Отраслевые принципы информационного права
Принцип баланса интересов личности, общества и государства в информационной сфере
В п.8 Доктрины информационной безопасности Российской Федерации отмечается, что государственная политика обеспечения информационной безопасности Российской Федерации базируется на соблюдении баланса интересов личности, общества и государства в информационной сфере.
Федеральный закон «О государственной тайне» закрепил значение названного принципа для обоснованности отнесения сведений к государственной тайне и их засекречивания (ст.6).
Баланс интересов (потребностей) личности, общества и государства – это их равновесие, уравновешенность.
Интересы субъектов в информационной сфере проявляются в конкретных формах выражения потребностей.
Интересы личности проявляются в:
· свободе поиска информации и защите персональных данных:
· реализации конституционных прав и свобод на доступ к информации, ее использовании в своей деятельности по своему усмотрению;
· духовном и культурном развитии личности;
· потребности защиты информации о частной жизни, необходимой для личной безопасности.
Интересы общества проявляются в:
· создании условий достижения общественного согласия и социальной стабильности;
· укреплении основ культурной и духовной сферы;
· обеспечении интересов личности при распространении массовой информации позитивного (полезного) содержания;
|
|
|
· упрочении демократических начал в сфере массовой информации;
· сохранении доступа к объектам культурного наследия.
· Интересы государства проявляются в:
· создании условий для обеспечения личных и общественных интересов в информационной сфере;
· укреплении конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности России, политической, экономической и социальной стабильности;
· укреплении законности и правопорядка в информационной сфере;
· исключении любых форм монополизма в информационной сфере (как со стороны государственных органов, так и со стороны олигархических групп, в т.ч. западных крупных корпораций);
· гармоничном развитии российской информационной инфраструктуры (основных компонентов информатизации – информационных ресурсов, информационных технологий, технических средств, сетей передачи данных).
В информационной сфере человеческой деятельности интересы (потребности) названных групп могут сближаться и совпадать, но могут и возникать противоречия между интересами конкретных групп.
Обычно в случае отсутствия баланса всех трех из названных элементов в информационном обществе наступает неустойчивое состояние с тенденцией перехода в состояние беспорядка (хаоса).
|
|
|
Например, если наступает приоритет информационных интересов личности и общества, то это вызывает ослабление интересов государства в информационной сфере.
С другой стороны, приоритет информационных интересов государства, несомненно, вызывает ослабление интересов личности и общества, что мы уже наблюдали в информационной сфере советского периода развития нашей страны до начала перестройки.
Сегодня мы являемся свидетелями дисбаланса рассматриваемого принципа в рекламной деятельности, в кинематографе и электронных средствах массовой информации, где интересы корпораций преобладают над интересами личности.
Принцип открытости информации
В Конституции Российской Федерации специально оговаривается еще одно принципиальное положение, согласно которому ограничения открытости информации, имеющей характер государственной тайны, могут устанавливаться федеральным законам (п.4 ст.29).
Например, в ст.3 закона «Об информации» в составе принципов правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации назван принцип открытости информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и свободного доступа к такой информации, кроме случаев, установленных федеральными законами.
|
|
|
Принцип открытости информации в законе «Об информации» реализован в понятии «общедоступная информация», к которой согласно нормы ст. 7 относятся общеизвестные сведения и иная информация, доступ к которой не ограничен.
Принцип открытости информации тесно связан с понятием «доступ к информации», под которым понимается возможность получения информации и ее использования (п.6 ст.2).
Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 1405; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!