Внутренняя структура республиканских органов государственного управления
Внутренняя структура республиканского органа гос. управления – это совокупность его внутренних подразделений, его внутреннее устройство. Внутренними структурными подразделениями являются: главные управления, управления, отделы, а в соответствии с Указом Президента от 24.09.2001 ещё и департаменты (в Министерстве Юстиции: гос. знаков, бюджетной политики, страхового надзора). Департаменты могут быть с правом юридического лица (могут принимать решения от своего имени) и без таких прав не могут. Департаменты имеют более высокий статус, его руководитель назначается на должность и освобождается от неё Сов. Мин., в департаменте могут создаваться коллегии. Главные управления, управления, отделы, департаменты в составе органа, имеют собственную структуру. Правовой статус структурных подразделений не всегда одинаков даже у одного органа. Между структурными подразделениями существуют горизонтальные и вертикальные связи. Горизонтальные связи носят характер согласования и являются одноуровневыми. Вертикальные связи свидетельствуют о наличии подчинения, и возникают там, где существ. иерархия. Отношения между структурными подразделениями могут носить линейный и функциональный характер. Линейные связи имеют место, если каждое структурное подразделение или отдельный служащий подчиняется во всём только одному начальнику. Функциональные отношения имеют место тогда, когда каждое структурное подразделение выполняют одну или несколько функций и соотносится с руководителем только по вопросам своих функций. Однако между структурными подразделениями наиболее распространены линейно-функциональные отношения.
|
|
|
Формы работы республиканских органов государственного управле-ния.
В систему органов исполнительной власти РБ в качестве звеньев республиканского уровня кроме непосредственно правительства входят:
■ Министерство.
■ Государственные комитеты.
■ Департаменты.
■ Республиканские концерны и объединения.
Министерство – это орган государственной власти и управления, который в целях осуществления государственной политики реализует управление и регулирование нижестоящими отраслевыми структурами управления, а также координирует деятельность иных органов государственного управления в своей сфере деятельности. В РБ в настоящее время 24 Министерства, большинство из которых осуществляет отраслевую координацию.
Государственный комитет – это орган государственной власти и управления, который как и министерство в целях осуществления государственной политики реализует управление и регулирование нижестоящими органами и организациями своей сферы, однако в отличии от министерства осуществляет межотраслевую координацию, которая заключается в контроле и надзоре деятельности иных органов государственного управления при решении вопросов, отнесенных к сфере ведения государственного комитета.
|
|
|
Департамент – это орган власти и управления республиканского уровня, который является самостоятельным структурным подразделением министерства и государственного комитета и обладает статусом юридического лица. В отличии от управления министерства и государственного комитета.
Республиканский концерн или объединение – это орган управления республиканского уровня непосредственно подчиненный Совету министров для управления и регулирования в узконаправленных сферах производственной деятельности (химическая, пищевая, фармацевтика и т.д.). Республиканские концерны являются головными структурами группы родственных предприятий одной отрасли для координации их деятельности и производства и содействия к выходу на внутренние и внешние рынки.
Понятие и особенности государственного управления сферой экономики.
Экономика
является сложной системой, которая функционирует с целью удовлетворения материальных потребностей общества. Основными составными этой системы являются отрасли, подотрасли и их комплексы.
|
|
|
Составными элементами экономической системы Республики Беларусь являются:
■ промышленность; 6) связь;
■ энергетический комплекс; 7) жилищное хозяйство;
■ агропромышленный комплекс; 8) бытовое обслуживание населения;
■ строительный комплекс; 9) сфера использования и охраны природных ресурсов.
■ транспорт и дорожное хозяйство;
Основной цельюгосударственного регулирования экономики является выполнение задач, оказывающих содействие организации рынка, рыночно-конкурентных отношений, достижение экономических, политических, социальных и фискальных целей, направленных на поддержку и обеспечение рыночного порядка в стране, корректирование распределения ресурсов с целью влияния на хозяйственную структуру и структуру национального продукта.
Основными государственными органами, осуществляющими управление в сфере экономики являются:
■ Совет Министров Республики Беларусь (в т.ч. через подчиненные ему государственные организации–«Белнефтехим», «Белгоспищепром», «Беллегпром» и др.);
|
|
|
■ Министерства экономики; финансов; по налогам и сборам; статистики и анализа;
■ Министерства промышленности; сельского хозяйства и продовольствия; энергетики; транспорта и коммуникаций; торговли;
■ Министерства жилищно-коммунального хозяйства; архитектуры и строительства; связи и информатизации
■ Государственные комитеты по науке и технологиям; по имуществу, военно-промышленный комитет, по стандартизации;
■ местные исполнительные комитеты путем взаимодействия с объектами сферы экономики на подведомственной территории
Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 915; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!