Вопрос №5: Система уголовно-исполнительного права. Место уголовно-исполнительного права в системе российского права.
Система УИ:
1) учреждения, исполняющие наказания;
2) территориальные органы уголовно-исполнительной системы;
3) федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осуждённых.
В УИС по решению Правительства Российской Федерации могут входить следственные изоляторы, предприятия, специально созданные для обеспечения деятельности УИС, научно-исследовательские, проектные, медицинские, образовательные и иные организации.
СТРУКТУРА:
1) Федеральный орган УИС (центральный) – ФСИН РФ
2) Территориальные органы управления
3) СИЗО
4) Учреждения, исполняющие наказания (все исправительные учреждения: арестные дома – не существует; исправительные центры – не существует; у-и инспекции)
5) Предприятия и учреждения, обеспечивающие деятельность УИС (предприятия УИС; учреждения.: проектные научно-исследовательские лечебные, учебные и иные, входящие по решению правительства в состав УИС)
*Некоторые ученые в состав УИС относят МинЮст РФ (напрямую не входит в состав, но можно отнести к органам управления, т.к. в соответствии с Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. N 1314 "Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний" ФСИН подведомственно МинЮсту, а в соответствии с Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" руководство деятельностью МинЮста осуществляет Президент РФ. )
|
|
|
Отсюда выводим систему Органов Управления УИС (довольно широко):
Центральные:
1) Президент РФ
2) МинЮст РФ
3) ФСИН РФ
4) Управления ФСИН по федеральным округам
Территориальные:
5) Управления ФСИН по субъектам
Место: УИП входит в комплекс отраслей права, регулирующих борьбу с преступностью.
Относительно:
1. Уголовное право формирует понятийно-категориальный аппарат для всего криминального цикла. При его освоении изучают институт уголовной ответственности (одной из форм реализации которой выступает исполнение наказания). Уголовный кодекс РФ содержит систему уголовных наказаний в целом и дает характеристику каждого вида наказаний. Именно в нем изложены правила, в соответствии с которыми осужденные распределяются по видам исправительных учреждений.
2. Уголовно-процессуальное право также тесно связано с уголовно-исполнительным правом. В ст. 7 УИК РФ сказано, что «основаниями исполнения наказания и применения иных мер уголовно-правового характера являются приговор либо изменяющие его определение или постановление суда, вступившее в законную силу», то есть тот или иной вариант судебного решения. Также замена вида исправительного учреждения, условно-досрочное освобождение от отбывания наказания, замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания предполагают судебный порядок принятия решения.
|
|
|
3. Конституционное право. В ст. 55 Конституции РФ устанавливаются пределы ограничения прав и свобод человека и гражданина, поэтому уголовно-исполнительное право не может не взаимодействовать с конституционным правом.
4. Гражданское право. При отбывании уголовного наказания человек не исключается из гражданско-правовых отношений, и осужденный может распоряжаться своим имуществом, заниматься предпринимательской деятельностью. Возникающие при этом отношения регулируются гражданским правом.
5. Трудовое право. К требованиям трудового законодательства РФ очень приближены основания и порядок привлечения осужденных к труду, оплата и охрана труда.
6. Административное право регулирует деятельность учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, их взаимоотношения между собой и порядок прохождения службы начальствующим составом.
Вопрос №6: Становление и развитие науки уголовно-исполнительного права: генезис ее предмета.
Наука уголовно-исполнительного права – это отрасль научного знания, часть юридической науки, представляющая собой систему теоретических взглядов, идей, представлений об уголовно-исполнительном законодательстве, его социальной обусловленности и эффективности, тенденциях развития и совершенствования, об истории и перспективах российского и зарубежного пенитенциарного права, о международном сотрудничестве в данной сфере.
|
|
|
1. Жак Мобильон (к. XVII- н.XVIII) предложил новую систему тюрем, получивших название пенитенциариев, предложил принципы исправления преступников.
2. НО! Родоначальниками данной отрасли называют: Горварда, Бентама, Чезаре Беккария.
3. Мировая пенитенциарная наука возникла в 18-м веке, в России – во второй половине 19-го века. Изначально она называлась тюрьмоведением.
4. Взгляды на место тюрьмоведения:
· Пионтковский в работе «Тюрьмоведение, его предмет, содержание, задачи и значение» 1892 года писал, что тюрьмоведение – это одна из юных отраслей науки уголовного права. Оно имеет своим предметом тюремное заключение. Схожей позиции придерживался С.В. Познышев. Соответственно, в работе 1815 года «Очерки тюрьмоведения».
· Несколько иную позицию по данному вопросу занимал И.Я. Фойницкий, считавший, что тюрьмоведение – это особая отрасльполитико-юридических наук, потому что не только право рассматривается, но и некоторые политические вопросы.
|
|
|
5. После революции соответствующая наука стала называться пенитенциарной наукой или пенитенциарией. С.В. Познышев в работе «Основы пенитенциарной науки» указывал, что пенитенциарная наука образует науку уголовного права и регулирует круг разнообразных вопросов, связанных с воздействием на преступника. М.М. Исаев в «Основах пенитенциарной политики» подчеркивал, что пенитенциария имеет более широкое значение, чем тюрьмоведение, рассматривая все меры репрессивного воздействия.
6. Первый учебник – Советское пенитенциарное право. Авторы – Б.С. Утепский и Е.Г. Ширвин вышел в 1927 году и переиздавался до 1931 года. В 30-е годы не было необходимости разрабатывать данную науку.
7. Следующим этапом развития этой науки становится конец 50-х годов. Оно уже стало называться исполнительно-трудовое право. Первый учебник исполнительно-трудового права под редакцией Утепского и Ширвина был издан в 1957г.
8. С 1958г.- курс советского исполнительно-трудового права был введён в качестве факультатива.
9. С 1964г. – обязательная дисциплина на юридических специальностях.
10. В 2010 году были приняты обязательные стандарты для бакалавров и там нет уголовно-исполнительного права среди обязательных учебных дисциплин.
11. Современная наука уголовно-исполнительного права тесно связана с такими науками как уголовно-процессуальное право, криминология, пенитенциарная педагогика, пенитенциарная психология, пенитенциарная социология.
Основные представители пенитенциарной науки в дореволюционный период:
1) М.М. Гернет
2) С.П. Мокринский
3) Н.Д. Сергиевский
4) Н.С. Таганцев.
В советский период:
1) Н.А. Беляев
2) Зубков
3) И.И. Карпец.
4) А.С. Михлин
5) Н.А. Стручков
6) Ю.М. Ткачевский.
Современные:
1) С.И. Курганов
2) П.Г. Пономарев
3) В.И. Селиверстов
Генезис:
·
1. Вторая половина XIXв.: пенетенциарное право, где объект регулирования – порядок и условия отбывания и исполнения наказаний (прежде всего связанных с изоляцией от общества).
· 30е XXв.: Расширение объекта за счёт добавления трудового воспитания осуждённых => исправительно-трудовое право.
· К.60х-н.70х XXв.: выделение самостоятельной отрасли уголовно-исполнительного права.
Дата добавления: 2018-05-13; просмотров: 2826; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!