Тема 11. Правительство в зарубежных странах



 

Место правительства в системе высших органов власти. Виды правительств: однопартийное, коалиционное, правительство меньшинства, «служебное» правительство. Порядок формирования правительства и зависимость его от формы правления. Общие и специфические черты порядка формирования правительства в парламентарной монархии (Великобритания, Япония), в дуалистической монархии, парламентарной республике (Италия, ФРГ, Индия), в президентской республике (США), в смешанной республике (Франция).

Глава правительства, порядок его назначения, правовое положение и роль. Общие и специфические черты правового положения главы правительства в парламентарных монархиях (Великобритания, Япония), в дуалистических монархиях, в парламентарных республиках (Италия, Индия, ФРГ), в президентских республиках (США).

Полномочия правительств в области государственного управления. порядок деятельности правительств. Процедура принятия решений. Роль правительственных комитетов и других вспомогательных органов (исполнительный аппарат при президенте США, комитеты кабинета в Великобритании). Руководство правительством, государственным аппаратом.

Полномочия правительства в области законодательства. взаимоотношения правительства и парламента в парламентарных монархиях (Великобритания, Япония), в дуалистических монархиях, в парламентарных республиках (Италия, ФРГ, Индия), в президентских республиках (США). Регламентарная власть правительства (Франция, Италия). Соотношение регламента и закона. Особый характер взаимоотношения правительства и парламента Франции. Делегированное законодательство: его сущность, виды, способы контроля над ним. Методы и формы воздействия правительства на законодательную деятельность парламента.

Полномочия правительства в области внешней политики. Руководство вооруженными силами и дипломатическим аппаратом. Чрезвычайные полномочия правительства и их использование в современных условиях. парламентская ответственность правительства.

Тема 12. Органы субъектов федераций.

Местное управление и самоуправление

 

Основные системы государственной организации субъектов федераций. Влияние формы правления на организацию законодательной, исполнительной и судебной власти в субъектах федераций. Проблема конституционно-правового регулирования органов государственной власти субъектов федераций.

Возникновение и развитие муниципальных органов в зарубежных странах. Муниципалитеты как органы местного самоуправления. Основные черты административно-территориального деления зарубежных стран. соответствие муниципальных органов административно-территориальному делению. Влияние формы государственного устройства на систему муниципальных органов в США, Франции, Великобритании, Италии, Японии, Индии.

Порядок организации, структура и функции муниципальных органов. Особенности муниципальных выборов. Структура и полномочия выборных муниципальных советов. Исполнительные органы и их виды. Общие черты и особенности выборных и исполнительных органов в США, Великобритании, Франции, Италии, ФРГ, Индии, Японии. Функции муниципальных органов, порядок их правового регулирования.

Взаимоотношения муниципальных органов с центральной властью. Формы и методы контроля центральной власти за деятельностью муниципальных органов. Административный контроль во Франции; английская и итальянская системы контроля. Финансовый контроль. Особенности контроля над муниципальными органами в федеративных государствах (США, ФРГ).

Отношения муниципальных органов с агентами центральной власти в административно-территориальных единицах. Префекты и генеральные совета департаментов во Франции, муниципальные органы в Италии и Японии.

 

Тема 13. Органы судебной власти в зарубежных странах

 

Общая характеристика судебной власти как самостоятельной ветви государственной власти. Понятие и социальные функции суда. Структура судебной власти. Статус судей, прокуроров, следователей.

Конституционно-правовые принципы организации и деятельности судебных систем. Принципы организации. Принципы деятельности. Системы судов общей юрисдикции. Административная юстиция.

Конституционная юстиция. Организация конституционных судов (советов). Конституционное судопроизводство.

Органы и учреждения, содействующие судебной власти. Прокуратура. Адвокатура. Прочие вспомогательные органы и учреждения.

 

Раздел 2. Особенная часть

конституционного (государственного) права зарубежных стран

 

Тема 14. Основы конституционного права США

 

Конституция США 1787 года. Исторические условия принятия. Роль в конституционном развитии США. Порядок изменения и внесения поправок в конституцию. Содержание конституционных поправок. Роль Верховного Суда США в толковании конституции. Конституционное положение о национальном верховенстве. Конституции штатов.

Конституционно-правовой статус человека и гражданина. Билль о правах, его содержание, конституционный статус и развитие в американской истории.

Принцип разделения властей в конституционном механизме США. Система «сдержек и противовесов» в организации и деятельности законодательных, исполнительных и судебных органов. Разделенная демократия и политико-правовая культура в американском государстве.

Конгресс. Структура. Функции палат. Проблема заимствования английского наследия. Порядок формирования палат. Полномочия, внутренняя организация, взаимоотношения палат. Законодательный процесс.

Президент. Порядок избрания. Способ выдвижения кандидатов. Первичные выборы (праймериз). Роль политических партий в выдвижении кандидатов. Косвенные выборы. Порядок избрания выборщиков. Срок деятельности президента, порядок замещения должности в случае досрочной вакансии. Полномочия и акты. Импичмент: конституционно-правовые основы и политическая практика осуществления.

Кабинет. Особенности правового статуса. Исполнительное управление. Федеральный чиновничий аппарат.

Вице-президент США. Порядок выборов и конституционно-правовой статус.

Верховный Суд. Порядок формирования и полномочия. Роль Верховного Суда в качестве первой и апелляционной инстанции. Вопросы федеральной конституции при осуществлении конституционного надзора. Судебная система США. Система конституционного контроля.

Американский федерализм: идейно-политическое и конституционное развитие. Разграничение предметов ведения и компетенции между федерацией и ее субъектами. Правовое положение штатов, их взаимоотношения с Союзом. Федеральный округ. Зависимые территории. Административно-территориальное устройство штатов.

Местное самоуправление. Территориальная основа местного самоуправления. Система городского самоуправления, основные разновидности. Хартии местного самоуправления.

 


Дата добавления: 2018-05-12; просмотров: 341; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!