Комментарии к ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)»
30 марта 1995 г. Президентом РФ был подписан Федеральный закон "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)". Он вступил в силу с 1 августа 1995 г.
В отличие от прежнего законодательства, где различались лица, инфицированные вирусом иммунодефицита человека и больные СПИДом, названный закон такого деления не устанавливает. ВИЧ-инфицированными, согласно ст. 1 Закона, именуются лица, зараженные вирусом иммунодефицита человека, т.е. безотносительно к тому, проявляются ли у них признаки заболевания СПИДом. Выдача официальных документов о наличии или об отсутствии ВИЧ-инфекции осуществляется только учреждениями государственной или муниципальной системы здравоохранения (п. 2 ст. 7 Закона).
Всем ВИЧ-инфицированным гражданам Российской Федерации государство гарантирует бесплатное предоставление всех видов квалифицированной и специализированной медицинской помощи, бесплатное получение медикаментов при лечении в амбулаторных и стационарных условиях, а также бесплатный проезд к месту лечения и обратно в пределах Российской Федерации.
Родители несовершеннолетних детей, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, а также иные законные представители таких детей, имеют, в частности, право на:
совместное пребывание с детьми в возрасте до 15 лет в стационаре учреждения, оказывающего медицинскую помощь, с выплатой за это время пособий по государственному социальному страхованию;
|
|
|
бесплатный проезд одного из родителей или иного законного представителя ВИЧ-инфицированного в возрасте до 16 лет при его сопровождении к месту лечения и обратно;
сохранение непрерывного трудового стажа за одним из родителей или иным законным представителем несовершеннолетнего в возрасте до 18 лет при увольнении по уходу за ним (при условии поступления на работу до достижения несовершеннолетним указанного возраста);
включение времени ухода за ВИЧ-инфицированным несовершеннолетним в общий трудовой стаж (п. 1 ст. 18 названного Закона).
ВИЧ-инфицированным несовершеннолетним в возрасте до 18 лет назначаются социальная пенсия, пособие, предоставляются льготы, установленные для детей-инвалидов законодательством Российской Федерации (ст. 19 Закона от 30 марта 1995 г.). Следовательно, ВИЧ-инфицированным социальная пенсия, установленная для детей-инвалидов, назначается и выплачивается независимо от состояния их здоровья и до достижения 18, а не 16 лет. Размер этой пенсии определяется по всем правилам, установленным для пенсий детям-инвалидам.
Лицам, осуществляющим уход за указанными несовершеннолетними, т.е. также в возрасте до 18 лет, выплачивается пособие по уходу за ребенком-инвалидом, установленное законодательством Российской Федерации (ст. 19 названного Закона).
|
|
|
Финансирование федеральных и региональных целевых программ, а также деятельность по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции, лечению и социальной защите ВИЧ-инфицированных осуществляются за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, целевых фондов, средств, направляемых на добровольное медицинское страхование и иных источников финансирования, не запрещенных законом (ст. 6 Закона).
Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться и другие меры социальной защиты ВИЧ-инфицированных и членов их семей, помимо предусмотренных Законом от 30 марта 1995 г. (п. 2 ст. 18 Закона).
Закон от 30 марта 1995 г. предусматривает также, что если заражение вирусом иммунодефицита человека произошло в результате ненадлежащего исполнения служебных обязанностей медицинскими работниками учреждений, оказывающих медицинскую помощь, возмещение вреда, причиненного здоровью, производится в порядке, установленном гражданским законодательством (ст. 20).
|
|
|
Согласно ст. 21 того же Закона (в редакции Закона РФ от 9 января 1997 г.), работники предприятий, учреждений и организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения, осуществляющие диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также лица, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, в случае заражения ВИЧ при исполнении своих служебных обязанностей, имеют право на получение государственных единовременных пособий.
В случае смерти работников указанных категорий от заболеваний, связанных с развитием ВИЧ-инфекции, право на получение единовременных пособий имеют члены их семей. Размер единовременного пособия на каждого члена семьи умершего работника составляет 300 минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на день осуществления выплаты данного пособия. Круг членов семьи, имеющих право на пособие, определяется в соответствии со ст. 50 и 51 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации".
Выплата единовременных пособий производится за счет средств федерального бюджета. Перечень организаций, работа в которых дает право на получение пособий, и категорий работников, указанных в них, а также порядок назначения и выплаты пособий устанавливаются Правительством РФ.
|
|
|
Гарантия государства.
Статья 4. Гарантии государства
1. Государством гарантируются:
регулярное информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о доступных мерах профилактики ВИЧ-инфекции;
эпидемиологический надзор за распространением ВИЧ-инфекции на территории Российской Федерации;
производство средств профилактики, диагностики и лечения ВИЧ-инфекции, а также контроль за безопасностью медицинских препаратов, биологических жидкостей и тканей, используемых в диагностических, лечебных и научных целях;
доступность медицинского освидетельствования для выявления ВИЧ-инфекции (далее - медицинское освидетельствование), в том числе и анонимного, с предварительным и последующим консультированием и обеспечение безопасности такого медицинского освидетельствования как для освидетельствуемого, так и для лица, проводящего освидетельствование;
предоставление медицинской помощи ВИЧ-инфицированным - гражданам Российской Федерации в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
развитие научных исследований по проблемам ВИЧ-инфекции;
включение в учебные программы образовательных учреждений тематических вопросов по нравственному и половому воспитанию;
социально-бытовая помощь ВИЧ-инфицированным – гражданам Российской Федерации, получение ими образования, их переквалификация и трудоустройство;
подготовка специалистов для реализации мер по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции;
развитие международного сотрудничества и регулярный обмен информацией в рамках международных программ предупреждения распространения ВИЧинфекции;
обеспечение бесплатными медикаментами для лечения ВИЧ-инфекции в амбулаторных условиях в федеральных специализированных медицинских учреждениях в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а в учреждениях здравоохранения, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
2. Осуществление указанных гарантий возлагается на федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.
Статья 16. Обязанности администраций учреждений государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения при оказании медицинской помощи ВИЧ-инфицированным
Администрации учреждений государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, оказывающих амбулаторную и стационарную медицинскую помощь, обязаны создать условия для реализации предусмотренных настоящим Федеральным законом прав ВИЧ-инфицированных, а также для предупреждения распространения ВИЧ-инфекции.
Статья 20. Возмещение вреда, причиненного здоровью лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека при оказании им медицинской помощи медицинскими работниками
Возмещение вреда, причиненного здоровью лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека в результате ненадлежащего исполнения своих служебных обязанностей медицинскими работниками учреждений, оказывающих медицинскую помощь, производится в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.(Смотри комментарии к в.7)
9. Социальная защита лиц, подвергающихся риску заражения ВИЧ при исполнении своих служебных обязанностей. (Смотри комментарии к в.7)
Статья 22. Гарантии в области труда
1. Работники предприятий, учреждений и организаций государственной системы здравоохранения, осуществляющие диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также лица, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, имеют право на сокращенную продолжительность рабочего времени, дополнительный отпуск за работу в особо опасных для здоровья и тяжелых условиях труда в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок предоставления указанных гарантий и установления размера надбавок к должностным окладам за работу в особо опасных для здоровья и тяжелых условиях труда работникам федеральных учреждений здравоохранения определяется Правительством Российской Федерации.
Порядок предоставления указанных гарантий и установление размера надбавок к должностным окладам за работу в особо опасных для здоровья и тяжелых условиях труда работникам учреждений здравоохранения субъектов Российской Федерации определяется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
2. Работники предприятий, учреждений и организаций государственной системы здравоохранения, осуществляющие диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также лица, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, подлежат:
обязательному страхованию на случай причинения вреда их здоровью или смерти при исполнении служебных обязанностей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
10. Права родителей, дети которых являются ВИЧ-инфицированными(Смотри комментарии к в.7)
Статья 18. Права родителей, дети которых являются ВИЧ-инфицированными, а также иных законных представителей ВИЧ-инфицированных - несовершеннолетних
1. Родители, дети которых являются ВИЧ-инфицированными, а также иные законные представители ВИЧ-инфицированных - несовершеннолетних имеют право на:
совместное пребывание с детьми в возрасте до 15 лет в стационаре учреждения, оказывающего медицинскую помощь, с выплатой за это время пособий по государственному социальному страхованию;
сохранения непрерывного трудового стажа за одним из родителей или иным законным представителем ВИЧ-инфицированного - несовершеннолетнего в возрасте до 18 лет в случае увольнения по уходу за ним и при условии поступления на работу до достижения несовершеннолетним указанного возраста; время ухода за ВИЧ-инфицированным - несовершеннолетним включается в общий трудовой стаж.
2. Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться и другие меры социальной поддержки ВИЧ-инфицированных и членов их семей.
Статья 19. Социальная поддержка ВИЧ-инфицированных - несовершеннолетних
ВИЧ-инфицированным - несовершеннолетним в возрасте до 18 лет назначаются социальная пенсия, пособие и предоставляются меры социальной поддержки, установленные для детей-инвалидов законодательством Российской Федерации, а лицам, осуществляющим уход за ВИЧ-инфицированными - несовершеннолетними, выплачивается пособие по уходу за ребенком-инвалидом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 286; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!