Вопрос 13 Комментарий к статье 26 ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации»

Дисциплина работников железнодорожного транспорта

Железнодорожный транспорт составляет основу транспортной системы Российской Федерации и призван обеспечивать своевременное, полное и качественное удовлетворение потребностей населения, экономики и обороны страны в перевозках. В целях обеспечения безопасности движения поездов и маневровой работы, сохранности перевозимых грузов, багажа и вверенного имущества, а также во избежание ситуаций, угрожающих жизни и здоровью пассажиров, от работников предприятий, учреждений, объединений и организа­ций железнодорожного транспорта требуются высокая организованность в работе и безу­коризненное выполнение трудовых обязанностей. Нарушение дисциплины на железнодо­рожном транспорте создает угрозу жизни и здоровью людей, безопасности движения поез­дов и маневровой работы, сохранности перевозимых грузов, багажа и вверенного имуще­ства, а также приводит к невыполнению договорных обязательств.

Дисциплина труда работников железнодорожного транспорта регулируется трудовым законодательством и Положением о дисциплине работников железнодорожного транспор­та. Забастовка как средство разрешения коллективных споров является незаконной и не допускается.

Дисциплина работников состоит в соблюдении ими порядка, правил и норм, установ­ленных действующим законодательством, нормативными актами, применяемыми на же­лезнодорожном транспорте, в выполнении приказов и указаний руководителей предприя­тий, учреждений, объединений и организаций железнодорожного транспорта, а также обя­занностей, предусмотренных трудовыми договорами (контрактами).

В соответствии с трудовой дисциплиной на железнодорожном транспорте работ­ник обязан:

- обеспечивать безопасность движения поездов и маневровой работы, своевременную доставку грузов и пассажиров, соблюдать график движения поездов, сокращать простои подвижного состава;

- беречь технические средства железнодорожного транспорта (локомотивы, вагоны, путь, средства связи и др ), а также оборудование, материалы и объекты, обеспечивать со­хранность перевозимых грузов, багажа и вверенного имущества, принимать меры к пре­дупреждению и пресечению случаев их хищения;

- выполнять правила и нормы по охране труда, технике безопасности и охране окружа­ющей природной среды;

- проявлять заботу о пассажирах, обеспечивая высокую культуру их обслуживания.

В соответствии с трудовой дисциплиной на железнодорожном транспорте руково­дитель обязан:

- правильно организовывать работу подчиненных, четко отдавать приказы и указания и проверять их точное и своевременное исполнение, уделяя особое внимание вопросам орга­низации безопасности движения поездов и маневровой работы;

- обеспечивать соблюдение режима эконом™, рациональное и эффективное использова­ние материальных ресурсов, сохранность перевозимых грузов, багажа и вверенного имуще­ства, выявлять и устранять причины и условия, способствующие их утрате, порче и хищению;

- обеспечивать внедрение научной организации труда и управления;

- уделять внимание повышению уровня трудовой дисциплины, добиваться сокраще­ния потерь рабочего времени и текучести кадров, поощрять отличившихся по службе ра­ботников и строго взыскивать с нарушителей дисциплины, быть чутким к людям, их нуж­дам и запросам.

Руководящий состав и работники, связанные с обслуживанием пассажиров, грузоотпра­вителей и грузополучателей, движением поездов и маневровой работой, получающие фор­менную одежду на льготных условиях, при исполнении трудовых обязанностей должны быть одеты по форме, если для них не установлена специальная производственная одежда.

Поощрения

Работники поощряются за добросовестное выполнение трудовых обязанностей, улуч­шение качества работы, повышение производительности труда, новаторство, инициативу, обеспечение сохранности перевозимых грузов и багажа, бережное отношение к вверенно­му имуществу, продолжительную и безупречную работу.

Для работников применяются следующие виды поощрений:

- объявление благодарности;

- выдача премии;

- награждение ценным подарком;

- награждение почетной грамотой;

- присвоение звания лучшего работника по профессии или других званий за успехи в работе;

- поощрения, предусмотренные коллективным договором;

- награждение нагрудным знаком «Почетный железнодорожник»

Допускается одновременное применение нескольких видов поощрений. За особые тру довые заслуги работники представляются в установленном порядке к государственным наградам Российской Федерации.

Право объявления благодарности имеет каждый руководитель. Объявление благодар­ности в приказе, выдача премии, награждение ценным подарком, почетной грамотой про­изводятся руководителем, имеющим право приема на работу данного работника. Руково­дитель может применять другой вид поощрения, предусмотренный коллективным догово­ром. Присвоение звания лучшего работника по профессии и других званий за успехи в ра­боте производится в установленном порядке. Вышестоящий руководитель пользуется при­надлежащим нижестоящему руководителю правом поощрения работников в полном объе­ме. Поощрения объявляются в приказе и вносятся в трудовую книжку работника.

Дисциплинарная ответственность

Виновное нарушение дисциплины работником является дисциплинарным проступком. Дисциплинарным проступком признается также виновное нарушение установленных пра­вил поведения в служебных помещениях, поездах, на территории предприятий, учрежде­ний, объединений и организаций железнодорожного транспорта, если оно совершено и не при исполнении трудовых обязанностей.

Существует перечень работников железнодорожного транспорта, которые несут дис­циплинарную ответственность даже за нарушение установленных правил поведения не при исполнении трудовых обязанностей.

За каждый дисциплинарный проступок может быть наложено только одно дисципли­нарное взыскание.

За совершение работником дисциплинарного проступка к нему могут применяться на­казания, предусмотренные законодательством Российской Федерации о труде (ст. 192):

- замечание;

- выговор;

- увольнение.

В соответствии с ТК РФ (ст. 81) увольнение может последовать по следующим основаниям:

- несоответствие работника занимаемой должности (состояние здоровья работника и недостаточная квалификация работника);

- неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обя­занностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;

- однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей (прогул, т.е. от­сутствие на рабочем месте более четырех часов подряд, появление на работе в нетрезвом состоянии, разглашение охраняемой законом тайны, совершение хищения по месту рабо­ты, нарушение работником требований по охране труда);

- виновные действия работника, обслуживающего денежные или товарные ценности, если эти действия привели к утрате доверия к нему;

- другие основания Трудового кодекса РФ.

Дисциплинарное взыскание может налагаться (кроме случаев, предусмотренных действу­ющим законодательством о труде) также за совершение работником грубого нарушения дис­циплины, создавшего угрозу безопасности движения поездов, маневровой работы, жизни и здоровью людей или приведшего к нарушению сохранности грузов, багажа и вверенного имущества, неисполнению служебных обязанностей по обслуживанию пассажиров.

Дисциплинарное взыскание может налагать руководитель, имеющий право приема на работу работников. Взыскание могут налагать начальники железных дорог, отделений железных дорог, руководители предприятий промышленного железнодорожного транспор­та. Каждый вышестоящий руководитель может полностью осуществлять дисциплинарные права, принадлежащие нижестоящим руководителям, в отношении работников подчинен­ных им предприятий, учреждений, объединений и организаций.

Начальники железных дорог, отделений железных дорог, руководители предприятий, учреждений, объединений и организаций железнодорожного транспорта могут налагать

дисциплинарные взыскания в виде замечания, выговора и на тех подчиненных им работни­ков, которые назначаются на должность вышестоящими органами.

Заместители начальника железной дороги могут налагать дисциплинарные взыскания в виде замечания, выговора на работников предприятий, учреждений, объединений и орга­низаций по подведомственным отраслям хозяйства.

Начальник железнодорожной станции может налагать дисциплинарные взыскания в виде замечания, выговора на работников (независимо от их подчиненности) предприятий, учреждений, объединений и организаций железнодорожного транспорта, работающих на территории станции, в случае невыполнения ими данного начальником станции распоря­жения по вопросам, связанным с обеспечением нормальной работы станции, с последую­щим уведомлением об этом соответствующих руководителей.

Без соответствующего воздействия руководителя не должен оставаться ни один дис­циплинарный проступок. Руководитель, не использующий или превысивший предостав­ленные ему дисциплинарные права, несет за это ответственность в установленном порядке.

Работник, совершивший проступок, угрожающий безопасности движения поездов и маневровой работы, жизни и здоровью людей, отстраняется от работы на этот рабо­чий день (смену) должностным лицом, осуществляющим распорядительные или конт­рольно-инспекторские функции на данном участке, с немедленным уведомлением об этом соответствующего руководителя. В уведомлении должны быть подробно изложе­ны причины и обстоятельства, вызвавшие отстранение от работы. Отстранение от ра­боты без достаточных оснований влечет за собой ответственность виновного должнос­тного лица в установленном порядке. В отсутствие соответствующих руководителей дисциплинарные взыскания могут применяться должностными лицами, официально исполняющими их обязанности.

Порядок наложения дисциплинарного взыскания

До применения дисциплинарного взыскания руководитель обязан всесторонне и объек­тивно разобраться в причинах и мотивах допущенного проступка, предварительно затре­бовав от работника, совершившего его, письменное объяснение. Если по истечении двух ра­бочих дней указанное объяснение работником не представлено, то составляется соответству­ющий акт. Отказ отдачи объяснения не освобождает виновного работника от дисциплинар­ной ответственности. Дисциплинарное взыскание должно соответствовать тяжести совер­шенного проступка, обстоятельствам, при которых он совершен, степени вины работника.

Дисциплинарное взыскание налагается не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка.

В случае передачи материалов в органы дознания или предварительного следствия, а также на рассмотрение трудового коллектива дисциплинарное взыскание налагается не позднее одного месяца со дня отказа в возбуждении или прекращения уголовного дела, либо вынесения трудовым коллективом решения о постановке перед соответствующим руководителем вопроса о применении дисциплинарного взыскания. Во всех случаях дис­циплинарное взыскание не может налагаться позднее шести месяцев, а по результатам ре­визии финансово-хозяйственной деятельности — позднее двух лет со дня совершения про­ступка. В этот срок не включается время производства по делу в уголовном порядке.

Вышестоящий руководитель в пределах предоставленных ему полномочий имеет право отменить, смягчить или усилить дисциплинарное взыскание, наложенное нижестоящим руко­водителем, если найдет достаточные основания для такого решения Усиление дисциплинар­ного взыскания не допускается, если вопрос о взыскании рассматривается в связи с обращени­ем виновного работника. Работник в течение трех месяцев со дня ознакомления с приказом о наложении на него дисциплинарного взыскания и в месячный срок со дня вручения приказа об увольнении может обжаловать такие приказы в установленном порядке. Обжалование не при­останавливает исполнения приказа о наложении на работника дисциплинарного взыскания.

Если работник в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания не под­вергался новому дисциплинарному взысканию, он считается не подвергавшимся дисцип­линарному взысканию. Если работник не допустил нового нарушения трудовой дисципли­ны и проявил добросовестное отношение к труду, наложенное на него дисциплинарное взыскание может быть снято до истечения года.

Трудовые споры работников по вопросам наложения дисциплинарных взысканий рас­сматриваются комиссиями по трудовым спорам и районными (городскими) судами.

 

Вопрос 14

Разрешение индивидуальных трудовых споров ТК РФ Глава 60

Индивидуальный трудовой спор — это неурегулированные разногласия между работ­ником и работодателем по вопросам применения трудового законодательства, иных нор­мативных актов, а также коллективных и трудовых договоров. Индивидуальным трудо­вым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявших в трудовых отношениях, а также лицами, изъявившими желание заключить трудовой договор и полу­чившими отказ.

Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами.

Комиссии по трудовым спорам (КТС) образуются по инициативе работников и (или) работодателей из равного количества представителей работников и работодателя

Представители работников избираются общим собранием (конференцией) или делегиру­ются представительным органом работников с последующим утверждением общим собра­нием (конференцией). Представители работодателя назначаются в комиссию руководите­лем. Организационно-техническое обеспечение деятельности КТС осуществляется работо­дателем. Комиссия по трудовым спорам избирает из своего состава председателя и секре­таря комиссии.

Комиссия по трудовым спорам является органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, возникающих в организациях, за исключением споров, рассматривае­мых в судебном порядке. В судебном порядке рассматриваются следующие споры (ст. 391 ТК РФ):

- если один из участников спора не согласен с решением КТС;

- если работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам;

- по заявлению прокурора, если решение КТС не соответствует закону;

- по заявлению работника — о восстановлении на работе, об изменении даты и форму­лировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужден­ного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеопла- чиваемой работы, о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника;

- по заявлению работодателя — о возмещении работником вреда, причиненного рабо­тодателю, если иное не предусмотрено федеральными законами;

- об отказе в приеме на работу;

- лиц, работающих по трудовому договору у работодателей — физических лиц, не явля­ющихся индивидуальными предпринимателями, и работников религиозных организаций;

- лиц, считающих, что подверглись дискриминации.

Индивидуальный трудовой спор рассматривается комиссией по трудовым спорам, если работник самостоятельно не урегулировал разногласия при непосредственных перегово­рах. Срок обращения в КТС — 3 месяца с момента, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении его права.

Порядок рассмотрения спора в комиссии по трудовым спорам

Заявление работника, поступившее в КТС, подлежит обязательной регистрации. Ко­миссия по трудовым спорам обязана рассмотреть спор в течение 10 дней со дня подачи заявления. Спор рассматривается в присутствии работника или его представителя (с пись­менного разрешения самого работника). В случае неявки работника без уважительных при­чин на заседание комиссии рассмотрение спора откладывается. В случае вторичной неявки работника на заседание комиссия может вынести решение о снятии вопроса с рассмотре­ния, что не лишает работника права повторно подать заявление о рассмотрении трудового спора в установленные сроки (в течение 3 месяцев). КТС может вызывать на заседание сви­детелей и специалистов. А работодатель обязан в установленные сроки предоставлять ко­миссии все необходимые документы.

Заседание комиссии по трудовым спорам считается правомочным, если на нем присут­ствует не менее половины членов, представляющих работников, и не менее половины пред­ставителей работодателей. На заседании КТС ведется протокол, который подписывается его председателем и заверяется печатью. Комиссия принимает решение тайным голосова­нием простым большинством голосов. В решении КТС указываются:

- наименование организации либо фамилия имя отчество работодателя — индивиду­ального предпринимателя, а в случае, когда индивидуальный трудовой спор рассматрива­ется комиссией по трудовым спорам структурного подразделения организации, — наиме­нование структурного подразделения, фамилия, имя, отчество, должность, профессия или специальность обратившегося работника;

- даты обращения в комиссию и рассмотрения спора, существо спора;

—фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;

- существо решения и его обоснование (со ссылкой на закон или иной нормативно­правовой акт);

- результаты голосования.

Заверенные копии решения вручаются работнику и работодателю в течение 3 дней. Решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению в течение 3 дней по исте­чении 10 дней, предусмотренных на обжалование. В случае неисполнения решения в ус­тановленный срок работнику выдается удостоверение, которое является исполнительным листом. На основании удостоверения, предъявленного не позднее 3-месячного срока со дня его получения, судебный пристав приводит решение в исполнение в принудительном по­рядке. В случае пропуска срока работником по уважительным причинам КТС может вос­становить пропущенный срок. В случае, если комиссия по трудовым спорам не рассмотре­ла спор в десятидневный срок, работник вправе перенести рассмотрение спора в суд. Если работника или работодателя не устраивает решение комиссии, они также имеют право об­ратиться в суд.

Рассмотрение судом индивидуального трудового спора

---

Дата добавления: 2018-05-12; просмотров: 437; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!