Теоретическая часть, тема: Правовое зонирование городских территорий.
3.1.Сущность правового зонирования и законодательная основа его ведения. Факторы, влияющие на использование территорий
Зонирование земель – разделение земель на земельные участки с различным целевым назначением и правовым режимом использования.
Правовое зонирование – деятельность органов местного самоуправления в области разработки и реализации правил застройки территории поселений и иных муниципальных образований; разделения этой территории на территориальные зоны с установлением для каждой из них ограничений по использованию недвижимости и параметрам разрешенного строительства на земельных участках, расположенных в этих зонах. Для поселений правовое зонирование предусматривает подразделение всей территории в административных границах на определенное число территориальных зон, которые фиксируют в карте правового зонирования, их границы устанавливают:
-По центральным разделительным линиям магистралей, улиц, проездов;целевым назначением и правовым режимом использования.
-Границам (красным линиям) планировочных единиц (районов, микрорайонов, кварталов, иных планировочных единиц);
-Границам или осям полос отвода линий коммуникаций;
-Границам земельных участков;
-Иным линиям и границам
В общем случае зонирование осуществляют органы местного самоуправления, его результаты оформляют в виде нормативных правовых актов муниципального образования. Понятие «правовое зонирование» введено Градостроительным кодексом РФ, который конкретизировал закон РФ «об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», разделив полномочия субъектов федерации и органов местного самоуправления по планировке и застройке территории. Планировка и застройка в соответствии с градостроительным кодексом РФ должны вестись на местном уровне на основе местного нормативного правового акта – правил землепользования и застройки, регулирующих отношения по использованию земельных участков на территории муниципального образования. Правила должны содержать нормы, регламентирующие разработку градостроительной документации местного уровня на основе четких и открытых процедур. Это нормативный правовой акт органа местного самоуправления, регулирующий использование и изменение объектов недвижимости посредствам введения градостроительных регламентов, предусматривающих установленный перечень разрешенного использования для всех участков, расположенных на территории правовой зоны. Установление правил предполагает возможность выбора инвесторами наиболее эффективного вида использования недвижимости из установленного перечня деятельности.
|
|
|
Используя зонирование, устанавливают основные типы застройки:
|
|
|
Функциональный – застройка вкл. природные, общественные жилые и производственные виды застройки, которые регулируются положениями строительного зонирования, т.е. зоны застройки зданиями разной этажности с учетом плотности населения. В соответствии с требованиями ландшафтного зонирования на городских территориях размещают зеленые насаждения. Приоритет этого зонирования – решение общегородских проблем, в частности сохранение исторической застройки.
Правовое зонирование действует как механизм реализации планов градостроительного развития, намерений местного сообщества и граждан по созданию благоприятной среды проживания. Оно предусматривает принятие городом местного законодательства о зонировании территории с указанием для каждого участка правил использования и строительного изменения недвижимости. Эти правила включают:
-виды разрешенного использования объектов недвижимости;
-предельные (минимальные и/или максимальные) показатели площади и линейных размеров (по ширине и длине) земельных участков;
-предельные параметры разрешенного строительства на земельных участках:
-минимальные отступы построек от границ земельных участков;
-максимальные показатели высоты/этажности построек, процента застройки участков, коэффициента использования земельных участков;
-показатели мест парковки автомобилей, иные показатели и требования.
3.2. Основные вопросы, связанные с правовым зонированием
Дата добавления: 2018-05-12; просмотров: 378; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!