Внутренняя и внешняя политика Франции в годы Консульства и Первой империи.
Новая французская Конституция, написанная в 1799 г. положила начало периоду Консульства. Она практически уничтожала во Франции республиканскую форму правления и во много порывала со сложившейся революционной традицией. Обширные полномочия получила исполнительная власть. Она вручалась трем консулам, избираемым на 10 лет и названным в конституции поименно. Однако главным консулом становился Первый консул – Наполеон Бонапарт. Полномочия двух других ограничивались совещательным голосом. Первый консул получал право назначать и смещать членов Государственного совета, послов, министров, высших военачальников и чиновников. Разделение властей практически упразднялось, первый консул мог активно вмешиваться в дела двух других ветвей власти: ему принадлежало исключительное право предлагать и утверждать законы, а также назначать большую часть судей.
Законодательную власть разделили на три части: Государственный совет (занимался составлением административных уложений и законопроектов), Трибунат (обсуждение и доработка этих проектов) и Законодательный корпус (принимал или отклонял законопроект без всякого обсуждения). Наиболее независимым стал Трибунат.
На вершине пирамиды оказался Охранительный Сенат, члены которого фактически назначались первым консулом пожизненно. Они получили право отвергнуть любой законопроект как антиконституционный.
|
|
|
Избирательная система была намеренно усложнена для того, чтобы покончить с принципом народного суверенитета и лишить простых граждан возможности влиять н аполитический курс страны. Граждане голосовали за «списки доверия».
1800 год – административная реформа, отказ от заложенных революцией принципов выборности и коллегиальности. Происходит максимальная централизация управления. Вся реальная власть оказалась в руках назначаемых Первым консулом префетов и была почти ничем не ограничена. Полномочия выборных органов на местах были весьма незначительны и ограничивались обсуждением проводимой политики и высказыванием своих пожеланий.
Энергичные меры для оздоровления экономики. Помня о народных восстаниях во времена революции, в качестве приоритета Бонапарт выдвинул бесперебойное снабжение городов хлебом. Активизировал деятельность Французского банка, созданного в 1800 г. К концу 1802 года хлебных кризис пошел на спад. Также работа по пополнению казны.
1800 – конец свободы печати. Основная оппозиция Бонапарта – левые и правые силы: бывшие якобинцы и роялисты.
1801 год – подписание конкордата с папой римским Пием VII. Государство сохраняло светский характер, однако отделение церкви от государства отменялось, и католицизм признавался религией большинства французов. Новая французская церковь приобретала значительную независимость от папы римского. Всех высших церковных лиц назначал Первый консул. Восстановление религиозного мира не только лишило роялистов серьезной поддержки в народе, но и стало одним из важнейших шагов на пути достижения общественного согласия.
|
|
|
Рост популярности Первого консула в связи с подписанием конкордата, победоносными войнами и заключением мира с Англией позволил Бонпарту продвинуться еще дальше по пути укрепления режима личной власти. В 1802 году Сенат предложил продлить полномочия Первого консула еще на 10 лет. По итогам референдума сенатус-консульты принято называть Конституцией XII года.
Первая статья новой конституции возвещала, что управление республикой доверяется императору. Вторая объявляла императором Наполеона Бонапарта. Полномочия главы государства увеличивались. В 1806 году ему была предоставлена власть интерпретировать законы, что окончательно уничтожало даже потенциальную возможность любой легальной оппозиции.
1804 год – Гражданский кодекс (Кодекс Наполеона). Кодекс увековечивал светское государство, защищающее права всех индивидуумов, провозглашал принципы свободной конкуренции и частного предпринимательства.
|
|
|
1806 – Процессуальный кодекс, 1807 – Торговый кодекс, 1810 – Уголовный кодекс, 1814 – Сельский кодекс.
Заново воссоздан двор, придворные чины. Но ни одна должность не стала наследственной.
Сенатус-консульт 1808 г. – восстановление дворянства. Дворянство задумывалось как средство консолидации новой знати. Состав политической верхушки весьма неоднородный.
Первую империю принято называть империей нотаблей. При формальном сохранении принципа народного суверенитета реально к выборам допускался лишь верхний слой собственников. Основой богатства нотаблей была земельная рента.
Немалая роль в обеспечении устойчивости режимов Консульства и империи играло целенаправленное формирование общественного мнения. «Бюллетени Великой Армии» стали выходить с 1805 г – сообщения о победах французской армии. Пропаганда.
Внешняя политика Консульства и Империи – постоянные наполеоновские войны и антифранцузские коалиции (вспоминаем географию, см. таблицу для Миньяра).
С 1974 года характер этих революционных войн изменился: из оборонительных они превращаются в завоевательные.
Апогей Первой империи – 1810 год. Здесь Наполеон озаботился вопросом укрепления династии. В 1809 году он разводится с Жозефиной и женится на австрийской принцессе Марии-Луизе. Она родила ему сына, но Наполеон не был принят на равных в семью европейских монархов.
Дата добавления: 2018-05-13; просмотров: 1418; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!