Можно ли размещать рекламу на квитанциях ЖКХ?



 

Требования к платежным документам за коммунальные услуги установлены Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 . В пункте 69 Постановления четко сказано, что может быть указано в платежном документе. Так, например, там должны быть указаны сведения о размере платы за расчетный месяц и долг за предыдущие периоды.

Перечень информации, которая размещается в платежном документе, является закрытым. Исключения делаются только в случае, если иное установлено законом или договором управления. Сейчас нет федерального закона, который бы позволял размещать в платежках рекламу. Аналогичная позиция содержится в Определении ВАС РФ от 09.07.2010 №ВАС-8963/10 .

Таким образом, если договором управления не предусмотрено включение рекламы в платежку за ЖКУ, то управляющая организация размещать рекламу не может. Если Вы столкнулись с рекламой в платежках, то необходимо обратится в Государственную жилищную инспекцию и ФАС РФ.

 

Может ли управляющая организация использовать показания ОДПУ, установленных в аварийных и ветхих домах?

 

Прежде всего, надо помнить следующее правило: если в доме выбрана управляющая организация, то коммунальные ресурсы на ОДН входят в состав платы за содержание жилья; если в доме непосредственное управление или не выбран способ управления, то коммунальные ресурсы на ОДН — это коммунальные услуги, а не содержание жилья.

Принципиальная разница между этими понятиями есть. Коммунальные ресурсы на ОДН, которые начисляются собственникам, считаются по нормативам, установленным властями, даже если в доме есть общедомовой прибор учета. Управляющая организация, в свою очередь, платит ресурсоснабжающей организации не по нормативу, а по фактическим показаниям прибора учета.

Коммунальные услуги на ОДН считаются по показаниям общедомового прибора учета, и только если приборов учета нет, то расчет идет по нормативам. Управляющая организация в этом случае платит по фактическим показаниям.

Для коммунальных услуг на ОДН установлены определенные ограничения. Так в пункте 44 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 сказано, что собственники должны платить только за объем коммунальных услуг на ОДН, который не превышает нормативных значений.

По ранее действующему законодательству Верховный суд сделал такой вывод: все, что больше норматива на ОДН, платить должны не собственники квартир, а управляющие организации. Это правило не применяется, если дом аварийный или ветхий (вопрос 3 в Обзоре судебной практики ВС РФ от 06.07.2016 № 2 (2016) . Аналогичные выводы сделаны в Письме Минстроя РФ от 03.11.2016 № 36508-ОД/04 .

На практике возникает вопрос: могут ли управляющие организации по аналогии применить указанный вывод и к коммунальным ресурсам на ОДН? Да, это возможно. Если многоквартирный дом является аварийным или ветхим, то управляющая организация должна платить за коммунальные ресурсы на ОДН в объеме не большем, чем установлено региональными нормативами. По тем же нормативам платить должны собственники.

 

Обязана ли управляющая организация оплачивать потери в бесхозяйных электросетях?

 

Бесхозяйных инженерных сетей много. Это могут быть трубы водоснабжения, отопления или даже электросети, которые формально никому не принадлежат. Как правило, бесхозяйными считаются участки сетей, которые идут по земельному участку, расположенному под многоквартирным домом. Это вызывает многочисленные споры собственников квартир, управляющих и ресурсоснабжающих организаций. Давайте развеем основные заблуждения на этот счет.

Бесхозяйной считается сеть, в отношении которой:

1) не известен собственник. Чаще всего так бывает с сетями, которые были построены еще в СССР, документы на них затерялись и определить собственника невозможно;

2) собственник отсутствует;

3) собственник отказался от своих прав. Это чаще всего касается застройщиков. Построив дом застройщик отказывается от участка сети, который проходит по земельному участку до многоквартирного дома.

Бесхозяйные сети должна содержать та организация, которая оказывает коммунальные услуги собственникам квартир с применением таких сетей. Как пример см. ст. 8 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ . Решение об этом принимается местными органами власти. Расходы на содержание таких сетей компенсируются ресурсоснабжающим организациям в тарифах.

Сеть на земельном участке многоквартирного дома может быть бесхозяйной?

Некоторые полагают, что да. При этом ссылаются на п. 8 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 , которая устанавливает внешнюю границу инженерных сетей многоквартирного дома: по внешней границе стены дома.

Однако в этом случае не учитывается, что в соответствии со ст. 36 ЖК РФ общедомовым будет любое имущество, которое обслуживает две и более квартиры в доме. Если конкретный участок сети проходит по земельному участку, на котором расположен дом, то сеть является общедомовым имуществом. Поэтому говорить о бесхозяйном имуществе в этом случае нельзя. Хороший пример все тот же застройщик, который формально и не может отказаться от участка сети, ведь право собственности на сеть в силу закона автоматически возникает у собственников квартир.

Должна ли управляющая организация платить за потери в бесхозяйных сетях?

Нет, не должна. Такой вывод содержится в Решении ВАС РФ от 28.10.2013 №ВАС-10864/13 . Смысл позиции суда в том, что управляющая организация обязана оплачивать только те расходы на коммунальные услуги, какие предусмотрены и для населения. Если для населения оплата потерь в бесхозяйных сетях не предусмотрена, то не предусмотрена она и для управляющих организаций.

 


Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 439; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!