Отрасли прокурорского надзора, их содержание.
Основным направлением деятельности прокуратуры является прокурорский надзор. Данное направление деятельности регламентируется ФЗ «О прокуратуре», раздел 3 «Прокурорский надзор».
Согласно закону выделяются 4 отрасли надзора:
1.надзор за исполнением законов органами власти, ОМСУ, руководителями коммерческих и некоммерческих организаций (общий надзор). Регламентируется ст. 21-25.1 ФЗ.
2.надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами власти, ОМСУ, руководителями коммерческих и некоммерческих организаций (ст. 26-28 ФЗ).
3.надзор за исполнением законов органами, осуществляющими ОРД, дознание, предварительное следствие (ст. 29-30).
4.надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.
Прокурорский надзор – это осуществляемая от имени государства деятельность специально уполномоченных должностных лиц – прокуроров по обеспечению исполнения и единообразного применения законов на территории РФ.
Цель прокурорского надзора – обеспечение верховенства закона, прав и свобод человека и гражданина, прав субъектов РФ, прав ОГВ, ОМСУ, учреждений и организаций, а также общественных и политических организаций.
Иные направления деятельности:
*Участие прокурора в рассмотрении дел судами, т.е. прокурор принимает участие при рассмотрении уголовных дел, гражданских и арбитражных.
|
|
|
*Координация работы правоохранительных органов по борьбе с преступностью (ст. 8 ФЗ). Указ Президента от 18.04.96 № 567 «Положения о координации деятельности ПХО по борьбе с преступностью».
*Международное сотрудничество, т.е. взаимодействие органов прокуратуры с ПХО других государств и международными организациями (ст.2).
*Участие в правотворческой деятельности (ст.9).
*Надзор за исполнением законов судебными приставами.
* Уголовное преследование в соответствии в полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством.
*Надзор по делам несовершеннолетних и др.
Система органов прокуратуры.
В настоящее время система органов и учреждений прокуратуры РФ представлена следующим образом:
1. Первое звено – Генеральная прокуратура РФ. Структура Генеральной прокуратуры и ее полномочия регламентируются ст. 14 ФЗ. Генеральную прокуратуру возглавляет Генеральный прокурор, который назначается и освобождается от должности Советом Федерации по представлению Президента РФ.
Структура Генеральной прокуратуры: имеются главные управления, управления и отделы.
|
|
|
В Генеральной прокуратуре образуется коллегия в составе Генерального прокурора (председатель), его заместителей и других прокурорских работников, которых назначает Генеральный прокурор РФ.
Коллегия является совещательным органом. По решениям коллегии издаются приказы и указания Генерального прокурора.
Управление генеральной прокуратуры РФ в федеральных округах (7). 5 образованы Приказом Генерального прокурора РФ от 5.06.00 № 98 «Об образовании управлений Генеральной прокуратуры РФ в федеральных округах».
2. Прокуратуры субъектов РФ. Возглавляют прокуроры, которые назначаются на должность Генеральным прокурором по согласованию с органами государственной власти субъектов РФ. В то же время прокуроры субъектов РФ подчиняются и подотчетны только Генеральному прокурору и освобождаются от должности только Генеральным прокурором (ст. 15, 13).
Структура прокуратуры субъекта РФ:
Образуются управления и отделы. Начальники управлений и отделов являются помощниками прокурора субъекта РФ. Образуется коллегия как совещательный орган при назначении прокурора. Решения коллегии реализуются в виде указаний или рекомендаций прокуратуры субъекта РФ.
3. Прокуратуры районов (городов).
|
|
|
Деятельность прокуратур районов (городов) регламентируется ст. 16 ФЗ.
Прокуратуру района возглавляет прокурор, который назначается и освобождается от должности Генеральным прокурором, но они подотчетны вышестоящему прокурору (прокурору субъекта) и Генеральному прокурору.
Структура: образуются отделы, возглавляет начальники отделов, которые являются помощниками прокурора района.
4. Специализированные прокуратуры.
*Военные (главная военная прокуратура при Генеральной прокуратуре, прокуратуры военных округов, флотов и гарнизонов)
*Транспортные (прокуратура ж/д транспорта, водного, воздушного транспорта)
*Природоохранная
*Прокуратуры ЗАТО (прокуратура на территории космодрома Байконур).
Деятельность специализированных прокуратур регламентируется ФЗ.
5. Научные и образовательные учреждения (Санкт-Петербургский университет при Генеральной прокуратуре, возглавляет университет ректор, которого назначает Генеральный прокурор; Научно-исследовательский институт проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ.)
6. 5.06.07 был образован следственный комитет при прокуратуре РФ.
Указ Президента от 01.08.07 № 1004 «Вопросы следственного комитета при прокуратуре РФ».
|
|
|
В ФЗ «О прокуратуре» был внесен п. 4 ст.11 (изменения) в систему прокуратуры РФ входит:
а) следственный комитет при прокуратуре РФ включает:
* главное следственное управление следственного комитета при прокуратуре РФ
* следственные управления следственного комитета при прокуратуре РФ по субъектам РФ
* следственные отделы следственного комитета при прокуратуре РФ по районам и городам.
Специализированные следственные управления следственного комитета при прокуратуре РФ, в том числе военные следственные управления, транспортные, природоохранные, ЗАТО.
Дата добавления: 2018-05-13; просмотров: 483; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!