Юридический состав админправонарушения.
| ПОД ЗАПИСЬ! | Это - объект и субъект, объективная и субъективная стороны правонарушения. Объект правонарушения - общественные отношения, которые оно нарушает. Субъект правонарушения -физ. или юр. лицо. Объективная сторона правонарушения - противоправное деяние, вредные последствия, связь между ними, условия совершения (время, способ, неоднократность и т.п.). Субъективная сторона правонарушения- внутреннее отношение правонарушителя к совершенному правонарушению (вина в форме умысла или неосторожности). |
Объект правонарушения - то, на что правонарушение посягает, какие общественные отношения оно нарушает. Обобщенно - это государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, установленный порядок управления и др.
Субъект административного правонарушения, то есть тот, кто может его совершить и понести административную ответственность за совершенное. Обычно, это гражданин.
Гражданеподлежат админответственности, если на момент совершения админправонарушения им исполнилось 16 лет. Если правонарушение совершило лицо, не достигшее 16 лет, то к админответственности за совершенное правонарушение могут быть привлечены родители или лица, их замещающие (опекуны, усыновители).
С учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем админправонарушение в возрасте от 16 до 18 лет, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав указанное лицо может быть освобождено от админответственности с применением к нему специальных мер воздействия, предусмотренных законодательством ЛНР о защите прав несовершеннолетних.
|
|
|
Админответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им админ. правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Военнослужащие и приравненные к ним лица, отвечают за совершенные админ. правонарушения, как правило, в дисциплинарном порядке.
На общих основаниях они несут админответственность за нарушение санитарного законодательства, ПДД, ПБ, охоты, рыболовства, охраны рыбных запасов и др.
Объективная сторона правонарушения характеризует собственно противоправное деяние. Это, прежде всего, его характер (действие или бездействие) и условия, в которых оно происходит (время, место, способ, неоднократность совершения и т.п.).
Субъективная сторона правонарушения приобретает проявление в категориях сознательно-волевого опосредования противоправных деяний правонарушителем. Соответственно, правонарушение может быть совершено умышленно или неосторожно.
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ НАКАЗАНИЯ (30 мин.)
|
|
|
| ПОД ЗАПИСЬ! | Админнаказаниеявляется установленной государством мерой ответственности за совершение админправонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (ст. 3.1 КЛНРоАП). |
Админнаказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физлица, совершившего админправонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юр. лица.
Для админнаказаний характерно то, что они не имеют целью возмещать материальные убытки, причиненные админправонарушением. При наличии таких убытков возмещение их возможно, обычно, без суда при отсутствии спора по этому поводу, а в иных случаях - в исковом порядке.
В админнаказаниях приобретает прямое проявление моральное осуждение совершившего (например, предупреждение) либо материальное воздействие на правонарушителя (скажем, денежный штраф), либо ограничение его личной свободы (как,скажем, административный арест).
| ПОД ЗАПИСЬ! | Виды административных наказаний (ст. 3.2 КЛНРоАП): 1) предупреждение; 2) административный штраф; 3) конфискация орудия совершения или предмета админправонарушения; 4) лишение специального права, предоставленного физлицу; 5) административный арест; 6) административное выдворение за пределы ЛНР иностранного гражданина или лица без гражданства; 7) дисквалификация; 8) административное приостановление деятельности; 9) обязательные работы; 10) административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения. |
Основные и дополнительные админнаказания.Предупреждение, административный штраф, лишение специального права, предоставленного физлицу, за исключением права управления транспортным средством, административный арест, дисквалификация, административное приостановление деятельности и обязательные работы могут применяться только в качестве основных админнаказаний.Конфискация орудия совершения или предмета админправонарушения, лишение специального права управления транспортным средством, админвыдворение, админзапрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения могут применяться и как основные и дополнительные админнаказания.
|
|
|
За одно админправонарушение может быть назначено одно основное либо одно основное и одно дополнительное админнаказание.
|
|
|
Предупреждение- мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.
Органу (должностному лицу), уполномоченному на применение админнаказаний, предоставляется возможность, принимая во внимание малозначительность правонарушения, применить устное замечание, что наказанием не считается.
Административный штраф - наиболее распространенный вид наказания. Является денежным взысканием.
Существует несколько вариантов исчисления размера админштрафа. Наиболее распространенный вариант - в размерах, предусмотренных санкциями статей Особенной части КЛНРоАП.
Конфискацияорудия совершения или предмета админправонарушения - принудительное безвозмездное обращение в госсобственность не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.
Лишение специального права, предоставленного гражданину, на срок не более трех лет применяется в случае грубого или систематического нарушения установленного порядка пользования им. Обычно, его применяют к праву управления транспортными средствами, праву ношения огнестрельного оружия.
Не применяется такая мера к лицам, которые пользуются транспортными средствами в связи с инвалидностью (кроме управления ими в состоянии опьянения), а также в отношении лиц, для которых право охоты является основным источником их существования.
Административный арест (ст. 3.8 КЛНРоАП) заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до 15 суток (за отдельные правонарушения - до 30 суток). Фактически это краткосрочное лишение свободы, поскольку арестованные находятся под стражей. Его запрещено применять к беременным, женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет, инвалидам I и II групп, несовершеннолетним.
Арест допускается только по решению суда; до его вынесения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок не более 48 часов.
Административное выдворение за пределы ЛНР иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом их перемещениичерез Госграницу ЛНР за ее пределы, а в определенных случаях - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из ЛНР.
Дисквалификация(ст. 3.10 КЛНРоАП) заключается в лишении физлица права замещать определенные должности (госслужбы, органов местного самоуправления, входить в совет директоров, осуществлять ПД и др.). Назначается судьей на срок от 6 мес. до 3 лет.
Административное приостановление деятельности(ст. 3.11 КЛНРоАП) заключается во временном прекращении деятельности ФЛП, юр. лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
Применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, ЧС либо в случае совершения админправонарушения в области оборота оружия, наркотиков и др.
Назначается судьей или специальными должностными лицами на срок до 90 суток.
Обязательные работы(ст. 3.12 КЛНРоАП) заключаются в выполнении физлицом, совершившим админправонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Обязательные работы назначаются судьей на срок от 20 до 200 часов и отбываются не более 4 часов в день.
Обязательные работы не применяются к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, инвалидам I и II групп, к лицам, достигшим пенсионного возраста, военнослужащим, сотрудникам правоохранительных органов и к судьям.
Административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения(ст. 3.13 КЛНРоАП) устанавливается за нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований. Назначается судьей на срок от 6 месяцев до 7 лет.
Правила наложения административных наказаний.Самыми существенными из них являются:
1. Админнаказание за совершение админправонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное админ. правонарушение, в соответствии с КЛНРоАП.
2. При назначении админнаказания физлицу учитываютсяхарактерсовершенногоимадминправонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие админответственность.
(вынесено для самостоятельного изучения - ст.ст. 4.2-4.4 КЛНРоАП).!!!
3. При назначении админнаказания за совершение админправонарушений в области законодательства ЛНР о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах лицу, признанному больным наркоманией либо потребляющему наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, суд может возложить на такое лицо обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ. Контроль за исполнением такой обязанности осуществляется уполномоченными исполнительными органами госвласти ЛНР.
4. При назначении админнаказания юр. лицу учитываютсяхарактерсовершенногоимадминистративногоправонарушения, имущественное и финансовое положение юр. лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие админответственность.
5. В случаях, если непосредственно на месте совершения физлицом админ. правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается админнаказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об админправонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об админправонарушении.
При этом размер назначаемого штрафа должен быть наименьшим в пределах санкции применяемой статьи КЛНРоАП. В случаях, когда в санкции предусмотрено лишение права управления транспортными средствами или админарест и не предусмотрен штраф, админ. наказание назначается в виде административного штрафа в размере 5 тыс. рублей.
В случае, если правонарушитель оспаривает наличие админправонарушения и (или) назначенное ему админнаказание, составляется протокол об админправонарушении.
6. Назначение админнаказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой админнаказание было назначено.
7. Никто не может нести админответственность дважды за одно и то же админ.правонарушение. При совершении лицом двух и болееадминправонарушений админнаказание назначается за каждое совершенное админправонарушение.
8. Срок, в течение которого лицо считается подвергнутым админнаказанию, исчисляется со дня вступления в законную силу постановления о назначении админ. наказания до истечения 1 года со дня окончания исполнения данного постановления.
Если лицо, подвергнутое админнаказанию, в течениеэтого года не совершит нового админправонарушения, оно считается таким, которое не было подвергнуто админнаказанию.
6. Админответственность имеет давность привлечения: лицо, совершившееадминправонарушение, по окончании двух месяцев со дня его совершения, а при длящемся правонарушении - по окончании двух месяцев со дня его выявления, не может быть подвергнуто админнаказанию.
Однако существуют и большие сроки - от 3 месяцев до 6 лет.
Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 192; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!