Пути повышения действенности финансового контроля в России
Основные направления:
Создание методологических основ финансового контроля в РФ - позволит всем субъектам контроля и субъектам хозяйствования получить четкие ориентиры в процессе определения и реализации своих задач, функций, полномочий, а также определить цели, задачи, принципы, этические нормы финансового контроля и т.п.
Необходимо законодательно определить: виды финансового контроля, субъекты и объекты финансового контроля, более четко разделить сферы внешнего и внутреннего финансового контроля. Отсутствие общих подходов к классификации финансового контроля, единой терминологии в части определения таких ключевых понятий, как вид, форма, методы контроля, создает трудности и разработке и применении нормативно-правовых актов, способствует возникновению ряда спорных ситуаций, например, и отношении мер ответственности за финансовые нарушения. Разработать единую кодифицированную систему стандартов финконтроля по опыту Счетной палаты РФ.
Проблемы, связанные с аудитом эффективности на данный момент:
· нет единой методики проведения,
· не определены критерии и показатели эффективности использования государственных средств. Т
· требует завершения работа по конкретизации и законодательному закреплению критериев неэффективного использования бюджетных средств, распоряжения государственной собственностью, а также ответственность за их неэффективное использование.
|
|
Для повышения эффективности проведения ревизий необходимозаконодательно закрепить основы проведения ревизии
Органы налогового и таможенного контроля должны более тесно взаимодействовать с контрольными органами исполнительной власти, прежде всего с органами федерального казначейства и Счетной палатой РФ.
Повышению эффективности налогового контроля будут способствовать:
· разработка форм и методов контрольной работы в отношении налогоплательщиков, не представляющих налоговую отчетность;
· дальнейшее развитие налогового администрирования,
· введение системы косвенного контроля - оценка риска неуплаты налогов и других обязательных платежей;
· расширение направлений взаимодействия с общественными организациями налогоплательщиков;
· совершенствование программного обеспечения процедуры камеральных проверок,
· стандартизация процедуры выездных и встречных проверок и др.
Использование новых информационных технологий– фактор повышения совершенствования эффективности ГФК:
· Открываются перспективы повышения эффективности использования государственных ресурсов.
· Возможность в полной мере обеспечить открытость бюджетов всех уровней,
|
|
· возможность в реальном масштабе времени контролировать расходы и доходы каждого получателя бюджетных средств.
· Наличие оперативной информации будет способствовать предупреждению нарушений финансово-хозяйственной деятельности.
Для формирования единого информационного пространства необходимы:
· информационная совместимость результатов деятельности контрольных органов,
· автоматизация учета контрольных мероприятий
· обеспечение обмена соответствующей информацией между контрольными органами и т.п.
В целях совершенствования аудиторского контроля – необходимо решение проблемы повышения качества оказываемых аудиторских услуг. Требуется:
· разработка дополнительных критериев, характеризующих деятельность аудиторских организаций помимо соблюдения стандартов
· создание методик оценки ущерба от осуществления некачественного аудита,
· упрощение существующей системы судебного делопроизводства и др.
· повышение уровня квалификации аудиторов посредством более эффективной системы их профессиональной подготовки.
Также совершенствованию аудиторского контроляв РФ способствует:
· изменение характера проводимого аудита - не только выражение мнения о достоверности отчетности, но и в предоставление необходимой информации ее пользователям о фактическом финансовом положении субъекта хозяйствования.
|
|
Для дальнейшего расширения взаимодействия органов государственного финансового контроля и аудиторских организаций необходимо расширить и более четко формализовать направления возможного сотрудничества
Наиболее важно – согласовать интересы всех участников рынка аудиторских услуг на базе эффективного механизма его регулирования, который включал бы меры административного и финансового воздействия, а также учитывал бы систему установленных этических норм, имеющих сегодня в основном декларативный характер.
Также требуется законодательное обеспечение внутрихозяйственного финансового контроля:
· законодательно закрепить основы функционирования служб внутреннего контроля и установить основы их взаимодействия с другими органами финансового контроля.
· разработка и реализация наиболее рациональных форм, методов его осуществления, способствующих снижению злоупотреблений должностных лиц, сохранности и рациональному использованию финансовых ресурсов, снижению трудоемкости контрольной работы (например, внедрение бюджетирования, ориентированного на результат).
Дата добавления: 2018-05-30; просмотров: 554; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!