Управление государственными и муниципальными финансами, его задачи, функциональные элементы, органы управления.
Государственные и муниципальные финансы — экономические отношения, связанные с формированием, распределением и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств в целях выполнения функций и задач государства
Цель управления ГМФ - обеспечение устойчивости, финансовой независимости, проявляющейся в макроэкономической сбалансированности, снижение государственного долга, твердости национальной валюты, в сочетании интересов государства и всех членов общества.
Формы управления ГМФ: планирование, прогнозирование, программирование, регулирование, контроль, принятие законодательства; система методов мобилизации финансовых ресурсов государства.
Управление ГМФ представляет собой законодательно оформленную систему воздействий на финансовые процессы в социально-экономической жизни общества.
Управление финансами осуществляется:
Управление ГМФ на федеральном уровне.
Федеральное собрание - принимает ФЗ, в том числе по вопросам Федерального бюджета, федеральных налогов и сборов, финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования. Некоторые законопроекты (о введении или отмене налогов, о выпуске госзаймов), могут быть внесены только при наличии заключения Правительства РФ. Совет федерации и Госдума контролируют осуществление федерального бюджета. С этой целью ими образуется Счетная палата.
Правительство РФ - разрабатывает и представляет Госдуме федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение, а также представляет Госдуме отчет об исполнении бюджета; обеспечивает проведение единой финансовой политики. Посредством Минфина и других ведомств осуществляет функцию главного организатора, регулятора и координатора деятельности по оперативному государственному управлению финансами и кредитом.
|
|
|
Президент РФ в своем ежегодном послании формулирует основные принципы и направления финансовой политики государства на данный период. Это во многом определяет финансовую деятельность Правительства РФ. На федеральном уровне общую стратегию внешней и внутренней политики определяет Президент РФ.
Органы управления финансами, их функции:
1) Министерство финансов рф (мф рф):
· осуществляет методическое руководство в сфере финн планирования и финансирования отраслей хозяйства;
· развивает бюджетный федерализм;
· разрабатывает проект федерального бюджета, участвует в разработке прогнозов социально-экономического развития;
· составляет отчет о выполнении федерального бюджета;
· составляет консолидированный бюджет;
2) Федеральная налоговая служба:
· контроль за правильностью исчисления, полнот. и своевременностью внесения в бюджетные фонды налогов, таможенных доходов, сборов и других платежей.
|
|
|
· осуществление контроля за соблюдением налогового законодательства;
· учет и проверка налогоплательщиков;
· предоставление сведений о налогах финансовым организациям
· предоставление информации Минфину о не уплате платежей;
· осуществление возврата излишне уплачен. налог. сумм.
Федеральная таможенная служба
· проведение налоговых проверок пошлин и сборов взимаемых таможенными организациями;
· проверка документов связанных с исчислением и уплатой пошлин;
· приостановление операций налогоплательщиков по счетам при неисполнении или не надлежащие исполнение ими таможенных и налоговых законодательства;
· взимание недоимок по налогам, а также сумм штрафов.
4) ЦБ РФ – реализация денежно-кредитной и финансовой политики государства. Осуществляет наряду с Федеральным казначейством кассовое исполнение бюджета, контролирует деятельность других кредитн институтов государства.
Цели деятельности ЦБ РФ: защита и обеспечение устойчивости рубля; развитие и укрепление банк. системы; обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования платежной системы. Получение прибыли не является целью деятельности ЦБРФ.
|
|
|
Управление ГМФ на региональном уровне
Высший представительный орган законодательной власти АК - АКЗС:
· принятие законов АК и иных правовых актов;
· рассмотрение проекта краевого бюджета, внесение в него изменений, утверждение краевого бюджета, контроль за его исполнением, утверждение годового отчета об исполнении краевого бюджета;
· установление р-ров резервных фондов для финансирования непредвиденных расходов при утверждении бюджета АК
· налоги, сборы краевого уровня.
· рассмотрение проектов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, утверждение этих бюджетов и отчетов об исполнении;
· утверждение программ социально-экономического развития АК, рассмотрение отчетов об их исполнении;
Постоянно действующим высшим исполнительным органом государственной власти АК является Администрация АК. Управление ГМФ осуществляют следующие органы:
Комитет по финансовой налоговой и кредитной политике – составление проекта бюджета, его исполнение,
Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края
Органы управ. Финансами на регионом уровне, их функции:
|
|
|
1. Управление Федеральной налоговой службы по АК (аналогично Федеральному уровню, осуществлялся лишь на данной территории)
2. Таможенная служба АК
3. Главного управления Центрального банка РФ по Алтайскому краю.
4. Управление федерального казначейства по Алтайскому краю
Управление ГМФ на местном уровне.
Представительные органы власти в г.Барнауле – БГД. Полномочия БГД:
· утверждение бюджета города и отчета о его исполнении;
· принятие планов и программ развития города, утверждение отчетов об их исполнении;
· местные налоги и сборы в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах; и др.
Исполнит. органы власти – Администрация г.Барнаула. . Полномочия:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа; и др.
Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 2128; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!