alpen aan den Rijn: Samsom, 1973.

121

И индекс ХС, и угол пересечения во всех четырех странах принимают минимальные значения при пересечении линий партийных и религиозных различий. Следом за ними идет пересечение линий классового и партийного разделения, а границы, проходящие между языковыми группами и между партиями, пересекаются почти под прямым углом в Бельгии и Швейцарии; из этого ряда есть лишь одно небольшое исключение. Итак, в целом линии противостояния в партийной системе близки к совпадению с границами между религиозными группами, отчасти совпадают и отчасти пересекаются с линиями разделения по классовому признаку и пересекаются почти под прямым углом с линиями языкового раздела. Какой вариант наиболее благоприятен для сообщественной демократии? Сеймур Мартин Липсет утверждает, что «для стабильной демократии необходима ситуация, при которой во всех ведущих партиях были бы представители многих сегментов населения. Система, в которой массовая база различных партий слишком точно соответствует расстановке основных социальных сил, не может существовать долго на демократической основе, поскольку на нее переносится конфликт столь острый и интенсивный, что в нем исключается компромисс»⁵⁸. Справедливость такого утверждения подтверждается, например, смешанным характером голландских религиозных партий. То обстоятельство, что эти партии неоднородны по своему классовому составу, значительно снижает интенсивность социально-экономических и других противоречий подобного рода. В то же время отсутствие у голландских партий однородности в религиозном отношении не помешало урегулированию религиозных проблем сообщественными средствами.

Опыт Бельгии особенно ценен для сравнительного изучения различных форм интеграции социальных интересов политическими партиями, поскольку в этой стране сложились три модели взаимоотношений партий с социальными группами, образовавшимися в результате разделов в обществе: с институционализированными группами (по признаку религии), частично институционализированными (по классовому признаку) и неинституционализированными (по языковому признаку). Дерек У. Эрвин* сравнивает успешное решение школьного вопроса — конфликта, имевшего религиозную основу, — с неудачными попытками разрешить проблемы

⁵⁸ Lipset S.M. Political Man: The Social Bases of Politics. Garden City, N.Y.: Doubleday, 1960. P. 31.

* Статья Д.У. Эрвина, как и цитируемые далее работы других авторов на ту же тему, была написана до того, как в 70-х годах все три ведущие политические партии Бельгии раскололись по национальному признаку. (Прим. пер.)

122

языка и приходит к выводу, что лидеры ведущих бельгийских партий смогли найти компромисс по школьному вопросу «потому, что партийные структуры институциализировали религиозное разделение общества», т.е. благодаря, а не вопреки почти полному совпадению линий разделения в партийной системе и в области религии. Однако институционализированный диалог по проблеме языка не получил развития, поскольку «исторически сложилось так, что языковые различия не нашли отражения в партийной системе»⁵⁹. Лорвин подчеркивает эту мысль еще более настойчиво, когда утверждает, что главная причина, по которой проблема языка оказывается такой трудноразрешимой, сводится к следующему: «Духовные и практические интересы обеих языковых общин не имеют должной организации... Нет признанных представителей, полномочных выдвигать от их имени требования, вести переговоры, соблюдать обязательства»⁶⁰. Бельгийский социолог А. ван ден Бранде также поддерживает данное мнение и высказывает мысль о том, что отсутствие институциональных групп, способных участвовать в решении языковой проблемы, является одной из причин, по которым данный конфликт иногда принимает насильственные формы, т.е. «это поиск других путей там, где политические методы не работают»⁶¹.

Существует еще одна причина, по которой пересечение линий партийных и языковых расколов стало препятствием на пути урегулирования конфликта. Как воздействие на отдельного избирателя точек зрения различных групп интересов может побудить его либо проголосовать за кандидата умеренных взглядов, либо вовсе отказаться от участия в голосовании, так воздействие на партию мнений множества групп избирателей может побудить ее занять либо умеренную, либо пассивную позицию по соответствующему вопросу. Таким образом, итогом множественности воздействий может быть и отсутствие мобильности. Экштейн утверждает, что в целом это — уязвимая сторона систем, отличающихся расхождением линий разделения в обществе. Такие системы, отмечает он, «скорее долговечны, чем эффективны», поскольку в результате расхождений «принятие решений обычно откладывается либо потому, что снизу не оказывается необходимого давления, либо потому, что разнонаправленные давления взаимно

⁵⁹Urwin D.W. Social Cleaveges and Political Parties in Belgium: Problems of
Institutionalization//Political Studies 17. No 3 (September 1970). P. 326, 336.

⁶⁰Lorwin V. R. Belgium. P. 174.

⁶¹A. van den Brande. Elements for a Sociological Analysis of the Impact of the Main Conflicts on Belgian Political Life//Res Publica 9. No 3 (1967). P. 462.

123

погашаются»⁶² Аналогичным образом Шаттшнейдер утверждает, что «большое количество потенциальных конфликтов… не получает развития потому, что их заслоняют противоречия еще более высокой степени напряженности»⁶³.

В целом имеющиеся данные свидетельствуют о том, что расхождение линий разделов может способствовать сообщественной демократии, но воздействие этого фактора ограничено и не во всех случаях позитивно. Единственные однозначно благоприятные виды расхождений — это когда глубина классовых противоречий умеряется какими-либо иными типами социального разделения, в результате чего образуются сегменты, примерно равные по своему экономическому положению, а также расхождение или скорее наложение друг на друга надсегментных ориентации, охватывающих все общество. Исследование проблемы федерализма в следующем разделе данной главы даст еще одну возможность оценить роль фактора расхождения линий социального разделения, но эта оценка не изменит вывода о его ограниченной значимости.

Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 217; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

⇐ Предыдущая 123 4 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!