Понятие право социального обеспечения. Субъекты и объекты социально-обеспечительных правоотношений
Нормативно правовое обеспечение социальной работы
Права человека. Общие гарантии прав человека. Гарантии правосудия. Международно-правовой механизм защиты прав человека.
В России признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.
Основные права и свободы человека принадлежат каждому от рождения и неотделимы от человеческой личности. Установленные Конституцией права и свободы являются непосредственно действующими.
Основными из них являются:
- признание прав и свобод человека высшей ценностью, принадлежность их человеку от рождения;
- осуществление прав и свобод человеком без нарушения прав и свобод других лиц - равенство всех перед судом и законом;
- равенство мужчины и женщины;
- приоритет общепризнанных международных норм перед законами России;
- строго определенные условия, допускающие ограничение нрав законом;
- запрещение использования прав и свобод для насильственного изменения конституционного строя, разжигания расовой, национальной, религиозной ненависти для пропаганды насилия и войны.
Права гражданина - это коллективная воля общества, которую призвано обеспечить государство.
Права человека есть неотъемлемые, неразделимые, материально обусловленные и гарантированные государством возможности индивида обладать и пользоваться конкретными благами: социальными, экономическими, политическими, гражданскими (личными) и культурными.
|
|
Свободы человека - это практически те же права человека, имеющие лишь некоторые особенности.
Права человека можно поделить на:
1) личные + политические;
- Право на жизнь;
- Наказуемость только по суду - запрет внесудебной расправы;
- Неприкосновенность личности;
- Свобода передвижения и выбора места жительства;
- Неприкосновенность жилища;
- Неприкосновенность переписки;
- Запрет принудительного труда;
- Неприкосновенность собственности и пр.
Равенство перед законом - отсутствие сословий;
Свобода совести - право иметь любые убеждения, в том числе исповедовать любую религию или не исповедовать никакой;
Свобода слова и печати - запрет цензуры;
Свобода собраний - право проводить собрания, как в закрытом помещении, так и под открытым небом;
Свобода союзов - право создавать союзы не спрашивая разрешения;
Свобода стачек;
Право обращений.
Право принимать участие в управлении своей страной
2) социально - экономические;
- Трудовые права (право на труд и свободу труда);
- Право на охрану семьи, материнства, отцовства и детства;
|
|
- Право на социальное обеспечение;
- Право на жилище;
- Право на охрану здоровья и медицинскую помощь;
- Право на восьмичасовой рабочий день,
3) культурные + коллективные.
- Свобода языка - право получать образование на родном языке и объясняться на родном языке на собраниях;
- Право на образование;
- Свобода наук и искусств (свобода литературного, научного и других видов творчества и преподавания);
- Свобода преподавания.
Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Существуют следующие виды (типы, нормы) гарантий:
Институциональные. Конституционные основы, такие как принцип социального государства, суверенитет, гуманистическое основание государства, разделение ветвей власти, местное самоуправление, ограничение государственного вмешательства (политическое многообразие отсутствие идеологии и цензуры, сохранение генофонда, защита суверенитета и целостности, экономической и информационной безопасности, вооруженные силы не могут быть использованы для ограничения прав и свобод граждан.
Организационные. Судебная система, орган конституционной юрисдикции, омбудсман, прокуратура, система правоохранительных органов, президент.
|
|
Процессуальные. Верховенство закона, публичность законодательных актов, закон обратной силы не имеет, судовое рассмотрение жалоб, правовая помощь, свобода от выполнения явно преступных приказов, презумпция невиновности, свобода от дачи показаний против родственников, возмещение ущерба.
Стандарты жизни. Пенсия, социальная защита, медицинская помощь, информационное обеспечение, образование, право на труд.
гарантии правосудия:
1. Защита прав и свобод - обязанность государства. Данное положение закрепляется в ст. 45 ч.1 Конституции РФ. В реализации данной гарантии участвует весь механизм государства.
2. Самозащита прав и свобод. Существует множество способов самозащиты, и все они могут быть применены гражданами, но есть одно ограничение, указанное в ст. 45 ч.2:
3. Судебная защита. Эта гарантия находит свое отражение в ст. 46 Конституции. Такая форма защиты прав и свобод является наиболее эффективной, поскольку в суд могут быть обжалованы любые решения.
4. Возмещение вреда. В соответствии со статьей 53 Конституции, каждый имеет право на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц. Размер возмещения вреда устанавливается судом.
|
|
5. Неотменяемость прав и свобод. Любой человек может быть уверен, что пока существует Конституция РФ, права и свободы, закрепленные в ней, как сказано в ст. 18, являются непосредственно действующими.
6. Возраст. В Конституции сказано, что гражданин России может самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, а в полном объеме с 18 лет. Ограничением может служить признание гражданина недееспособным. Лица, не достигшие этого возраста, также обладают правами, перечисленными в Гражданском кодексе.
Данные гарантии лежат в основе УПК и направлены на исключение произвола в судебном разбирательстве. Гарантии правосудия - гарантии свободы личности, отсюда их конституционный уровень закрепления.
1. Гарантии подсудности. Для человека необходимо, чтобы его дело разбиралось в том суде и тем судьей, которые предусмотрены законодательством. Определение законом такого суда и есть подсудность. В Конституции прямо указано, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела тем судом и тем судьей к подсудности которых оно отнесено законом. Главной гарантией демократического правосудия выступает суд присяжных.
2. Право на юридическую помощь. Это означает, что любой, кто нуждается в квалифицированной юридической помощи, имеет право на ее получение. В предусмотренных законом случаях, юридическая помощь оказывается бесплатно.
3. Презумпция невиновности. Она закреплена в ст. 49. Суть же презумпции заключается в том, что любой человек считается невиновным, пока его виновность не будет доказана.
4. Запрет повторного осуждения. Данная гарантия гласит, что никто не может быть осужден за одно и тоже преступление более одного раза (ст.50 Конституции РФ).
5. Недействительность незаконно полученных доказательств. Человек гарантирован от таких "методов" работы суда и следствия на всех стадиях уголовного процесса (ст.50 ч.2 Конституции).
6. Право на пересмотр приговора. Любой осужденный имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом, а также просить о помиловании или смягчении приговора.
7. Гарантия от самообвинения. Выражается в том, что человека нельзя принудить к даче показаний против себя, а также против близких для него родственников, круг которых определяется федеральным законом.
8. Права потерпевших от преступлений и злоупотребления властью. Статья 52 Конституции РФ: Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.
9. Запрет обратной силы закона. Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет. Но если он отменяет или смягчает ответственность, то его обратная сила предусматривается (ст.54 Конституции).
Международно-правовой механизм защиты прав человека.совокупность правовых норм, определяющих и закрепляющих в договорном порядке права и свободы человека, обязательства государств по практической реализации этих прав и свобод; а также международные механизмы контроля за выполнением государствами своих международных обязательств и непосредственной защиты нарушенных прав отдельного человека.
Координационным центром сотрудничества государств в области прав человека является ООН.
В рамках ООН разработаны важнейшие международно-правовые акты по защите прав и свобод человека, фактически установившие международные стандарты в этой области:
- Всеобщая декларация прав человека 1948 г.,
- Пакты о правах человека 1966 г.,
- Конвенция о пресечении преступления геноцида и наказания за него 1948 г.,
- Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1966 г.,
- Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1989 г.,
- Конвенция о правах ребенка 1989,
- Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин1979 г. и др.
Международный механизм контроля защиты прав и свободы человека предусматривает два уровня:
- универсальный;
- региональный.
На универсальном уровне контроль осуществляется ООН (ГА; ЭКОСОС; Верховный комиссар по правам человека; Комиссия по правам женщин, Комитет против пыток и др.)
На региональном уровне защитные механизмы хорошо отработаны в Европе, в рамках Совета Европы, ОБСЕ
Существуют три основные формы контроля за соблюдением прав человека:
- рассмотрение в ООН периодических докладов государств;
- рассмотрение споров о толковании и осуществлении конкретных соглашений;
- рассмотрение индивидуальных петиций.
Понятие право социального обеспечения. Субъекты и объекты социально-обеспечительных правоотношений
Право социального обеспечения - совокупность правовых норм, регулирующих специфическим методом общественные отношения по поводу распределения части ВВП (валового внутреннего продукта) путём предоставления населению компетентными органами в порядке социального страхования и социального обеспечения денежных выплат, медицинской и лекарственной помощи, социальных услуг либо льгот по нормам и в порядке, определённом законодательством, а также отношения по реализации, защите и восстановлению конституционного права граждан на социальное обеспечение.
Предмет права социального обеспечения — это сложный комплекс отношений как материального, так и процедурно-процессуального характера, возникающих в связи с распределением части ВВП через систему социального обеспечения
1. Отношения по социальному обеспечению граждан в денежной форме.
2. Отношения по предоставлению различных социальных услуг (натуральный вид обеспечения)
3. Процедурные и процессуальные отношения, связанные с реализацией и защитой права на тот или иной вид социального обеспечения: 1) Установление юридических фактов, 2) Реализация права, 3) Защита прав.
Субъект права- это потенциальный участник правовых отношений, рассматриваемый законодателем в статическом состоянии, с точки зрения обладания им правосубъектностью, имея в виду, что понятия обладания правами и их использования (реализации) не совпадают. Субъект правовых отношений- это лицо, признанное субъектом права, но выступающее в качестве уже не потенциального носителя субъективных прав и юридических обязанностей, а действительного участника самого процесса действии норм, реализации правосубъектности. Под правосубъектностью следует понимать единство свойств субъекта, включающее в себя способности лица обладать правами и обязанностями (правоспособность), своими действиями приобретать и осуществлять их (дееспособность).
Субъектами правоотношений по социальному обеспечению выступают;
а) физические лица (граждане Российской Федерации, лица без гражданства, беженцы и вынужденные переселенцы, иностранцы, постоянно проживающие в РФ, другие иностранные граждане только при наличии международных взаимных соглашений с РФ).
Гражданин должен обладать правоспособностью и дееспособностью;
б) государственные органы (Министерство социального развития РФ, органы здравоохранения, органы образования, органы исполнительной власти и др.) и иные органы (органы муниципальной власти, медицинские учреждения и учреждения социального обслуживания, профессиональные союзы).
Участники правовых отношений в сфере социального обеспечения обладают соответствующими правами и обязанностями, которые образуют его юридическое содержание. Для указанных отношений характерно то, что один субъект - гражданин - обладает правом на получение определенного вида социального обеспечения, а другой субъект обязан в свою очередь предоставить ему это обеспечение.
Объект правоотношений по социальному обеспечению - это то, на что направлены права и обязанности субъектов правоотношений, по поводу, чего они вступают в юридические связи.
Объектами материальных правоотношений в связи с предоставлением отдельных видов обеспечения являются, как правило, конкретные блага, а именно: пенсии, пособия, услуги и другие виды обеспечения.
Объектами процедурных и процессуальных правоотношений является либо само юридически значимое обстоятельство или группа таковых (назначение пенсии, пособия и т. п.), либо оспариваемое право.
Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 782; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!