Наука уголовно-исполнительного права.



Наука УИП – отраслевая юр. наука, представляющая собой комплекс знаний о предмете, методах и задачах исследования в области исполнения всех видов уголовных наказаний, в области общественных отношений, регулируемых специально созданной отраслью права.

Предмет науки:

 

политика государства в сфере исполнения наказания;

принципы уголовно-исполнительной политики, права и законодательства;

содержание и структура норм отрасли уголовно-исполнительного права;

правоотношения, возникающие при исполнении (отбывании) уголовных наказаний;

история развития уголовно-исполнительного законодательства и учреждений и органов, исполняющих наказания;

система законодательства и его источники;

УИП зарубежных стран;

международные акты об обращении с осужденными;

правовой статус осужденных;

система учреждений и органов, исполняющих наказания, и характеристика их персонала.


Основная задача науки – теоретическое обеспечение и дальнейшее совершенствование уголовно-исполнительного права, регулирования им общественных отношений, системы и структуры уголовно-исполнительных учреждений; выработка научно-методических рекомендаций для повышения эффективности их деятельности. Частная задача – разработка общей теории и формирование нового уголовно-исполнительного законодательства.

Методологической основой науки является философия как всеобщий метод познания. Общенаучные методы- анализ, синтез, индукция, дедукция, наблюдение. Частнонаучные методы – сравнительно-правовой, анкетирование, тестирование и др.

История развития уголовно исполн права

С распадом Союза ССР и принятием декларации о суверенитете начинается этап становления и развития уголовно-исполнительного законодательства и права Республики Беларусь. В 90-х годах в Исправительно-трудовой кодекс были внесены значительные изменения и дополнения. В связи с исключением из Уголовного кодекса наказаний в виде ссылки и высылки (1994 год) из ИТК исключены разделы, регулирующие эти виды наказаний. Введение в 1997 году таких видов наказания как арест и пожизненное заключение повлекло за собой внесение изменений в ИТК, предусматривающих порядок исполнения и отбывания данных видов наказания.  90-е годы прошлого столетия прошли под знаком демократизации уголовно-исполнительного законодательства. Переполнение мест лишения свободы, перемены в обществе, вызывали законные требования осужденных об изменении их правового положения, улучшения условий отбывания наказания. Об этом говорилось в обращениях ученых, работников культуры, общественных объединений, международных организаций и т.д. С учетом сложившейся ситуации Верховный Совет Республики Беларусь 29 ноября 1994 года принял Закон «О внесении изменений вУголовный и Исправительно-трудовой кодексы Республики Беларусь», значительно расширивший возможности применения институтов досрочного освобождения от наказания. Был принят Закон «Об амнистии в связи с 50-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.» В настоящее время готовится очередная – шестая амнистия некоторых категорий осужденных в связи с 60-летием Победы.

   В этот же период шла активная работа по подготовке Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь. ГУИН МВД Республики Беларусь разработало Государственную программу первоочередных мер по оздоровлению обстановки в ИТУ и совершенствованию системы исполнения наказания, которая была утверждена постановлением правительства от 22 ноября 1996 года. В данной программе предусматривалась подготовка проекта Уголовно-исполнительного кодекса.

   Проект Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь был внесен на рассмотрение правительства в августе 1997 года. Коллектив авторов кодекса при разработке учел современное состояние уголовно-исполнительной науки в республике, опыт зарубежного законодательства, общепризнанные принципы и нормы международного права, практику исправительно-трудового законодательства предыдущих десятилетий.

   Уголовно-исполнительный кодекс Республики Беларусь был принят Палатой представителей Национального Собрания 14 декабря 1999 года, одобрен Советом Республики 22 декабря 1999 года, подписан Президентом страны 11 января 2000 года. Кодекс введен в действие 1 января 2001 года и регулирует порядок и условия исполнения всех видов уголовных наказаний, предусмотренных Уголовным кодексом Республики Беларусь.        

   В теории права общепринята трактовка той или иной отрасли законодательства в узком и широком смысле. Под отраслью законодательства в узком смысле понимается совокупность законов, регламентирующих общественные отношения, относящиеся к предмету его регулирования. Уголовно-исполнительное законодательство – это система законов, регулирующих весь комплекс общественных отношений, возникающих по поводу и в процессе исполнения (отбывания) наказания и применения к осужденным мер исправительно-трудового воздействия.

   Уголовно-исполнительное законодательство Республики Беларусь до принятия Уголовно-исполнительного кодекса года состояло из ИТК 1971 года, из Положения о порядке и условиях исполнения наказаний, не связанных с мерами исправительно-трудового воздействия на осужденных от 14 июня 1983 года, Положения о дисциплинарной части в Вооруженных Силах Республики Беларусь, утвержденном 16 сентября 1993 года.

   С принятием Уголовно-исполнительного кодекса он стал основным законом, регулирующим исполнение всех видов уголовных наказаний, предусмотренных ст.48 УК Республики Беларусь. В ст. 1 УИК указывается, что «уголовно-исполнительное законодательство Республики Беларусь состоит из настоящего Кодекса и иных актов законодательства Республики Беларусь, определяющих порядок и условия исполнения и отбывания наказания, а равно применения иных мер уголовной ответственности». Таким образом, предполагается существование иных законодательных актов, регулирующих исполнение уголовных наказаний, не перечисленных в ст.1 УИК.

  Одним из оснований досрочного освобождения от отбывания наказания является амнистия. Согласно ч.4 ст. 187 УИК «порядок применения амнистии определяется органом, издавшим акт об амнистии». То есть, вопросы, связанные с амнистией при исполнении наказания, подлежат регулированию законом «Об амнистии.

  Таким образом, Уголовно-исполнительный кодекс и законы, подлежащие принятию для регулирования отдельных вопросов при исполнении наказаний, в узком смысле составляют первую группу нормативных правовых актов.

   Уголовно-исполнительное законодательство в широком смысле слова - это вся совокупность нормативных правовых актов (законов и подзаконных актов), регламентирующих общественные отношения, возникающие по поводу и в процессе исполнения (отбывания) наказания и применения к осужденным средств исправления.


Дата добавления: 2018-05-31; просмотров: 661; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!