Мероприятия по обновлению общества.
Апрельский 1985 г Пленум ЦК КПСС взял курс на ускорение темной социально-экономического развития. XXVII съезд КПСС, который состоялся в феврале 1986 года, определил направления новой политики Были рассмотрены вопросы ликвидации в короткий срок тормозящих факторов в экономике, ускорении научно-технического прогресса, повышении жизненного уровня населения, введение демократических принципов в политической сфере, реформировании избирательной системы, повышении политической активности масс. Курс на ускорение был взят без глубоко осмысленной научной концепции, без четкой и ясной программы Источник торможения процесса обновления крылся в существовании прежней командно-административной системы, в самой политической и экономической системе, когда человеку было невыгодно хорошо трудиться. До декабря 1986 года в республике не произошло заметных перемен, отдельные попытки реформ носили эпизодический характер. Старыми методами ЦК КПСС в один день решило сменить руководство Казахстана. В десятилетие правления Д. Кунаева в Казахстане были достигнуты определенные успехи в социально-экономической сфере. Д. Кунаев считался одним из верных соратников Л.Брежнева, и его судьба решилась в Кремле. По указанию ЦК КПСС 16 декабря 1986 года состоялся Пленум ЦК КП Казахстана. Председательствовал на Пленуме представитель ЦК КПСС Г.Разумовский. На повестке стоял один вопрос - организационный. Пленум длился всего 18 минут. По предложению представителя Центра на пост первого секретаря вместо Д. Кунаева был избран Г.В.Колбин, работавший до этого первым секретарем Ульяновского обкома КПСС, в республике человек неизвестный.
|
|
|
Накопившиеся десятки лет серьезные недостатки в общественно-социальной и культурной сферах, обострение национального вопроса породили гнев и возмущение молодёжи республики. Необоснованная смена первого руководителя республики послужила толчком к проявлению массового недовольства. 17 декабря 1986 года на площади Республики начался митинг. Выступление казахской молодежи 18 декабря не было националистическим, демонстрация была мирной и носила политический характер, не призывала к свержению государственного строя. Руководство республики, обладающее низкой политической культурой, способствовало превращению мирной демонстрации 17 декабря в массовые беспорядки 18 декабря 1986 года, на площадь были введены войска, против участников митинга применена сила. После разгона мирной демонстрации к участникам были применены карательные меры. Были жертвы. Как символ борьбы за свободу выделялся молодой демократ Кайрат Рыскулбеков. Недовольство мирового сообщества вызвал смертный приговор, вынесенный властями участнику декабрьских событий 1986 года К.Рыскулбекову. Кайрат погиб в тюремной камере при загадочных обстоятельствах. По приказу правительства был создан оперативный план Метель-86, по которому события комментировались как проявление казахского национализма. В июле 1987 года такую же оценку событиям дал ЦК КПСС. На самом деле, события носили политический характер и не были направлены против других народов, в том числе русского, на свержение существующего государственного строя. 24 сентября 1990 года в Постановлении Президиума Верховного Совета Казахской ССР подчёркивалось, что перерастание мирной и немногочисленной демонстрации протеста в массовые беспорядки было вызвано политическим бессилием руководителей республики, их неумением и нежеланием найти мирный выход из острой ситуации, их опорой на силу, а не на разум. Действия части демонстрантов нередко выходили за рамки законного поведения, неумение властей овладеть ситуацией привело к трагическим последствиям гибели полей. Многочисленные нарушения законности были допущены также в процессе судебно-следственного разбирательства. События в Алма-Ате привлекли внимание всего мира и стали началом демократических преобразований в Советском Союзе, стали первым столкновением двух противоборствующих сил командно-административной системы и неокрепшей демократии. По мере укрепления гласности и демократии в республике был объявлен своеобразный мораторий на декабрьские события. Но десятки невиновных людей томились в тюрьмах. Своеобразный заговор молчания был прерван выступлением народного депутата СССР М.Шаханова на 1-м съезде народных депутатов СССР.
|
|
|
|
|
|
За период с начала 1987 до конца 1991 годов Казахстан из союзной республики превратился в независимое государство. Г.Колбин организовал чистку верхнего эшелона власти.
Бывший партийный работник, эмигрант Абдурахман Авторханов писал, что в СССР не было советской власти, а существовала диктатура руководства трёх сил: КПСС, КГБ и Вооружённых сил. В советском обществе сложился и действовал бюрократический слой советской номенклатуры, которая сконцентрировала в своих руках все рычаги власти и богатые ресурсы страны. Изменить радикально положение вещей, не меняя сталинских основ, безуспешно пытались каждый в своё время: Н.Хрущёв, А.Косыгин, Ю.Андропов. Летом 1989 года на XIX партийной конференции была предпринята попытка анализа социально-экономической системы общества, наиболее важным было признание того факта, что преобразования в социально-экономической жизни невозможно осуществить без реформы политической системы, отмечалась необходимость борьбы с бюрократизмом, проведение правовой реформы и осуществление принципа социальной справедливости. Работой по правовой реабилитации незаконно репрессированных лиц изучением их роли в истории Казахстана занималась национальная интеллигенция. В 1988 году Постановлением ЦК Компартии Казахстана были реабилитированы сыны казахского народа: Шакарим Кудайбердиев, Ахмет Байтурсынов, Магжан Жумабаев, Жусупбек Аймаутов, Миржакып Дулатов, был отменен ряд постановлений ЦК партии по вопросам идеологии и науки 40-50-х годов. 22 сентября 1989 года принят Закон Казахской ССР о языках в Казахской ССР. Государственным языком Казахской республики объявлялся казахский язык. Русский язык был объявлен языком межнационального общения. Принятие закона позволило стабилизировать общественно-политическую обстановку и улучшить состояние межнациональных отношений. Искусство и литература 90-х годов переживала полосу своего освобождения от идеологических запретов. Демократические процессы привели к созданию в союзных республиках массовых объединений трудящихся. Одним из первых и наиболее массовых движений в Казахстане было экологическое движение «Невада-Семипалатинск», созданное по инициативе О.Сулейменова весной 1989 года, оно ставило своей конечной целью закрытие Семипалатинского и других полигонов на территории Казахстана. По инициативе Мухтара Шаханова был создан Комитет по проблемам Балхаша и Арала для оказания помощи жителям данных регионов. В июле 1990 года было создано гражданское движение Азат- движение за обречение государственной независимости Казахстана. Осенью 1991 года гражданское движение создало свою политическую партию. В этот же период в Алматы организовалась общественно-политическая организация - социал-демократическая партия Казахстана (СДПК), из небольшой группы молодых людей образовалась партия Алаш. В августе 1990 года создано межнациональное движение Единство, его инициаторами стала научно-техническая интеллигенция предприятий союзного значения. Люди, осужденные за события 1986 года, организовали партию Желтоксан.
|
|
|
В апреле 1989 г. создано историко-просветительское общество Адилет - Справедливость. К началу 1990 года в Казахстане насчитывалось более 100 политизированных общественных формирований. Но наиболее влиятельной и многочисленной оставалась Коммунистическая партия.
15 сентября 1991 года в Уральске, уральское казачество решило отпраздновать 400-летие своего служения царю и отечеству. Лидеры Азат, Желтоксан, Парасат оценили это как ущемление достоинства казахского народа. Они решили не допустить этого события. Благодаря действиям правоохранительных органов и лидеров движения Азат столкновений удалось избежать.
Новое политическое мышление проявилось и в урегулировании проблем Афганистана. Женевские соглашения по Афганистану создали благоприятные условия для начала вывода ограниченного контингента войск. Вывод советских войск из Афганистана завершился 15 февраля 1989 года. 1 июля 1991 года в Праге был подписан Протокол о прекращении действия Варшавского Договора. Между СССР и США было достигнуто соглашение об уничтожении ракет с ядерными боеголовками средней и малой дальности.
В 80-е годы республика по-прежнему была ориентирована на одностороннюю сырьевую специализацию. Руководством республики поддерживалась гигантомания в промышленном строительстве. Но в развитии культуры и социальной сферы сохранялся остаточный принцип распределения. Спад, начавшийся в народном хозяйстве республики в 1987 году, не был прёодолён и в последующие годы. Эффективность общественного производства была по-прежнему низка.
В июне 1989 года в Жана-Узень (Новом-Узени) Мангыстауской области произошли крупные народные волнения. Накопившиеся за многие годы социальные проблемы заставили население этого города выступить с акцией протеста. Здесь происходили нарушения при распределении жилья, медленно продвигалась очередь в детские дошкольные учреждения, нарушения происходили и в торговле, общественном питании. События, вызванные социальными проблемами, приобрели характер межнационального конфликта. Произошло противостояние между представителями коренного населения и национальностями Кавказа, проживающими в городе, выполняющими работу вахтовиков. Возникли беспорядки, конфликт был погашен с помощью правоохранительных органов. Но и после таких крупных волнений руководство не торопилось решать социальные проблемы населения.
В июле 1989 года в Караганде началась забастовка шахтёров, которая кроме экономических требований выдвинула и политические - закрыть Семипалатинский полигон. Требования бастующих и позиция первого секретаря ЦК Компартии Казахстана - Н.Назарбаева совпали: обе стороны были недовольны монополией центральных ведомств и желали экономической самостоятельности Казахстана.
В Казахстане, как в других регионах СССР, были налицо все признаки экономического кризиса. В 90-е годы продолжался спад и в животноводческой продукции. Наметились две противоположные тенденции - с усилением процесса демократизации в политической сфере всё больше обострялось положение в экономике. Закон О собственности в Казахской ССР положил начало переходу от социалистической экономики к рыночной. По объёму экспортных поставок в 80-е годы Казахстан в СССР занимал 5 место. В экспорте по-прежнему 97% составляет сырьё. В ноябре 1990 года возник первый совместный с Саудовской Аравией банк - Аль-Барака-Банк Казахстан, установлены отношения с южнокорейской корпорацией Самсунг. Значительно укрепились казахстанско-китайские отношения. Товарооборот с Китаем в 90-е годы вырос в 5 раз. Был открыт воздушный путь Алма-Ата -Урумчи, налажена автобусная связь между г. Панфилов и городом Инин (Синьцзян -Уйгурским автономным районом). В 1991 году стали возникать совместные предприятия, положительным было то, что теперь Республика могла заключать договоры с иностранными предприятиями без посредников. Причём совместные предприятия были ориентированы на выпуск товаров народного потребления.
На пути к независимости
На 1-ом съезде народных депутатов, прошедшем в июне 1989 года, были предприняты попытки выяснения причин кризиса, охватившего советское общество. В 1989 году была ещё реальная возможность реформировать СССР на принципах конфедерации. Принятие Российской Федерацией Декларации о суверенитете послужило тяжёлым ударом по советской системе, так как Россия являлась самой крупной из советских республик и была стержневой частью СССР. В апреле 1990 года Верховный Совет республики принял Закон об учреждении должности Президента Казахской ССР и на этот пост был избран Н.А.Назарбаев. 25 октября 1990 года Верховный Совет Казахской ССР принял Декларацию о государственном суверенитете Казахской ССР. Декларация содержала статьи о сохранении Союза и другие половинчатые положения. Указы Президента Казахстана о создании Совета безопасности, золотого и алмазного фондов республики и т.д. стали предпосылками достижения суверенитета республики. В 1990-1991 гг. Казахстан заключил различные договоры и контракты с бывшими союзными республиками и особенно тесные отношения сложились у Казахстана с Россией. К лету 1991 года суверенные республики столкнулись с проблемой заключения союзного договора. Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП) 19-21 августа 1991 года предпринял попытки переворота. Организаторы августовского путча 1991 года ставили главную цель - восстановить разваливающийся Союз. Подписание Союзного договора было сорвано августовскимпутчем. Большинство общественных движений Азат, Желтоксан, СДПК не приняли и не поддержали ГКЧП. 20 августа 1991 года Н.Назарбаев выступил по республиканскому телевидению и не поддержал действия ГКЧП. Неудавшаяся попытка государственного переворота, руководимая некоторыми высшими чиновниками Компартии, привела к развалу КПСС. 7 сентября 1991 года Чрезвычайный съезд Компартии Казахстана принял решение о роспуске коммунистической и создании новой социалистической партии. В октябре 1991 года создана партия Народный Конгресс Казахстана, в которую вошла часть членов коммунистической партии. Сопредседателями партии были избраны О.Сулейменов и М.Шаханов. Осенью 1991 года прекратили своё существование Комсомол и пионерская организация. От партийного диктата освободились и профсоюзы.
Декабрь 1991 года был полон политических событий. Среди них главное - распад СССР. 8 декабря 1991 года в Минске - столице Белоруссии - собрались руководители РСФСР, Белоруссии, Украины и подписали документ об утрате своей силы договора 1922 года о создании СССР и подписали соглашение о создании СНГ. Юридически перестал существовать Союз ССР, и появилось Содружество Независимых Государств. 13 декабря в Ашхабаде состоялась встреча руководителей республик Средней Азии и Казахстана. Они объявили о поддержке решений, принятых в Минске. 1 декабря 1991 года в результате референдума Н.Назарбаев был избран Президентом Республики Казахстан. 10 декабря 1991 года Н.А.Назарбаев во Дворце Республики торжественно принес присягу и приступил к работе в качестве избранного народом Президента Казахстана. 10 декабря 1991 годабыло принято решение о переименовании Казахской ССР в Республику Казахстан. 12 декабря 1991 года Н .Назарбаев издал Указ О реабилитации граждан, привлечённых к уголовной, административной и дисциплинарной ответственности за участие в событиях 17-18 декабря 1986 года в Казахстане.
Продолжавшаяся в течение четырех месяцев после августовского путча острая политическая борьба окончилась провозглашением 16 декабря 1991 года независимости Казахстана. Был принят Конституционный закон Республики Казахстан О государственной независимости Республики Казахстан. Независимый Казахстан был основан как демократическое и правовое государство. После провозглашения независимости, главы бывших республик СССР Армении, Азербайджана, Беларуси, Казахстана. Кыргызстана. Молдовы, Узбекистана, Российской Федерации, Таджикистана. Туркменистана и Украины 21 декабря 1991 года в Алматы подписали Протокол о присоединении к Содружеству Независимых Государств. Одним из значительных достижений алма-атинской встречи было Соглашение о совместных действиях в отношении ядерного оружия. Договор подписали страны, имевшие на своей территории ядерное оружие. - Беларусь, Казахстан, Российская Федерация и Украина. По договору страны-участницы должны были сформировать общую политику в отношении ядерного оружия и обеспечить безопасность стран-участниц СНГ.
В январе 1992 года Казахстан в качестве независимого государства признали более 30 государств, 2 марта 1992 года Республика Казахстан стала полноправным членом Организации Объединённых Наций. В 1993 году Н.Назарбаев подписал Лиссабонский протокол и объявил, что Казахстан становится территорией, свободной от ядерного оружия. Президент Казахстана Н.Назарбаев поддержал Президента России Б.Ельцина в октябрьских событиях 1993 года, когда решалась судьба демократии в России. В условиях, когда у большинства населения была развита философия иждивенчества, по рекомендации Национального Совета Н.Назарбаев выступил перед гражданами республики с концепцией, изложенной в работе Идейная консолидация общества - как условиепрогресса Казахстана, в которой определил принципы внутренней и внешней политики, дальнейшего развития культуры, образования.
Дата добавления: 2018-05-13; просмотров: 479; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!