Региональные межправительственные и неправительственные организации в системе современных международных отношений.



Международные организации можно разделить на два основных вида — международные межправительственные и международные неправительственные организации. Международные межправительственные организации — это организации, созданные представителями официальных властей (правительств) суверенных государств. Неправительственные организации создаются представителями неофициальных неправительственных структур, существующих и действующих на территории различных государств.

Первые международные межправительственные организации появились в 20-30-е гг. XIX в. Они выросли из международных конференций — института, закрепившегося в практике международных отношений в предшествующее столетие. Международные конференции представляют собой встречи представителей нескольких государств, на которых обсуждаются интересующие их проблемы и принимаются совместные решения. Конференции по своей природе — временные мероприятия.

Международные межправительственные организации имеют внутреннюю структуру, вытекающую из содержания и характера их деятельности. Как правило, в организации существует пленарный орган, в который входят все постоянные члены, а также наблюдатели из числа представителей государств и международных организаций, полноправным членством не обладающих. Пленарный орган обсуждает все вопросы, имеющие отношение к целям и задачам деятельности организации, и выносит решение в соответствии с предусмотренным уставными нормами порядком. Международная организация в соответствии со своим уставом может иметь лиц, возглавляющих ее (например, президентов, председателей) и отвечающих за все направления деятельности. Для технического обеспечения создаются секретариаты, имеющие собственных руководителей. Финансируется международная организация как за счет взносов государств-членов, так и за счет коммерческой деятельности (в некоторых случаях).

Международные неправительственные организации (МНПО) появились в середине XIX столетия. Одной из первых МНПО был Международный комитет Красного Креста, выполнявший важные гуманитарные функции в зонах военных действий. Особенно быстро численность МНПО росла в XX в.: накануне Первой мировой войны в 1914 г. их насчитывалось 300, накануне Второй мировой войны в 1939 г. — 730, в 1970 г. — 2300, а к началу нынешнего века число МНПО в мире превысило 10 000.

В теории международных отношений нет единого мнения относительно места и роли таких организаций в современном мире. Сторонники реалистической парадигмы, в том числе неореалисты, не признают за ними какого-либо самостоятельного значения в мировых делах, а представители неолиберальных и постмодернистских концепций видят в современных МНПО зародыш будущего глобального гражданского общества, которое должно прийти на смену разобщенным национальным государствам. Многие влиятельные международные межправительственные организации видят в МНПО достойных и равноправных партнеров. Степень вовлеченности МНПО в проблемы мировой политики, в том числе и во внутригосударственные и международные конфликты, зависит от характера и содержания деятельности самих неправительственных организаций. Большинство из них возникают на основе интересов неполитического характера и поэтому в своей деятельности стараются дистанцироваться от политики. Наибольшую заинтересованность в решении проблем, связанных с конфликтными ситуациями, проявляют МНПО правозащитного, гуманитарного, экологического и собственно политического характера, которые представлены прежде всего международными объединениями политических партий и движений.

Военные блоки, союзы и договоры и их конструктивная и деструктивная роль в современных международных процессах.

Национальные стили ведения международных переговоров.

В процессе переговоров по урегулированию международных конфликтов в диалог вступают не только представители разных государств, отстаивающие свои национальные интересы, но и представители разных культур и цивилизаций. Прежде всего речь идет о западной и восточной цивилизациях, различия между которыми и сегодня весьма существенны.

Цивилизационные основы Запада за последнее столетие изменились в результате модернизации. На Востоке модернизация носила догоняющий, вторичный характер и коснулась преимущественно технологической сферы общественной жизни, в меньшей степени затронув духовную сферу, где все еще весьма сильным остается влияние обычаев и традиций.

В целом различие «западного» и «восточного» подходов к переговорному процессу заключается в том, что представители Европы и Америки больше внимания обращают на логически-рациональный аспект переговоров, а для представителей стран Востока важен и эмоциональный аспект. При встрече носителей западной и восточной культур проявляются различия их восприятия времени и роли временного фактора переговорного процесса. Западные политики и дипломаты привыкли к быстрому бегу времени, что определяется динамичной социальной жизнью Запада в последнее столетие. В восточной культуре ход времени не столь поспешен, поэтому понятие «быстро» и «медленно» для этих двух культур различно: то, что людям Востока представляется быстрым, людям Запада кажется медленным.

В практике современных международных отношений значительная часть переговоров, в том числе и по вопросам урегулирования международных конфликтов, ведется профессиональными дипломатами. В дипломатической среде сложилась специфическая переговорная субкультура, в значительной степени нивелирующая цивилизационные и национальные различия. Однако преодолеть их полностью даже в этой среде не удается. Кроме того, в переговорном процессе активную роль играют политические лидеры и общественные деятели, не имеющие специальной дипломатической подготовки, поэтому следует обязательно учитывать особенности национального стиля переговоров.

Особенности национального стиля переговоров определяются рядом факторов. Во-первых, это факторы, обусловливающие механизмы принятия решений в процессе переговоров:

♦  степень свободы и самостоятельности руководителя делегации и ее членов;

♦  степень жесткости установок и инструкций, на основе которых руководитель и члены делегации подходят к выработке решений.

Во-вторых, это ценностные ориентации, идеологические установки, религиозные убеждения, этнопсихологические особенности восприятия и мышления, оказывающие влияние на общий подход к переговорному процессу. В-третьих, это особенности политической и национальной культуры, обусловливающие выбор стратегии и тактические приемы, используемые в переговорном процессе.

В рамках западной культуры в ведении переговоров целесообразно выделить американский, английский, французский и немецкий национальные стили. Обращение к представителям таких стран, как США, Великобритания, Франция, Германия, определяется той ролью, которую играли эти государства в истории международных отношений, а также местом, которое они занимают в современной мировой политике.

 


Дата добавления: 2018-05-12; просмотров: 496; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!