Основные принципы производства по делам об административных правонарушениях
В производстве по делам об административных правонарушениях уполномоченными на то органами административной юрисдикции реализуются общеюрисдикционные принципы, имеющие свою специфику, обусловленную административно-правовой природой возникающих правоотношений, регулируемых посредством применения административно-процессуальных норм. Принципы— это основные, носящие обобщенный характер положения, руководящие идеи, закрепленные в Конституции Российской Федерации, законодательстве об административной ответственности или вытекающие из конституционного и текущего законодательства. Если цели процесса выражают назначение и суть административно-юрисдикционного процесса, то принципы процесса определяют средства достижения этих целей.
Принципами процесса являются:
1. законность;
2. оперативность;
3. непосредственность;
4. равенство всех граждан перед законом и органом, рассматривающим дело;
5. публичность;
6. гласность;
7. состязательность;
8. национальный язык;
9. объективная истина;
10. двухстепенность;
Система субъектов административного права и их классификация
Субъекты административного права могут быть индивидуальными и коллективными.
К индивидуальным субъектам административного права относятся:
· граждане РФ;
· иностранные граждане;
· лица без гражданства.
Специфическим индивидуальным субъектом административного права считают государственного служащего, так как, проявляя себя индивидуально, он фактически является официальным представителем того или иного органа исполнительной власти.
|
|
|
К коллективным субъектам административного права относятся различные объединения граждан - государственные и негосударственные организации.
Государственные организации как субъекты административного права:
· органы исполнительной власти (государственного управления);
· государственные предприятия, учреждения и их различного рода подразделения;
· структурные подразделения органов исполнительной власти, наделенные собственной компетенцией.
Негосударственные организации как субъекты административного права:
· общественные объединения;
· органы местного самоуправления;
· коммерческие и другие структуры.
Интересно соотношение субъектов административного права и субъектов административных правоотношений. Внешне они совпадают, но чтобы стать субъектом административных правоотношений, субъект административного права должен обладать административной дееспособностью.
49. Административно-юрисдикционные производства
Административно-юрисдикционный процесс— это административно-процессуальная деятельность, осуществляемая во внесудебном либо судебном порядке с целью рассмотрения и разрешения административно-правовых споров и применения административно-принудительных мер.
|
|
|
Обстоятельства применения
· в ситуациях, когда необходимо разрешить административно-правовой спор;
· в ситуациях, когда необходимо применить меры административного принуждения.
Характерные черты административно-юрисдикционного процесса
· деятельность по рассмотрению и разрешению индивидуального административного дела, сущность которого составляет либо спор о праве, вытекающем из норм административного права, либо возможность (необходимость) применения в отношении субъекта административного права мер административного принуждения;
· содержание деятельности в рамках административно-юрисдикционного процесса составляет правовая оценка совокупности фактов, имеющих отношение к рассматриваемому индивидуальному административному делу;
· субъект административно-юрисдикционного процесса — орган государственной власти, принимающий властное решение в рамках собственной компетенции. Таким органом в административно-юрисдикционном процессе является не только суд, но и (в большинстве случаев) орган исполнительной власти, иное уполномоченное лицо;
|
|
|
· отношения участников административно-юрисдикционного процесса приобретают особый процессуальный характер, связанный с наделением участников процесса особыми правами и обязанностями. В частности, при рассмотрении индивидуального дела судом стороны находятся в равном процессуальном положении;
· результат административно-юрисдикционного процесса в правовом плане — принятое властное решение о разрешении спора либо применении (отказе от применения) мер административного принуждения;
· цель административно-юрисдикционного процесса — правоохрана, охрана административно-правовых отношений от нарушений. Разрешение споров и применение принудительных мер в рамках административно-юрисдикционного процесса служит целям защиты основ правопорядка, установленных административным законодательством.
50. Виды административно-юрисдикционных производств
Дата добавления: 2018-06-27; просмотров: 257; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!