Основные типы социальных отношений в системе управления.
Существуют следующие типы социальных отношений:
1. служебные отношенияявляются наиболее распространенным типом взаимодействий между людьми в процессе управления, отличаются своей несимметричностью. Эта особенность проявляется в том, что в процессе функционирования системы управления складывается односторонняя зависимость подчиненного от начальника. Наиболее существенным признаком служебных отношений является полномочие решать, что и как должен делать подчиненный в рабочее время, и определять задания, которые подчиненный должен выполнять.
2. Функциональные отношения строятся таким образом, что функционально обусловливающий субъект отношений не решает, что должен делать функционально зависимый субъект. Роль функционально обусловливающего субъекта заключается скорее в совете, помощи, чем в выдаче распоряжений. ПРИМЕР , отношения между директором учреждения и юрисконсультом или советником. Директор посылает проект какого-либо договора или распоряжения на экспертизу, юрисконсульт обязан высказать свое мнение, а директор - ознакомиться с ним. Но согласится директор с заключением или нет - зависит только от него самого.
3. Технические отношения. В многоуровневых системах управления большое значение приобретает взаимозависимость в действиях и функциях членов коллектива. Каждый должен четко выполнять свои функции и добиваться столь же четкого выполнения другими сотрудниками их функций, иначе невозможно добиться всесторонне согласованной и эффективной деятельности.
|
|
|
4. Информационные отношения -это отношения, связанные с односторонними или взаимными процессами информирования о всех состояниях объекта и об изменениях состояний, о которых информирующий знает, а информируемый должен знать, чтобы иметь возможность эффективно выполнять свои обязанности.
5. Специализированные отношения - вид отношений, связанный с разделением труда (распределением целей и действий по их достижению) в управлении многосторонней конфигурации деятельности данной системы - организации, фирмы, учреждения и т.п.
6. Иерархические отношения - это отношения между звеньями или ячейками системы, расположенными на различных ступеньках управленческой лестницы (управленческой вертикали), при которых каждый нижестоящий уровень управления подчиняется вышестоящему уровню. Так, например, в системе "президентской вертикали".
Социальные отношения в системе управления в зависимости от характера взаимосвязи между руководителями и подчиненными делятся на:
1) Бюрократические отношения(от франц. бюро - канцелярия + греч. кратос - власть, господство канцелярии), согласно трактовки М. Вебера, базируются на административной иерархии.
|
|
|
При наличии таких отношений за каждым работником жестко закреплены его функциональные обязанности. Начальники принимают решения, а подчиненные обязаны их выполнять, строго следуя букве распоряжений. Контроль за деятельностью сотрудников и всей организации представляет собой отлаженную процедуру проверок. Ответственность за успех дела и возможные провалы несет соответствующий исполнитель. Контакты между начальниками и подчиненными носят в основном официальный (формальный) и деперсонифицированный характер, ограничены отношениями чисто служебного свойства.
2)Патернализм (от лат. "падре" - отец) четко выражена иерархичность отношений, а права "хозяина", который обычно принимает единоличные решения, неоспоримы.
От подчиненных требуется и ожидается лояльность по отношению к начальнику. "Хозяин" бдительно контролирует действия своих подчиненных, но при необходимости принимает на себя часть возложенных на них функций. Ответственность за успех дела или возможные провалы - общая. "Хозяин" строго поддерживает единство организации, но не путем формальной регламентации, а благодаря утверждению и постоянному сохранению своего личного влияния.
|
|
|
3)Фратернализм (от англ. фразер – брат) иерархичность в отношениях сглаживается и смягчается. Господствует стремление принимать решения коллегиально после их коллективного обсуждения. Тем самым руководитель в отношениях со своими подчиненными претендует, скорее, на роль "лидера", а не "начальника" или "хозяина". Подчиненным предоставляется достаточная самостоятельность, и в совместной деятельности предполагается взаимная помощь и поддержка как со стороны руководителя так и рядовых работников. Любой успех рассматривается как общая заслуга всего коллектива, любой провал - как общая для всех членов коллектива беда. Отношения в такой организации носят подчеркнуто неформальный характер.
4)Партнерство (от франц. партнер - участник совместной деятельности) иерархические отношения хотя существуют, но ярко не выражены. Решения принимаются на основе обсуждения, где каждый вносит предложения в соответствии со своей квалификацией и сферой компетентности. Руководитель не приказывает, а координирует общие действия. За каждым сотрудником четко закреплены соответствующие функции, причем руководитель в них не вмешивается, а текущий контроль чаще всего не предусмотрен. Подчиненные должны понимать смысл принимаемых решений и выполнят их в процессе самостоятельной работы.
|
|
|
В мировой практике сложились две модели социального партнерства:
1) в государственном секторе трудовых отношений — бипартизм(между правительством, выступающем в роли работодателя, и профсоюзами, представляющими интересы наемных работников);
2) в негосударственном секторе — трипартизм (между правительством, профсоюзами и объединениями предпринимателей, представляющих интересы работодателей).
Для функционирования механизма социального партнерства необходимо:
1. наличие институционально оформленных корпоративных интересов;
2. процедур выработки двухсторонних или трехсторонних соглашений;
3. ответственности сторон за исполнение принятых решений;
4. организационно-правовых установлений для ведения переговоров и контроля за соблюдением обязательств.
Ключевой вопрос оптимизации механизма социального партнерства - сбалансированность «социального треугольника», его равновесность.( табл.1)
Таблица1
 |
Проблема заключается в том, что каждая из сторон этого треугольника имеет особые интересы: правительство - в стабильности порядка; объединения работодателей -в получении прибыли, профсоюзы - в достойных условиях жизни работников.
При усилении любой из сторон, «социального треугольника» сотрудничество, тем более партнерство, нарушится. Если правительство станет доминировать в системе социальных связей, проявляя всесилие по отношению к труду и капиталу, можно ожидать смещения центра тяжести в структуре форм собственности в сторону государственной монополизации большинства отраслей производства, ограничения предпринимательской инициативы, ослабления роли профсоюзов, а в конечном итоге - огосударствления общества.
В случае усиления предпринимателей, господства капитала по отношению к государству и гражданам возникает олигархическая форма правления, происходит отчуждение людей от власти и собственности. В ситуации массового недовольства работодатели могут объявить всеобщий локаут, т.е. поголовное увольнение работников, вследствие чего неизбежны дестабилизация и нарушение порядка в обществе.
В условиях наступления общественности, наемных работников и их объединений правительство под давлением труда вынуждено будет пойти на гигантское перераспределение доходов, ущемляя интересы капитала. В противном случае профсоюзы объявят всеобщую забастовку, что приведет к политизации общества и «революционным порядкам» в стране.
Механизм социального партнерства исправно функционирует при условии, если все стороны «треугольника» поддерживают связи на основе социального обмена, учитывающего взаимные выгоды.
Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 1731; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!