Админист-правовая и Адм- процесс формы правоохран. Деятельности
Административ. Правонарушения регулир. ТКТС, т.е. НТП ( нарушения таможен. Правил) признается противоправное действие или бездействие лица, посягающего на там код
Контроль, кот. Возможен по Ад-П деятельности - это порядко перемещ. Через ТГ товаров и т/с, ТК за этим перемещением..
При наличии признаков правонарушения обр составы НТП.
Субъекты НТП: Российские и иностранные лица; юридич и физич; должностные лица госуд. Органов, учВЕД
Переченьобъектов НТП содержится в ст. 230 ТК РФ:
1) порядок перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу России;</P< td>
загрузка...
2) порядок таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу
России;
3) порядок таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу России;
4) порядок обложения перемещаемых через таможенную границу России товаров и транспортных средств таможенными платежами и порядок их уплаты;
5) порядок предоставления в отношении указанных выше товаров и транспортных средств таможенных льгот и порядок пользования ими.
Субъективаня сторона НТП выражается с отношении суюъекта правонарушения к противоправному действию ( бездействию или последствиям). М/б в 2 формах: умысел и неосторожность
Умысел предполагает, что лицо, совершившее нарушение таможенных правил, предвидит и желает наступления общественно-вредных последствий своего деяния (прямой умысел) или сознательно допускает наступление этих последствий (косвенный умысел).
|
|
|
Примеры: контрабанда, сокрытие от ТК, недекларирование или недостоверное декларирование товаров и транспортных средств
Неосторожность может проявляться:
• как самонадеянность, когда лицо предвидит общественно-опасные последствия своего деяния, но легкомысленно рассчитывает на возможность избежать их;
• как небрежность, когда лицо не предвидит общественно-опасные последствия своего деяния, но могло и должно было их предвидеть.
По небрежности могут быть совершены нарушения таможенных правил, связанные с нарушением установленного порядка производства таможенного оформления и таможенного контроля (например, невручение документов на товары в месте доставки
? Невменяемого состояния
Виды администр. Взысканий за НТП.
Админстратив. Взыскание- меры ответственности за Т. Правонарушение примен. ТО и имеющ признаки:
· Взыскание за НТП выраж. Как реакция государства в виде отриц. Оценки, как соверш. Правонарушения, так и смого правонарушения
· Взыскание АП за НТП- меры принуждения, причиняемые виновнику опред. Лишения и страдания
|
|
|
· Исчерпывающий перечень взысканий за НТП, содрж в Т. Кодексе. Другие взыскания применятся не могут
виды взысканий:
1) предупреждение;
2) штраф;
3) отзыв лицензии или квалификационного аттестата, выданного таможенным органом на осуществление определенных видов деятельности в сфере таможенного дела;
4) конфискацию товаров и транспортных средств
5) взыскание стоимости товаров и транспортных средств
6) конфискацию транспортных средств, на которых перевозились товары, являющиеся непосредственными объектами нарушения таможенных правил.
Предупреждение - это наиболее мягкая мера взыскания, которая представляет собой вид морального воздействия на виновного в нарушении таможенных правил с целью предупреждения его от совершения нарушений таможенных правил в дальнейшем. Применяется, как правило, в случаях наименьшей степени общественной опасности совершенного нарушения таможенных правил и выносится в письменной форме.
Штраф — это денежное взыскание, налагаемое за нарушение таможенных правил в случаях и пределах, предусмотренных Таможенным кодексом РФ. Штраф является наиболее распространенным видом взыскания, предусмотренным за нарушения таможенных правил
|
|
|
Таможенным кодексом РФ предусмотрено три вида штрафов за нарушение таможенных правил:
1. Штраф, исчисляемый исходя из размера минимальной месячной оплаты труда, под которой понимается установленная законом минимальная месячная оплата труда на день совершения правонарушения, а если такой день невозможно установить — то на день обнаружения правонарушения.
2. Штраф, исчисляемый в процентном отношении к стоимости товаров и транспортных средств, являющихся непосредственными объектами нарушения таможенных правил, когда под стоимостью этих объектов понимается их свободная (рыночная) цена на день обнаружения правонарушения.
3. Штраф, исчисляемый в кратном размере к сумме неуплаченных таможенных платежей и иных выплат.
Отзыв лицензии или квалификационного аттестата является специфической мерой взыскания за нарушение таможенных правил, поскольку может применяться только к специфическим видам субъектов, деятельность которых в сфере таможенного дела регламентируется выдаваемыми им таможенными органами лицензиями (квалификационными аттестатами) и которые своими противоправными действиями (бездействием) нарушили условия осуществления такой деятельности. К ним относятся:
|
|
|
а) владельцы таможенных складов, магазинов беспошлинной торговли, свободных складов, складов временного хранения;
б) таможенные брокеры, таможенные перевозчики и специалисты по таможенному оформлению.
в) перевозчикам
г) декларантам
Конфискация товаров- это вид взыскания за нарушение таможенных правил, который состоит в принудительном безвозмездном обращении указанных товаров и транспортных средств в федеральную собственность.
Взыскание стоимости товаров и транспортных средств- принудит. Изъятие в доход государства, кот сост. Рноч. Цену тов и т/с. Только для Там зак??
Срок наложения взыскания:
наиболее мягкие виды взыскания: предупреждение, штраф и отзыв лицензии или квалификационного аттестата - на физических и должностных лиц могут быть наложены не позднее 2 месяцев со дня обнаружения нарушения таможенных правил, а юридических лиц и на лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, — не позднее 6 месяцев со дня обнаружения правонарушения
2 мес- срок давности привлечения АП по НТП
Понятия и принципы административного производства
Административное производство по делам АП и НТП- один из видов правоохранит. Деятельности. Произвоство по АП осущ на основании общеюриспруденческих признаков КРД и др. законодательных актов:
Принципы: законности, оперативности, объективности, публичности и гласности, охраны прав и свобод человека и гражданина, состязательности, равенства граждан перед законом, использования нац. Зыка производства, право на защиту и презумпцию невиновности
Стадии производства по делам НТП:
1) заведение дела и его административное расследование;
2) рассмотрение дела и вынесение постановления по делу о нарушении таможенных правил;
3) обжалование, опротестование и пересмотр постановления по делу о нарушении таможенных правил;
4) исполнение постановления таможенного органа РФ о наложении взыскания за нарушение таможенных правил.
Стадия заведения дела и его административное расследование:
Эта стадия состоит в проведении первичных процессуальных действий, вытекающих из официальной констатации совершенного правонарушения. При этом дело о НТП считается заведенным, а производство по нему - начатым с момента составления протокола о НТП или об административном задержании физического лица или должностного лица, привлекаемого к ответственности за НТП.
Поводами к заведению дела о НТП могут быть:
1) непосредственное обнаружение должностными лицами таможенного органа РФ признаков нарушения таможенных правил;
2) сообщения и заявления российских и иностранных лиц, а также сообщения в средствах массовой информации;
3) материалы, поступающие от других правоохранительных, контролирующих государственных органов, а также от других таможенных органов РФ и других компетентных органов иностранных государств и международных организаций.
Основным документом, являющимся процессуальным основанием для заведения дела о нарушении таможенных правил является протокол о нарушении таможенных правил. В нем должны быть отражены следующие сведения:
· первая группа сведений касается материалов и обстоятельств совершения нарушения таможенных правил. Сюда входят данные о месте, времени и существе совершенного правонарушения. В протоколе должна быть ссылка на конкретную статью закона, предусматривающую ответственность за рассматриваемое нарушение таможенных правил, т. е. должна быть дана соответствующая квалификация таможенному правонарушению;
· вторая группа сведений касается обстоятельств, характеризующих нарушителя таможенных правил: фамилия, имя, отчество, возраст, род занятий, место жительства и работы, документ, удостоверяющий личность;
· третью группу образуют сведения, относящиеся к форме протокола и к его составителю. В нем указывается дата и место его составления, фамилия и должность лица, оформившего протокол, фамилии и адреса свидетелей, если они имеются.
С момента получения протокола дело д/б закончено не позднее 1 мес с момента заведения
Административное расследование дел о НТП предполагает участие в нем:
· лиц, которые имеют и отстаивают в деле свой личный представляемый или защищаемый интерес (это привлекаемое к ответственности за нарушение таможенных правил лицо, его представитель, его адвокат),
· лиц, которые оказывают содействие в объективном рассмотрении и исследовании в административном процессе фактических обстоятельств и материалов дела (это эксперт, специалист, переводчик, свидетель, понятые).
· представителей государства, на территории которого лицо, привлекаемое к ответственности за нарушение таможенных правил, проживает или находится.
Доказательства: протоколы и др. документы, удостовер. Обстоятельства и факты , имеющ отношение к правонарушениям.
Стадия рассмотрения дела и вынесения постановления по делу о НТП:
На этой стадии дается оценка качеству административного расследования по делу, соблюдению прав и обязанностей участников административного процесса, проверяется законность и обоснованность составления протоколов и совершения всех конкретных процессуальных действий должностного лица таможенного органа РФ. В процессе рассмотрения дела о НТП устанавливается вина (или невиновность) физического лица или должностного лица, совершившего НТП, выносится от имени государства постановление о виде и мере административного взыскания, соответствующее характеру и степени общественной опасности как самого нарушения таможенных правил, так и личности правонарушителя.
Дата добавления: 2018-05-13; просмотров: 241; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!