ЧАСТЬ 1. ВНУТРИХОЗЯЙСТВЕННОЕ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Департамент научно-технической политики и образования
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
Высшего профессионального образования
Волгоградский государственный аграрный университет
Е.В. Денисова
Е.В. Акутнева
ВНУТРИХОЗЯЙСТВЕННОЕ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО
ДЛЯ ВЫПОЛЕНИЯ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ
ПО НАПРАВЛЕНИЮ «ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО И
КАДАСТРЫ»
Учебно-методическое пособие
Волгоград
Волгоградский ГАУ
2014
УДК 631.11: 332. 234. 4
ББК 65.32-517
Д-54
Рецензент:
профессор кафедры «Землеустройства и ландшафтного проектирования» Воронежского ГАУ им. Петра I, доктор сельскохозяйственных наук В.Д. Постолов
Д-54 Внутрихозяйственное землеустройство для выполнения практических занятий по направлению «Землеустройство и кадастры»: учебно-методические пособие / Е.В. Денисова, Е.В. Акутнева. – Волгоград: ФГБОУ ВПО Волгоградский ГАУ, 2014. – 108 с.
В пособии даны понятие, сущность, принципы внутрихозяйственного землеустройства. Освещены подготовительные и обследовательские работы, размещение внутрихозяйственных структурных подразделений и производственных центров в землепользовании сельскохозяйственных организаций.
УДК 631.11: 332.234.4
|
|
|
ББК 65.32-517
© А.В., Денисова Е.В., Акутнева Е.В.
© ФГБОУ ВПО Волгоградский
государственный аграрный университет
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ЧАСТЬ 1. ВНУТРИХОЗЯЙСТВЕННОЕ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
1. Подготовительные работы
2. Землеустроительное обследование, оформление результатов, установление планируемых изменений в составе и площадях угодий
3. Организация угодий и севооборотов
3.1. Установление состава и площадей угодий
3.2. Определение режима и условий использования угодий в охранных зонах
3.3. Трансформация, улучшение и размещение угодий
4. Организация севооборотов
4.1. Определение числа и площадей севооборотов
4.2. Размещение севооборотов
5. Устройство территории севооборотов
5.1. Методическая основа устройства территории севооборота
5.2. Размещение полей севооборотов и рабочих участков
5.3. Размещение полезащитных лесных полос
5.4. Размещение полевых дорог
ЧАСТЬ 2. ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЙ (ЗЕМЛЕВЛАДЕНИЙ) НОВЫХ ТИПОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
1. Устройство и природоохранная оценка территории
|
|
|
севооборотов крестьянского (фермерского) хозяйства
2. Обоснование и оценка размещения устройства территории севооборотов К(Ф)Х
2.1. Обоснование и оценка размещения полей севооборотов
2.2. Характеристика удаленности полей от селений и производственных центров
2.3. Оценка равновеликости полей севооборотов
2.4. Оценка и размещение защитных лесных полос
2.5. Оценка и размещение полевых дорог
3. Природоохранная оценка организации территории крестьянского (фермерского) хозяйства
3.1. Основные методические положения оценки природоохранной территории
3.2. Определение экологической стабильности территории К(Ф)Х
3.3. Оценка земель КФХ по степени антропогенной
нагрузки
ЧАСТЬ 3. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА
3.1. Понятие эффекта и эффективности проекта
3.2. Задачи оценки эффективности
3.3. Учет факторов при оценке эффективности
3.4. Принципы обоснования и оценка эффективности
ЧАСТЬ 4. ОФОРМЛЕНИЕ И ВЫДАЧА ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРОЕКТА ВНУТРИХОЗЯЙСТВЕННОГО ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА
4.1. Оформление и выдача землеустроительных документов
4.2. Осуществление проекта
4.3. Авторский надзор за осуществлением проекта и землеустроительное обслуживание
|
|
|
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА
ПРИЛОЖЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ
Основными задачами внутрихозяйственного землеустройства является организация рационального и эффективного использования и охраны земель, повышение культуры земледелия. При этом главное внимание должно быть уделено повышению эффективности сельскохозяйственного производства за счет взаимосвязи организации территории и системы ведения хозяйства с передовыми формами организации производства и труда.
В новых экономических условиях при переходе к многообразным формам земельной собственности, развитии многоукладного хозяйства, кардинальном изменении земельных отношений, внутрихозяйственное землеустройство приобретает новый смысл и содержание.
Для составления курсового проекта необходимо тщательно изучить природные и экономические условия хозяйства, перспективы его развития, состояние и использование земельных угодий, возможности их улучшения. С этой целью работа над курсовым проектом начинается с выполнения лабораторных подготовительных работ, в задачу которых входит сбор и изучение материалов, комплексное обследование землевладения, (землепользования) разработка задания на проектирование.
|
|
|
При разработке курсового проекта используются: план землепользования М 1:25000.
Каждая лабораторная работа включает расчетную часть, обоснование проектных решений и размещение их на плане, написание пояснительной записки. Навыки землеустроительного проектирования студент получает на лабораторных занятиях.
Завершение расчетов, окончательная разработка проекта, написание пояснительной записки и оформление графической части проекта выполняются студентами во время самостоятельной работы, с использованием методической и другой землеустроительной литературы, нормативных данных, приведенных в приложениях.
ЧАСТЬ 1. ВНУТРИХОЗЯЙСТВЕННОЕ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ
ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ
Для составления проекта внутрихозяйственного землеустройства необходимо тщательно изучить природные и экономические условия хозяйства, перспективы его развития.
С этой целью проводятся подготовительные работы, в задачу которых входит изучение материалов, характеризующих природные и правовые условия землевладения, существующую организацию производства и территории, перспективы развития хозяйства. К ним относятся планово-картографические и обследовательские материалы, земельно-учетные данные, данные из годовых отчетов сельскохозяйственного предприятия.
Цель подготовительных работ — сбор, обобщение и анализ материалов и документов, характеризующих природные и экономические условия хозяйства, его развитие, использование земель, а также разработка предварительных рекомендаций по составу, содержанию и основным задачам проекта внутрихозяйственного землеустройства.
Подготовительные работы включают решение следующих вопросов:
1. Изучение и корректировку планово-картографического материалов для землеустроительного обследования и составления проекта внутрихозяйственного землеустройства.
2. Изучение землевладения, землепользования существующей организации территории и составления экспликации земель на год землеустройства.
3. Комплексное обследование землевладения, составление акта землеустроительного обследования и разработку задания на проектирование.
Подготовительные работы подразделяются на камеральные и полевые работы.
Камеральные подготовительные работы заключаются в сборе, обобщении и анализе уже имеющихся материалов и документов, как статического, так и обследовательского характера, а полевые работы проводятся с целью уточнения в натуре данных, которые не могут быть получены камеральным путем.
Землеустроительное обследование проводит комиссия в составе группы специалистов проектного института (предприятия) по землеустройству с участием специалистов хозяйства.
Результаты землеустроительного обследования территории фиксируют в полевом журнале, обобщают в акте и отражают на чертеже.
На основе информации, полученной в результате камеральной подготовки и землеустроительного обследования территории, в ходе подготовительных работ можно проводить агроэкологическую оценку земель землеустраиваемого сельскохозяйственного предприятия и составлять чертеж сельскохозяйственной пригодности земель.
По результатам землеустроительного обследования и корректировки планово-картографического материала уточняют площади земельных угодий хозяйства на момент землеустройства, сличают с земельно-кадастровыми данными, устанавливают причины расхождений, и результаты сравнения оформляют актом. Составляют экспликацию земель, которая служит основой для последующего проектирования.
Объектом исследования являются сельскохозяйственные предприятия Волгоградской области, которая характеризуется уникальными природно-климатическими условиями, что определяет биоразнообразие и сложный состав растительного и почвенного покрова.
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ 1
Корректировка планово – картографического материала, внесение изменений в вычисление площадей контуров земельных угодий, составление экспликации земель
Содержание работы:
1. Изучить планово – картографический материал М 1: 25000 и вариант задания.
2. Нанести на план изменения (согласно варианту задания), определить площади изменившихся контуров.
3. Составить экспликацию земель на год землеустройства.
Порядок и методика выполнения задания:
Картографической основой для составления проекта внутрихозяйственного землеустройства обычно служат штриховые светокопии планов, полученные в результате аэрофотосъемки. Планово – картографический материал выполнен в масштабе 1:25000 и представлен четырьмя сельскохозяйственными предприятиями – им. Чапаева Дубовского района, «Верный путь» Октябрьского района, «Пугачевский» Котельниковского района, ТОО «Ильменское» Руднянского района.
Корректировка планово – картографического материала выполняется с целью уточнения сведений о земельном фонде хозяйства, уточнения площадей и границ каждого земельного контура, их фактического использования. Например: в ходе корректировке установлено, что в хозяйстве уже более двух лет 100 га пашни выведено из обработки, заброшены и фактически является залежью, на части пастбищ прилегающих к дороге посажены насаждения и т.д. С этой целью и проводится корректировка плана.
После нанесения всех изменений на план, он считается откорректированным и на его основе составляется таблица 1.
Таблица 1 – Определение площадей изменившихся контуров (КДП «Верный путь»)
| № п/п | № сек-ции | До корректировки | После корректировки | ||||
| № кон- тура | площадь га | наимено- вание угодий | № кон – тура | площадь га | наименование угодий | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 1 | 3 | 215.3 | пашня | 3 | 215.3 | залежь | |
| 2 | 1 | 33.7 | пашня | 1 | 33.7 | залежь | |
| 3 | 2 | 39.9 | пашня | 2 | 39.9 | залежь | |
| 4 | 18 | 21.7 | пастбища улучшен. | 18 | 21.7 | пастбище | |
| 5 | 1 | 21.6 | пастбище | 1 | 21.6 | пастбище | |
| 6 | 1 | 48.2 | пастбище улучшен. | 1 | 48.2 | пастбище улучшенные | |
Продолжение таблицы 1
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 7 | 45 | 12.5 | пашня | 45 | 12.5 | пашня | |
| 8 | 15 | 7.4 | пастбище | 15 | 7.4 | пастбище | |
| 9 | 18 | 30.8 | пастбище | 18 | 30.8 | пастбище | |
| 10 | 19 | 184.2 | пастбище улучшен. | 19 | 184.2 | сенокос | |
| Итого | 615.3 | 615.3 | |||||
| в т.ч. | 301.4 | пашня | 12.5 | пашня | |||
| 313.9 | пастбище | 288.9 | залежь | ||||
| в т.ч. 254.1 | пастбище улучшен. | 129.7 | пастбище | ||||
| 48.2 | в т.ч. улучш. | ||||||
| 184.2 | сенокос | ||||||
Значения номеров секций (графа 2), номеров контуров (графа 3), площади (графа 4) и наименование угодий (графа 5) выписываются в таблицу из задания (приложение Б). Графы 6, 7, 8 заполняются на основании корректировки.
Сумма площадей, затронутых изменениями контуров до и после корректировки должна быть одинаковой, это является контролем правильности заполнения таблицы.
Конечной целью данной работы является получение экспликации земель на год землеустройства. Для этого составляется таблица 2.
Таблица 2 – Экспликация земель КДП «Верный путь» на год землеустройства
| № п/п | Вид угодий | Площадь до корректи-ровки, га | Сумма площадей контуров земельных угодий, затронутых изменениями, га | Площадь на год землеуст- ройства, га | |
| до коррек- тировки | после корректир | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1 | Общая площадь землепользования | 8581.3 | - | - | 8581.3 |
| 2 | Пашни всего: | 4442.5 | -301.4 | +12.5 | 4153.6 |
| 3 | Залежь | - | - | +288.9 | 288.9 |
| 4 | Сенокосов всего | - | - | +184.2 | 184.2 |
| в т.ч. улучшенных | - | - | - | - | |
Продолжение таблицы 2
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | ||
| 5 | Пастбищ - всего | 3233.6 | -313.9 | +129.7 | 3049.4 | ||
| в т.ч. улучшенных | 826.6 | -254.1 | +48.2 | 620.7 | |||
| 6 | Многолетние насаждения | 4.0 | - | - | 4.0 | ||
| 7 | Земли в стадии мелиоративного строительства | - | - | - | - | ||
| 8 | Итого с/х угодий | 7680.1 | - | - | 7680.1 | ||
| 9 | Приусадебные земли – всего | 128.5 | - | - | 128.5 | ||
| в т. ч. пашни (огородов) | 110.7 | - | - | 110.7 | |||
| садов | - | - | - | - | |||
| под постройками, улицами и площадями | 17.8 | - | - | 17.8 | |||
| 10 | Лесных площадей | 99.9 | - | - | 99.9 | ||
| 11 | Древесно-кустарниковых насаждений | 74.4 | - | - | 74.4 | ||
| в т.ч. лесные полосы | 64.7 | - | - | 64.7 | |||
| 12 | Болот | - | - | - | - | ||
| 13 | Под водой | 117.1 | - | - | 117.1 | ||
| 14 | Под дорогами, прогонами | 61.5 | - | - | 61.5 | ||
| 15 | Под общественными постройками, дворами и площадями | 164.0 | - | - | 164.0 | ||
| 16 | Прочих земель | 255.8 | - | - | 255.8 | ||
| ИТОГО | 8656.0 | -615.3 | +615.3 | 8656.0 | |||
Графы 2 и 3 заполняются студентом из задания по варианту (приложение А, таблица 1). Графа 4 – из таблицы 1 сумма площадей (графа 4) переносится со знаком « – ». Графа 5 - из таблицы № 1 (графа 7) со знаком « + ».
Графа 6 = Графа 3 – Графа 4 + Графа 5.
По завершению работы необходимо сделать анализ результатов корректировки планово – картографического материала и установить причины расхождения данных до и после корректирования.
Например: В результате проведения корректировки установлено, что в хозяйстве «Верный путь» 288,9 га пашни выведены из обработки, заброшены и являются залежью; площадь улучшенных пастбищ уменьшилась на 81,5 га и составляет всего 48,2 га.
ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНОЕ ОБСЛЕДОВАНИЕ, ОФРОМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ, УСТАНОВЛЕНИЕ ПЛАНИРУЕМЫХ ИЗМЕНЕНИЙ В СОСТАВЕ И ПЛОЩАДЯХ УГОДИЙ
Основные задачи землеустроительного обследования территории сельскохозяйственного предприятия следующие:
– ознакомление инженера-землеустроителя с землевладением хозяйства, с состоянием использования и охраны земель.
– уточнение сведений о земельном фонде хозяйства, о направлениях работ по освоению новых земель, природоохранному улучшению угодий, об очагах негативного воздействия на землю и т.д.
В ходе землеустроительного обследования:
– уточняют площади и границы каждого земельного контура, состав и соотношение земельных угодий, их фактическое использование;
– выявляют земли, не используемые в с/х производстве, но пригодные по своим свойствам для распашки, освоения под сенокосы и пастбища;
– отбирают участки сельскохозяйственных угодий, нуждающихся в проведении работ по коренному и поверхностному улучшению;
– обследуют пески, овраги, склоны и намечают мероприятия по превращению их в продуктивные земли;
– обследуют земли, подверженные эрозии, определяют степень их эродированности, устанавливают необходимость в строительстве новых, ремонте или реконструкции существующих лесополос и гидротехнических сооружений;
– изучают и обследуют дорожную сеть и дорожные сооружения устанавливают потребность в строительстве и ремонте дорог, распашке ненужных полевых дорог;
– утоняют на местности границы, площади природоохранных защитных и запретных зон;
– обследуют производственные центры: животноводческие комплекты и фермы, складские помещения, мастерские, гаражное строительство и т.п.;
– изучают и обследуют водные источники, используемые для бытового, производственного, полевого и пастбищного водоснабжения;
– устанавливают наличие севооборотов в хозяйстве, размещение посевов с/х культур за два последние года и т.д.
По результатам землеустроительного обследования территории делают предварительные выводы по дальнейшему использованию, охране и улучшению земель. Результаты фиксируют в полевом журнале, обобщают в акте и отражают на чертеже. Материалы землеустроительного обследования служат основой для разработки задания на проектирование.
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ № 2
Содержание работы:
1. На основании данных полевого журнала (из задания) оформить чертеж землеустроительного обследования.
2. Составить акт землеустроительного обследования.
3. Определить планируемые изменения в составе и площадях угодий на перспективу.
4. Разработать задание на перспективу.
Порядок и методика выполнения задания:
Подготовительные и обследовательские работы – это официально установленный этап (стадия) процесса внутрихозяйственного землеустройства, поэтому их результаты оформляют необходимыми документами: актом землеустроительного обследования, чертеж землеустроительного обследования, а также необходимые ведомости, расчеты, пояснения и другие материалы.
На чертеже показывают:
– массивы и контуры угодий, подлежащие с/х освоению, трансформации, улучшению, рекультивации и т.д. (из варианта задания и акта обследования);
– границы посторонних землевладельцев и землепользователей, земель, находящихся в ведении сельской администрации;
– участки территории с особыми режимами и условиями их использования.
Чертеж оформляется в соответствии с условными обозначениями, применяемыми в землеустройстве. Акт заполняется по данным соответствующего варианта задания и чертежа землеустроительного обследования. Отобранные для освоения и улучшения земельные участки отражают в акте и под соответствующими номерами показывают на чертеже.
В акте землеустроительного обследования записывается следующая информация о хозяйстве:
– организационно-производственная структура хозяйства;
– общая площадь хозяйства и документы подтверждающие права собственности на землю;
– существующее состояние земельных угодий предприятия;
– земельные массивы и участки, отобранные для освоения и улучшения сельскохозяйственных угодий;
– земельные участки, отобранные для ремонта существующих и посадки защитных лесных насаждений, выполаживания оврагов и т.д.;
– потребность в строительстве и реконструкции водоисточников и других объектов инженерного оборудования территории (дорог и др.).
В акте землеустроительного обследования отражаются также пожелания руководителей сельскохозяйственного предприятия по вопросам использования земельного фонда, размещению производственных подразделений и центров, объектов производственной и социальной инфраструктуры, организации угодий, севооборотов и их обустройству.
Акт землеустроительного обследования землевладения (землепользования) заполняется по данным соответствующего варианта задания (приложение Б) и чертежа землеустроительного обследования. Отобранные для освоения и улучшения земельные участки отражаются в акте и под соответствующими номерами показывают на чертеже землеустроительного обследования.
АКТ
Дата добавления: 2018-05-12; просмотров: 2131; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!