Правонарушения в области финансов.
Правонарушения в области банковской деятельности и связанной с ней деятельностью.
Правонарушения в области рынка ценных бумаг.
К административным правонарушениям в области предпринимательской деятельности относятся правонарушения, закрепленные в ст. 12.1–12.49 КоАП.
Родовым объектом правонарушений, закрепленных в гл. 12 КоАП, является установленный законодательством порядок осуществления предпринимательской деятельности.
В соответствии со ст. 1 Гражданского кодекса предпринимательская деятельность – это самостоятельная деятельность юридических и физических лиц, осуществляемая ими в гражданском обороте от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность и направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи вещей, произведенных, переработанных или приобретенных указанными лицами для продажи, а также от выполнения работ или оказания услуг, если эти работы или услуги предназначаются для реализации другим лицам и не используются для собственного потребления.
С объективной стороны большинство рассматриваемых деяний совершается в форме действия. Например, по ст. 12.16 КоАП противоправным деянием является обман потребителей.
В отдельных составах деяние может совершаться в форме как действия, так и бездействия. Например, в ч. 1 ст. 12.1 КоАП нарушение должностным лицом юридического лица или индивидуальным предпринимателем установленного порядка ведения бухгалтерского учета и отчетности может быть осуществлено как в активной форме (действие), так и в пассивной (бездействие).
|
|
|
Некоторые правонарушения могут совершаться только в форме бездействия, например,непоставка (недопоставка) товаров для государственных нужд (ч. 2 ст. 12.5 КоАП).
По конструкции объективной стороны большинство составов правонарушений, закрепленных в гл. 12 КоАП, являются формальными, т.е. признаются оконченными с момента совершения деяния. Присутствуют также и материальные составы.
В ряде составов обязательными признаками являются время и место. Например, в ч. 2 ст. 12.1 КоАП временем правонарушения является уничтожение должностным лицом бухгалтерских документов до истечения установленных сроков их хранения. В соответствии с ч. 5 ст. 12.17 КоАП нарушением правил торговли признается продажа товаров или лекарственных средств в следующих местах: со складов, баз, из подсобных помещений государственных организаций бытового обслуживания, торговли, общественного питания, здравоохранения или при доставке их к месту хранения (реализации).
В некоторых составах закреплена повторностькак квалифицирующий признак. Так, совершение повторно в течение одного года после наложения административного взыскания нарушения правил торговли и оказания услуг населению, т. е. деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 12.17 КоАП, влечет ответственность по ч. 3 этой статьи.
|
|
|
Субъект административного правонарушения в области предпринимательской деятельности – физическое лицо, вменяемое, достигшее 16-летнего возраста, индивидуальный предприниматель, юридическое лицо.
Во многих составах закреплен специальный субъект: должностное лицо, работник индивидуального предпринимателя или юридического лица. Например, в ст. 12.16 КоАП специальным субъектом является работник индивидуального предпринимателя или юридического лица, осуществляющих реализацию товаров, выполнение работ или оказание услуг, либо индивидуальный предприниматель, осуществляющий такую же деятельность.
Пособник несет административную ответственность только за соучастие в нарушении правил торговли и оказания услуг населению (ст. 12.17 КоАП).
Субъективная сторона правонарушений в области предпринимательской деятельности может выражаться в форме как умысла, так и неосторожности.
В некоторых составах конструктивным признаком является цель. Например, ч. 1 ст. 11.4. «Нарушение порядка деятельности с редкоземельными металлами, драгоценными металлами и драгоценными камнями»: Приставание (неоднократное предложение) к гражданам с целью купли-продажи изготовленных из драгоценных металлов ювелирных и бытовых изделий, монет, мерных слитков и зубопротезных дисков, лома указанных изделий, а также сусального золота и серебра, драгоценных камней в сыром и обработанном виде.
|
|
|
Вывод по вопросу:
Таким образом, административные правонарушения в области предпринимательской деятельности – это совершаемые умышленно или по неосторожности, предусмотренные в гл. 12 КоАП деяния, которые причиняют вред охраняемым законом общественным отношениям, складывающимся в сфере предпринимательской деятельности. Данные правонарушения причиняют вред экономике государства.
Вывод по лекции:
В заключении необходимо отметить, что по ряду составов административных правонарушений, предусмотренных статьями Глав 11 и 12 КоАП Республики Беларусь, сотрудники органов внутренних дел наделены полномочиями составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять подготовку дел об административных правонарушениях к рассмотрению.
|
|
|
Статьи, предусматривающие административную ответственность за правонарушения в сфере финансов, рынка ценных бумаг и банковскойдеятельности, закреплены в гл. 11 КоАП.
Родовым объектом рассматриваемых правонарушений является совокупность смежных общественных отношений в области финансов, рынка ценных бумаг и банковской деятельности.
Содержащиеся в гл. 11 правонарушения по видовому объекту могут быть разделены на следующие группы:
– правонарушения в области финансов;
– в области рынка ценных бумаг;
– в области банковской деятельности.
С объективной стороны большинство рассматриваемых деликтов совершается путем действия (ст. 11.33 «Подделка проездных документов» и др.). Реже данные деяния совершаются в форме бездействия (невыполнения возложенных на лицо обязанностей). Например, в соответствии со ст. 11.6 КоАП таким бездействием является невозвращение из-за границы индивидуальным предпринимателем или должностным лицом юридического лица валюты, подлежащей в соответствии с законодательством Республики Беларусь обязательному перечислению на счета в уполномоченный банк Республики Беларусь, если в этих действиях нет состава преступления/
Как в форме действия, так и бездействия совершается административное правонарушение, предусмотренное ст. 11.7 «Нарушение порядка ведения кассовых операций».
По конструкции объективной стороны большинство составов правонарушений, закрепленных в гл. 11 КоАП, являются формальными, т.е. признаются оконченными с момента совершения деяния.
К правонарушениям с материальным составом относяися ч. 5 ст. 11.16 «Нарушение порядка использования средств бюджета, государственных внебюджетных фондов либо организации государственных закупок товаров (работ, услуг)»
В ряде составов обязательным признаком объективной стороны является время (срок) совершения правонарушения (ч. 2 ст. 11.9 «Нарушение установленного порядка эмиссии и размещения ценных бумаг» и др.).
Обязательным признаком некоторых составов является место совершения противоправного деяния. Например, ч. 2 ст. 11.66 КоАП закрепляет ответственность за посредническую деятельность, связанную с заключением на территории Республики Беларусь договоров страхования от имени страховых организаций, созданных за пределами Республики Беларусь (в данном случае место правонарушения – территория Республики Беларусь).
В отдельных составах в качестве квалифицирующего признака установлена повторность совершения правонарушения.
Субъектами правонарушений в области финансов, рынка ценных бумаг и банковской деятельности являются:
– физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста;
– индивидуальный предприниматель;
– юридическое лицо.
Ответственность пособника предусмотрена только за соучастие в незаконном использовании деловой репутации конкурента (ст. 11.26 КоАП) и подделке проездных документов (ст. 11.33 КоАП).
С субъективной стороны правонарушения гл. 11 характеризуются умышленной формой вины, т. е. лицо осознает общественную опасность своего деяния и желает его совершения.
В отдельных составах в качестве обязательного признака закреплена цель. Данные правонарушения могут совершаться только с прямым умыслом. Так, в соответствии с ч. 1 ст. 11.4 КоАП нарушением порядка деятельности с редкоземельными металлами, драгоценными металлами и драгоценными камнями признается приставание (неоднократное предложение) к гражданам с целью купли-продажи изготовленных из драгоценных металлов ювелирных и бытовых изделий, монет, мерных слитков и других закрепленных в статье ценностей.
Следует помнить, что при квалификации деяний, содержащих признаки правонарушений, предусмотренных ст. 11.5 «Нарушение порядка открытия счетов за пределами Республики Беларусь», 11.24 «Нарушение антимонопольного законодательства», 11.25 «Ограничение конкуренции», 11.26 «Незаконное использование деловой репутации конкурента», 11.33 «Подделка проездных документов», в случаях повторного их совершения в течение одного года после наложения мер административного взыскания наступает уголовная ответственность по ст. 224, 244, ч. 1 ст. 247, ст. 248 и 262 Уголовного кодекса.
Незаконное принятие иностранной валюты в качестве платежного средства (ст. 11.1 КоАП)
Нарушение установленного порядка осуществления валютных операций (ст. 11.2 КоАП)
Ответственность за незаконное принятие иностранной валюты в качестве платежного средства, а равно иное незаконное использование ценных бумаг и платежных документов в иностранной валюте, за скупку, продажу, обмен иностранной валюты, осуществляемые без специального разрешения (лицензии) или государственной регистрации, а равно покушение на такие действия установлена УказомПрезидента Республики Беларусь от 09.02.2015 N 49 «Об обеспечении порядка при осуществлении валютных операций»:
1.1. скупка, продажа, обмен иностранной валюты, осуществляемые без специального разрешения (лицензии) или государственной регистрации, а равно покушение на такие действия -
влекут наложение штрафа в размере от пятидесяти до ста пятидесяти базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения, а также с конфискацией иностранной валюты и иных денежных средств, находившихся у виновного лица при себе на момент совершения правонарушения, или без конфискации такой иностранной валюты и иных денежных средств.
Те же действия, совершенные повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за правонарушение, предусмотренное в части первой настоящего подпункта, -
влекут наложение штрафа в размере от ста пятидесяти до двухсот базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения, а также с конфискацией иностранной валюты и иных денежных средств, находившихся у виновного лица при себе на момент совершения правонарушения, или без конфискации такой иностранной валюты и иных денежных средств;
Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 492; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!