Содержание финансов некоммерческих организаций
В этом секторе экономики (у некоммерческих организаций) возникают разнообразные финансовые отношения, складывающиеся по поводу формирования и использования денежных фондов различного назначения. Эти отношения можно сгруппировать следующим образом:
1.Отношения некоммерческих организаций с бюджетами разных уровней. Необходимость финансирования собственником бюджетного учреждения определяет двусторонний характер отношений учреждений с бюджетами соответствующих уровней. Двусторонние отношения (в части получения бюджетного финансирования из бюджетов разных уровней в зависимости от подчиненности учреждения и уплаты налогов в бюджеты соответствующих уровней в соответствии с действующим законодательством) возникают независимо от того, осуществляет учреждение предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность или нет. В случае отсутствия внебюджетных источников доходов, учреждение, получая бюджетное финансирование, тем не менее уплачивает налоги, связанные с основной уставной деятельностью (налог на доходы физических лиц,), ассигнования на уплату которых предусмотрены в соответствующих статьях сметы доходов и расходов. Если учреждение помимо бюджетной осуществляет еще и предпринимательскую деятельность, оно уплачивает налоги, связанные с этой деятельностью (налог на добавленную стоимость, налог на прибыль, земельный налог и др.), при этом источником уплаты налогов является уже выручка или прибыль от реализации продукции, работ или услуг.
|
|
|
Если бюджетное учреждение не имеет доходов от предпринимательской деятельности, отношения исчерпываются получением бюджетного финансирования, обеспечивающего простое и расширенное воспроизводство оказываемой учреждением услуг. Финансирование производится либо через орган управления, которому подчинено бюджетное учреждение (главного распорядителя бюджетных средств), либо непосредственно самой организации. При этом бюджетное законодательство предусматривает единственную форму финансирования для организаций, созданных в форме бюджетного учреждения – ассигнования на содержание бюджетных учреждений.
В некоммерческих организациях других организационно-правовых форм (кроме бюджетных учреждений) отношения с бюджетом возникают в основном по поводу уплаты всех налогов, предусмотренных действующим законодательством. Вместе с тем, ряд организаций (общественные, религиозные организации, фонды) могут получать бюджетное финансирование. Однако в отличие от бюджетных учреждений таким организациям бюджетные средства предоставляются не на их содержание, а на определенные цели, предусмотренные законодательством о некоммерческих организациях, в рамках выполнения ими отдельных целевых федеральных программ.
|
|
|
2. Отношения некоммерческих организаций с внебюджетными фондами являются односторонними. Все некоммерческие организации является плательщиками единого социального налога страховых взносов на обязательное пенсионное и социальное страхование, уплачиваемых в бюджеты государственных внебюджетных фондов. Однако при этом, в организациях различных организационно-правовых форм источники уплаты налога будут разными: в бюджетных учреждениях – бюджетные ассигнования, предусмотренные на эти цели в смете доходов и расходов, во всех остальных некоммерческих организациях - выручка от реализации продукции, работ и услуг.
3. Отношения между организацией и органом управления отдельной отраслью. Эта группа отношений возникает в основном у бюджетных учреждений, функционирующих в рамках таких отраслей, как образование, здравоохранение, культура и др. Орган, исполняющий соответствующий бюджет, предоставляет бюджетное финансирование не каждому учреждению в отдельности, а органу управления определенной отрасли (главному распорядителю бюджетных средств): по федеральному бюджету - министерствам и ведомствам, по региональным и местным бюджетам - отраслевым департаментам (управлениям, отделам) исполнительного органа власти либо органа местного самоуправления. В свою очередь главный распорядитель бюджетных средств доводит бюджетные ассигнования до каждого учреждения в пределах утвержденных в процессе бюджетного планирования ассигнований в соответствии со сводной бюджетной росписью.
|
|
|
4. Отношения внутри некоммерческих организаций возникают между организацией и трудовым коллективом. Они опосредуют формирование и использование фондов оплаты труда и в отдельных организациях (бюджетных, осуществляющих предпринимательскую деятельность, и некоммерческих организациях других организационно-правовых форм) распределение выручки от реализации продукции (работ, услуг) и формирование и использование фондов целевого назначения (уставного, амортизационного, производственного и социального развития, резервного и др.).
5. Отношения некоммерческих организаций с учредителями, пайщиками, членами некоммерческих организаций, спонсорами и благотворителями, грантодателями, а также потребителями услуг, оказываемых на платных началах.
|
|
|
6. Отношения между некоммерческими организациями и другими субъектами хозяйствования. Все некоммерческие организации независимо от метода ведения хозяйства являются участниками процесса общественного воспроизводства. Они приобретают основные фонды и товарно-материальные ценности, оплачивают услуги сторонних организаций, заключают договоры на осуществление основной и предпринимательской деятельности и т.д.
Как и в коммерческих организациях материальными носителями финансовых отношений в данных организациях выступают финансовые ресурсы. Финансовые ресурсы некоммерческих организаций представляют собой совокупность денежных средств, формируемых в основном за счет перераспределения национального дохода и используемых на текущее содержание и расширение деятельности этих учреждений и организаций. Источники финансовых ресурсов, принципы их формирования и использования зависят от вида услуг, оказываемых некоммерческими организациями, и характера их предоставления.
В соответствии с гражданским законодательством РФ некоммерческие организации создаются для достижения социальных, благотворительных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи.
В настоящее время в составе финансов некоммерческих организаций в соответствии с организационно-правовой формой выделяют:
финансы учреждений,
финансы потребительских кооперативов,
финансы общественных и религиозных организаций,
финансы фондов,
финансы некоммерческих партнерств,
финансы автономных некоммерческих организаций,
финансы союзов и ассоциаций,
финансы государственных корпораций.
Дата добавления: 2018-05-30; просмотров: 419; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!