Существует несколько способов классификации современного терроризма.
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
«воронежский государственный медицинский университет имени н.н. бурденко»
министерства здравоохранения российской федерации
кафедра медицины катастроф и безопасности жизнедеятельности
«Утверждаю»
Заведующий кафедрой МК и БЖ
Профессор Л.Е. Механтьева
_____________________
«___» _______________2017г
методические указания
Тема №15 «Понятие терроризма, его классификация, особенности медико-социального обеспечения населения при террористических актах»
1. Понятие, сущность, классификация терроризма, экстремизма.
2. Особенности медико-санитарного обеспечения при террористических актах.
3. Медико-санитарное обеспечение при локальных вооруженных конфликтах.
4. Права и обязанности медицинского персонала в вооруженном конфликте.
Понятие терроризма
В русском языке понятие терроризм толкуется главным образом как устрашение, насильственное действие, насилие или угроза действием (насилием).
В современной отечественной юридической литературе под терроризмом (от лат. terror – страх, ужас) принято понимать использование насилия или угрозы его применения в отношении отдельных лиц, группы лиц или различных объектов с целью достижения политических, экономических, идеологических и иных выгодных террористам результатов.
При этом Федеральный закон Российской Федерации “О борьбе с терроризмом” от 25.07.1998 г. № 130-ФЗ дает очень громоздкое определение терроризма, определяя его как: насилие или угрозу его применения в отношении физических лиц или организаций, а также уничтожение (повреждение) или угрозу уничтожения (повреждения) имущества и других материальных объектов, создающие опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно-опасных последствий, осуществляемые в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения, или оказания воздействия на принятие органами власти решений, выгодных террористам, или удовлетворения других неправомерных интересов; посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность; нападение на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации в целях провокации войны или осложнения международных отношений.
|
|
|
Сущность терроризма
Под сущностью терроризма следует понимать совокупность признаков, присущих терроризму как преступному деянию.
Во-первых, отличительной чертой терроризма является то, что он порождает высокую общественную опасность в результате совершения общеопасных действий, при этом умыслом террориста является причинения смерти лицам, которые захватываются в качестве заложников.
|
|
|
Во-вторых, терроризм имеет публичный характер его исполнения.
В-третьих, особенностью терроризма является преднамеренное создание обстановки страха, подавленности, напряжённости. Страх создаётся виновными не ради самого страха, а в качестве достижения цели, необходимой террористам, то есть страх не конечная цель.
В-четвёртых, при терроризме общеопасное насилие применяется в отношении одних лиц, а воздействие в целях склонения к определённому поведению оказываются на другие лица.
Проблема терроризма превратилась в одну из острейших проблем развития современной цивилизации. Поступательное развитие человечества может существенно затормозиться, если силы, использующие терроризм как способ действий, станут добиваться своих целей. Современное общество должно адекватно ответить на брошенный вызов. Необходимость такого ответа вносит коррективы во многие направления человеческой деятельности. В связи с этим возникает потребность изучения широкого круга вопросов, связанных с правовым обеспечением антитеррористической деятельности и практической системой противодействия терроризму. При этом сегодня определенный уровень знаний, умений и навыков в области противодействия терроризму требуется любому человеку.
|
|
|
Современный терроризм в отличие от террористических проявлений других исторических периодов интернационален: он не имеет какой бы то ни было определения, единой, национальной, этнической, религиозной или культурной принадлежности и представляет собой рыхлую структуру международных, многонациональных, действующих вне государственных границ террористических сетей и групп, а также индивидов, часто не связанных непосредственно, но объединенных схожей или общей экстремистской идеологией, позволяющей обеспечивать необходимую согласованность операций.
Существует несколько способов классификации современного терроризма.
1.Классификация терроризма по идеологической основе и сфере проявления:
- политический – связан с борьбой за власть и соответственно направлен на устрашение либо устранение политических противников;
- государственный – определяется потребностью в устрашении собственного населения, его полного подавления и порабощения и вместе с тем уничтожения тех, кто борется с тираническим государством. Кроме того, государственный терроризм является компонентом внешней политики агрессивного государства;
|
|
|
- религиозный– призван утвердить и заставить признать веру террористов и одновременно ослабить и даже уничтожить другие;
- националистический– проявляется вытеснением представителей других наций, иногда с уничтожением их культуры, захватом имущества и земли.
- общеуголовный корыстный – должен устрашать тех, кто препятствует преступникам в получении материальных ценностей, в том числе коммерческих соперников (их принуждают принять заведомо невыгодные условия);
- криминальный– проводится для устрашения противников из соперничающих преступных групп.
2. Классификация терроризма по масштабам:
- внутренний– проявляется в пре-ах одного государства и выражается в форме преступления против личности, групповых убийств, массового уничтожения граждан, диверсией по всей территории страны;
-международный – проявляется в тайной войне одного государства против другого, одного общественно-политического движения – против другого движения или государственной власти одних стран, либо одних культур – против других.
3. Классификация терроризма по видам:
- обычный – использует обычные средства поражения, в том числе взрывчатые вещества;
- ядерный, химический и биологический (ЯХБ) – осуществляется с использованием ядерных веществ и ядерных взрывных устройств, химически и биологически опасных веществ и средств их доставки. К видам терроризма относятся также диверсии против ядерных, химических и биологически опасных объектов.
- электромагнитный – осуществляется с использованием генерирующих установок мощного электромагнитного излучения, воздействующего как на людей, так и на определенные технологические системы объектов инфраструктуры;
- кибернетический – осуществляется с применением специальных программ-вирусов для вывода из строя или нарушения нормального функционирования компьютерных сетей;
- информационный – осуществляется с использованием источников СМИ и других информационных средств в целях нагнетания негативной обстановки в обществе, разложения его определенных групп;
- экономический – осуществляется с целью дестабилизации экономики и финансовой сферы субъекта террористического акта.
4. Классификация терроризма по форме. По этому признаку террористические действия проводят в форме взрывов, поджогов, похищения людей, захвата заложников, а также с использованием оружия массового поражения (ОМП).
5. Классификация терроризма по силам и средствам. По этому признаку выявляют индивидуальный, групповой и массовый виды терроризма.
6. Классификация терроризма по целям и задачам:
- меркантильный (торгашеский, мелочно-расчетливый) – ставит своей целью получение каких-либо уступок или выполнение определенных требований;
- апокалиптический – ставит своей целью нанесение любой ценой максимального ущерба объекту террористического акта.
По характеру террористической деятельности различают терроризмнаправленный(то есть нацеленный на конкретный объект, физическое лицо) и терроризмрассеянный, жертвами которого становятся случайные лица. Помимо этого, различают террористические акты скрытые, когда террористы стремятся не привлекать к ним внимания общественности (отравления, похищения неугодных лиц), и демонстративные, которым исполнители стремятся придать максимальный общественно-политический резонанс, — взрывы, расстрелы и т.д., вплоть до принятия на себя ответственности за совершенные террористические действия.
Экстремизм– приверженность к крайним взглядам и действиям.
Экстремизм порождают социально-экономические кризисы, деформации политических институтов, резкое падение жизненного уровня, ухудшение социальных перспектив значительной части населения, доминирование в обществе чувств, настроений хандры, социальной и личной нереализованности, неполноты бытия, страх перед будущим, подавление властями оппозиции, инакомыслия, блокирование легитимной самодеятельности индивида, национальный гнет, амбиции лидеров, политических партий, ориентации лидеров политического процесса на экстремальные средства политической деятельности.
По направленности выделяется экстремизм экономический, политический, националистический, религиозный, экологический, духовный и т.д.
Экономический экстремизм направлен на уничтожение многообразия и установление какой-либо одной формы собственности, единых методов ведения хозяйства, полный отказ от принципа государственного регулирования экономической сферы, устранение конкуренции в предпринимательской деятельности.
Националистический экстремизм отвергает интересы, права других наций. Он направлен на развал многонациональных государств.
Религиозный экстремизм проявляется нетерпимостью к представителям иных конфессий или в жестком противоборстве в рамках одной конфессии.
Экологические экстремисты выступают против не только эффективной природоохранительной политики, но и научно-технического прогресса вообще, считая, что ликвидация неблагоприятных в экологическом отношении производств – единственный возможный путь улучшения качества окружающей среды.
Духовный экстремизм ориентирован на изоляционизм, отвергает опыт, достижения другой культуры, навязывает в качестве официальной идеологии определенные социальные, религиозные, этнические стандарты.
Терроризм порождается следующими причинами:
1) нерешенность социальных, в том числе национальных и религиозных проблем, но не любых, а только тех, которые имеют для данной социальной, национальной или иной группы бытийное значение, связаны с ее самооценкой и самоприятием, представлениями о себе, с ее духовностью, фундаментальными ценностями, традициями и обычаями.
2) война и военные конфликты, в рамках которых террористические акты становятся частью военных действий.
3) наличие стран или социальных групп, отличающихся от своих ближних и дальних соседей высоким уровнем материального благосостояния и культуры, а также, что еще важнее, в силу своей политической, экономической и военной мощи либо иных возможностей, диктующих свою волю другим странам и социальным группам. Первые вызывают зависть и ненависть, они наделяются всеми чертами опаснейшего и вероломного врага, которому, если его нельзя победить в открытом столкновении, можно скрыто нанести отдельные болезненные удары. Нравственные соображения здесь не принимаются во внимание, поскольку этот враг просто не достоин иного к себе отношения.
4) существование тайных или полутайных обществ и организаций, в частности религиозных и сектантских.
5) нерешенность важных экономических и финансовых вопросов, в том числе на законодательном уровне, а также конфликты при разделе собственности и в то же время слабая защищенность коммерсантов, финансистов и других деловых людей со стороны правоохранительных органов.
Дата добавления: 2018-05-09; просмотров: 2526; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!