ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ЧАСТНЫХ ОХРАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
В части 2 ст. 1 Федерального Закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» № 14 от 08 февраля 1998 года говорится, что особенности правового положения, порядка создания, реорганизации и ликвидации обществ с ограниченной ответственностью в сфере частной охранной деятельности определяется Федеральным Законом, каковым является Закон «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», № 2487-1-1992 года.
Нормы права возлагают обязанности и предоставляют права в рамках регулирующего нормативного акта. В нем могут, даны альтернативные возможности для участников или изложены чёткие обязательные положения. ФЗ 2487-1 определяет права и обязанности участников однозначно. В ФЗ 272 от 22.12.2008 года говорится, что лицензиат должен соответствовать требованиям, установленным Федеральным Законом.
ВЫСОКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ЧОО
Правовую основу частной детективной и охранной деятельности составляют Конституция Российской Федерации, настоящий Закон, другие законы и иные правовые акты Российской Федерации (ст. 2). В этой статье законодатель установил главенство ФЗ 2487-1-92 г. среди других законов по вопросам охранной деятельности.
В первую очередь при подготовке учредительного документа (устава) или внесения изменений в него необходимо учитывать главенство ФЗ 2487-1-92 г. в вопросах особенностей правового положения частных охранных организаций.
Эти особенности не выделены в Законе отдельно, они заложены в различных статьях этого нормативного акта.
|
|
|
ПЕРЕИМЕНОВАНИЕ ЧОП В ЧОО
В статье 1 рассматриваемого нами приоритетного Закона говорится, что частная охранная деятельность определяется как оказание на возмездной договорной основе услуг организациями.
Переименование законодателем предприятий (ЧОП) в организации (ЧОО) обязывает частные охранные предприятия соответствовать закону, срок приведения в соответствие, но при этом срок изменения наименования общества в акте не указан. Представляется логически правильным при внесении изменений в устав Общества привести наименование в соответствие с Законом, так как при не приведении в соответствие могут возникнуть осложнения. Допустим при продлении лицензии Общества.
ЧОП УЖЕ МОЖЕТ НЕ ПРОДЛИТЬ ЛИЦЕНЗИЮ
Лицензирующий орган может отказать в её продлении в связи с несоответствием Закону, а именно ст. 11 где сказано, что «оказание услуг, перечисленных в части третьей статьи 3 настоящего Закона, разрешается только организациям …».
В уставе должны полностью учтены требования к частным охранным организациям (ст. 15.1), по крайней мере, не включены положения ФЗ № 14 — 1998 г. не соответствующие указанной выше норме права. Эти несоответствия могут быть: 1) в правовом положении учредителей; 2) снижении уставного капитала; 3) отчуждением имущества имеющего особый статус (оружие); 4) переход доли или части доли участника общества к третьим лицам; 5) залог долей в уставном капитале; 6) создание филиалов; 7) вклады в имуществе общества; 8) невозможности передачи полномочий единоличного исполнительного органа общества коммерческой организации. Должны быть в уставе учтены особые требования к руководителю частной охранной организации и к персоналу.
|
|
|
Понятие аудита, понятие и принципы аудиторской деятельности.
Аудиторская деятельность (аудиторские услуги) - деятельность по проведению аудита и оказанию сопутствующих аудиту услуг, осуществляемая аудиторскими организациями, индивидуальными аудиторами.
Аудиторская организация - коммерческая организация, являющаяся членом одной из саморегулируемых организаций аудиторов. Коммерческая организация приобретает право осуществлять аудиторскую деятельность с даты внесения сведений о ней в реестр аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемой организации аудиторов (далее - реестр аудиторов и аудиторских организаций), членом которой такая организация является.
|
|
|
Аудитор - физическое лицо, получившее квалификационный аттестат аудитора и являющееся членом одной из саморегулируемых организаций аудиторов.
Физическое лицо признается аудитором с даты внесения сведений о нем в реестр аудиторов и аудиторских организаций. Аудитор, являющийся работником аудиторской организации на основании трудового договора между ним и аудиторской организацией, вправе участвовать в осуществлении аудиторской организацией аудиторской деятельности, а также в оказании прочих услуг, предусмотренных статьей 1 настоящего Федерального закона.
Аудит - независимая проверка бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица в целях выражения мнения о достоверности такой отчетности.
Целью аудита является выражение мнения о достоверности финансовой отчетности аудируемых лиц и соответствии порядка ведения бухгалтерского учета законодательству РФ.
Для целей настоящего Федерального закона под бухгалтерской (финансовой) отчетностью аудируемого лица понимается отчетность, предусмотренная Федеральным законом от 21 ноября 1996 года N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", а также аналогичная по составу отчетность, предусмотренная иными федеральными законами.
|
|
|
Аудиторские организации, индивидуальные аудиторы наряду с аудиторскими услугами могут оказывать прочие связанные с аудиторской деятельностью услуги. Перечень сопутствующих аудиту услуг устанавливается федеральными стандартами аудиторской деятельности.
Аудиторская деятельность не подменяет контроля достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности, осуществляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации уполномоченными государственными органами и органами местного самоуправления.
Аудит отличается от других форм финансового контроля - ревизия и судебно-бухгалтерская экспертиза. Целью ревизии является выявление недостатков: хищения, недостачи и наказание виновных. Ревизия выполняется на основе приказов вышестоящих или государственных органов и предназначена для обеспечения сохранности активов и злоупотреблений. Судебно-бухгалтерская экспертиза проводится по решению судебных органов прокуратуры с целью выявления, подтверждения экономического преступления: суммы хищения активов, основных средств и групп виновных лиц. Она проводится в помещении экспертного учреждения на основании документов, изъятых на предприятии.
Аудит заключается в выражении мнения о достоверности отчетности, осуществляется на основе договора об оказании услуг между клиентом и аудитором на равноправных отношениях. Аудиторы выявляют недостатки, ошибки в ведении бухгалтерского учета, в составлении отчетности и разрабатывают мероприятия по их устронению и совершенствованию финансово-хозяйственной деятельности предприятия.
Аудиторы, аудиторские организации при осуществлении своей деятельности обязаны соблюдать этические принципы аудита определенные стандартом аудиторской деятельности «Цели и основные принципы, связанные с аудитом бухгалтерской отчетности» и международным кодексом этики бухгалтеров.
К ним относятся:
• Независимость
• Честность
• Объективность
• Профессиональная компетентность
• Добросовестность
• Конфиденциальность
• Профессиональное поведение
Независимость - отсутствие у аудитора финансовой, имущественной, родственной заинтересованности в делах проверяемого экономического субъекта. Этот принцип установлен законом об аудиторской деятельности. Аудит не может осуществляться, если аудитор и должностные лица аудиторской организации являются учредителями проверяемого экономического субъекта, его руководителями, бухгалтерами и другими лицами по организации бухгалтерского учета или находятся в близком родстве с названными лицами.
Аудит не может осуществляться аудиторами и аудиторскими организациями, оказывавшие в течение трех предшествующих лет услуги по восстановлению, ведению бухгалтерского учета, составлению бухгалтерской отчетности экономическим субъектам.
Размер денежного вознаграждения аудиторов за проведение аудита определяется договором об оказании аудиторских услуг и не может быть поставлен в зависимость от требований аудируемых лиц о содержании аудиторского заключения.
Объективность - непредвзятость и неподвластность какому-либо влиянию при рассмотрении профессиональных вопросов и формированию выводов.
Профессиональная компетентность - обязательное владение необходимым объемом знаний и навыков, позволяющие качественно проводить аудиторскую проверку.
Добросовестность - обязательное оказание аудиторских услуг с должной тщательностью и аккуратностью.
Конфиденциальность - обязанность аудиторов и аудиторских организаций хранить тайну об операциях аудируемыхъ лиц: обеспечить сохранность документов полученных и составленных в процессе аудита, не передавать эти документы третьим лицам и не разглашать эти сведения без письменного согласия собственника, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. Данный принцип соблюдается неукоснительно не смотря на то, что разглашениеинформации об экономическом субъекте не наносит ему материального и другого ущерба. Действие этого принципа неограниченно во времени.
Профессиональное поведение — обязанность аудитора поддерживать высокую репутацию своей профессии, не совершать нарушающих поступков, способных снизить уважение и доверие профессии аудитора.
Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 370; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!