Митний контроль предметів та ТЗ в режимі «червоного коридору»
При в’їзді ТЗ, що здійснюють міжнародні перевезення товарів у рамках ЗЕД юридичних осіб; перевезення товарів фізичних осіб, які не є суб'єктами підприємницької діяльності, в обсягах, що підлягають обов'язковому письмовому декларуванню та оподаткуванню; вантажних і вантажно-пасажирських мікроавтобусів; легкових ТЗ з причепами, що використовуються (можуть використовуватися) для перевезення товарів, в пункт пропуску посадова особа підрозділу органу охорони державного кордону видає водієві ТЗ КТ для проходження по «червоному коридору», до якого вносить дані про:
- номер ТЗ;
- вид (тип) ТЗ;
- кількість осіб у ТЗ;
- напрямок руху (в’їзд/виїзд);
- найменування товару.
Під час в’їзду ТЗ у пункт пропуску здійснюється автоматичне зчитування номерів ТЗ та фотографування ТЗ з фіксуванням дати та часу в’їзду. Ця інформація в автоматичному режимі вносяться до ФМ ДЗМК та ЕЖ ВПП АСМО «Інспектор-2006».
У разі спрацювання стаціонарної системи радіаційного контролю, ТЗ та предмети, у ньому підлягають митному контролю після екологічного контролю.
МКМО предметів та ТЗ здійснюється посадовими особами ПМО, в три етапи:
1) перший етап – попередні операції:
після в’їзду ТЗ зупиняється біля кабіни контрольних служб. Особа подає інспектору «фільтра пункту пропуску» свідоцтво про реєстрацію ТЗ і посвідчення водія, документи на право власності та користування ТЗ, ТТД і ТСД, а також інші документи, необхідні для проведення МКМО.
|
|
|
Інспектор проставляє на зареєстрованих ТТД, ТСД штамп «Під митним контролем», перевіряє комплектність документів, цілісність митного забезпечення та здійснює візуальний огляд ТЗ. Після цього інспектор вносить до ФМ ДЗМК АСМО відмітку «В’їзд в ЗМК» і відомості про напрямок руху ТЗ (в’їзд/виїзд), номер КТ, номер ТЗ, тип ТЗ, країна реєстрації ТЗ, VIN-код ТЗ, найменування товару.
Після зважування ТЗ інспектор вносить до ФМ ДЗМК АСМО загальну вагу ТЗ, якщо зважування не проводилося – проставляє «0».
При невідповідності ваги даним документів інспектор інформує старшого зміни ПМО, який вносить до ФМ ДЗМК АСМО відмітку про своє рішення.
За результатами першого етапу МКМО інспектор «фільтра пункту пропуску» приймає рішення про:
- відмову в митному оформленні та/чи пропуску предметів і ТЗ через митний кордон України й повернення товарів і ТЗ на територію суміжної держави;
- необхідність складання протоколу про ПМП;
- проведення другого етапу митного контролю предметів та ТЗ.
У разі відмову в митному оформленні інспектор вносить відмітку про видачу Картки відмови у митному оформленні «Видана картка відмови» та повернення ТЗ на територію суміжної держави «Повернуто на суміжну сторону» до ФМ ДЗМК АСМО.
|
|
|
У разі допуску до другого етапу митного контролю інспектор:
- пояснює особі послідовність проходження видів контролю у пункті пропуску;
- визначає смугу руху (місце стоянки) ТЗ на час проведення митних процедур;
- засвідчує у Талоні результати контролю вагових параметрів ТЗ;
- передає особі ТТД, ТСД, КТ, бланк письмової митної декларації для оголошення громадянами відомостей про предмети, що переміщуються ними через митний кордон України (митна декларація), за бажанням особи або на вимогу посадової особи ПМО видається особам, які досягли 16-річного віку.
Інспектор вносить відмітку про закінчення першого етапу митного контролю товарів та ТЗ до ФМ ДЗМК АСМО «Направлено до єдиного офісу».
Другий етап митного контролю – здійснення інших видів контролю.
Після розміщення ТЗ на стоянці особа звертається інспектора «єдиного офісу», який:
- фіксує дату та час прийняття документів у ЕЖ ВПП АСМО «Інспектор-2006»;
- при ввезенні товарів на територію України (крім транзиту) перевіряє наявність в ЄАІС ДМСУ електронної копії ДКД;
- при ввезені транзитних товарів, визначає необхідність застосування заходів гарантування доставки товарів до митниці призначення (ДКД, ВМД);
|
|
|
- за аналізу ТТД, ТСД визначає перелік товарів, які підлягають санітарно-епідеміологічному, ветеринарному, фітосанітарному, екологічному контролю та контролю за переміщенням культурних цінностей та товари, які підлягають зазначеним видам контролю посадовими особами митного органу у формі попереднього документального контролю.
У разі проведення інших видів контролю у формі попереднього документального контролю інспектор «єдиного офісу» засвідчує факт завершення попереднього документального контролю шляхом вчинення на ТСД запису: «Направляється для проходження ________ (зазначається вид контролю, найменування товару) до __________ (зазначається найменування митного органу призначення)», який засвідчується особистим підписом посадової особи ПМО та відбитком ОНП. Інформацію про проведення ПДК вноситься до ЕЖ ВПП АСМО «Проведено ПДК».
У разі обов’язкового проведення інших видів контролю, або якщо ПДК припинено у випадках, визначених законодавством, інспектор «єдиного офісу») вносить відповідні відмітки щодо проходження таких видів контролю до ЕЖ ВПП АСМО.
Комплект документів на товари та ТЗ, ВМД, КТ передаються інспектор «єдиного офісу» для проведення контролю відповідним посадовим особам підрозділів контрольних органів. Про результати цих видів контролю проставляються відмітки в ТТД, ТСД, на зворотному боці КТ документи повертаються інспектору «єдиного офісу».
|
|
|
Для закінчення контролю особа передає документи посадовій особі СМАП (робоче місце розташовано у приміщенні «єдиного офісу», яка здійснює, при потребі, розрахунок частки єдиного збору та вносить цей розрахунок до Талона, засвідчуючи його своїм підписом та відбитком печатки (штампа). У разі, якщо частка єдиного збору не нараховується у Талоні учиняється запис: «Частка єдиного збору не нараховувалася», який засвідчується особистим підписом особи та відбитком печатки (штампа).
Після закінчення контролю посадова особа СМАП проставляє відмітку про його результати в Реєстрі та на зворотному боці КТ та повертає документи інспектору «єдиного офісу».
За результатами другого етапу митного контролю товарів і ТЗ інспектор «єдиного офісу» приймає одне з рішень про:
- відмову у митному оформленні та/чи пропуску предметів та ТЗ через митний кордон України і повернення предметів і ТЗ на територію суміжної держави;
- тимчасову затримку товару та/або ТЗ до прийняття рішення іншими державними контрольними органами про завершення контролю;
- необхідність складання протоколу про ПМП;
- проведення третього етапу здійснення митного контролю предметів та ТЗ.
Підставою для відмови в митному оформленні та/або пропуску через митний кордон і повернення предметів і ТЗ на територію суміжної держави або їх затримання, складання протоколу про ПМП можуть бути:
- відсутність позитивних результатів всіх видів контролю;
- виявлення заборонених до переміщення предметів та/або ТЗ, чи переміщення яких обмежено та при відсутності необхідних дозвільних документів;
- необхідність отримання додаткових документів (дозволів) на переміщення предметів та/або ТЗ.
Про негативні результати контролю та неможливість пропуску відповідна посадова особа повідомляє старших змін ПМО та органу охорони державного кордону доповідною запискою. Старший зміни ПМО на доповідній записці накладає резолюцію про неможливість пропуску предметів та/або ТЗ на митну територію України, на підставі якої інспектор «єдиного офісу» вносить відмітки у ЕЖ ВПП АСМО «Видано картку відмови», «Повернуто на суміжну сторону», видає особі Картку відмови та направляє ТЗ на виїзд.
У разі виявлення заборонених до переміщення (обмежених у переміщенні) товарів та/або ТЗ, або при відсутності необхідних дозвільних документів інспектор «єдиного офісу визначає необхідність затримання таких товарів та/або ТЗ та складання протоколу про ПМП, місце стоянки ТЗ та вносить відповідну відмітку до ЕЖ ВПП АСМО «Затримано _____ (зазначається назва контрольного органу, що прийняв рішення про затримання, та причина затримання)» про що інформує начальника ПМО. Інформація про затримання автоматизованому режимі вноситься до ФМ ДЗМК АСМО «Інспектор-2006».
Повернення на суміжну сторону ТЗ, зазначених у абзаці першому цього пункту, здійснюється після внесення відповідних відміток інспектором «єдиного офісу» до ЕЖ ВПП та ФМ ДЗМК АСМО «Видано картку відмови» та «Повернуто на суміжну сторону».
Позитивні результати всіх видів контролю, що засвідчені відмітками посадових осіб контрольних органів на ТТД, ТСД та зворотному боці КТ є підставою для прийняття інспектором «єдиного офісу» рішення про проведення третього етапу митного контролю.
Інспектор вносить відмітку «Закінчення інших видів контролю» до ЕЖ ВПП АСМО «Інспектор-2006», яка автоматично вноситься до ФМ ДЗМК АСМО.
Третій етап митного контролю предметів та ТЗ – закінчення митного контролю.
На підставі аналізу документів на товари та ТЗ, ДКД, ВМД, результатів інших видів контролю, контролю вагових параметрів та загального сканування ТЗ, інформації в ПІК «Орієнтування», аналізу та оцінки ризиків інспектор «єдиного офісу» визначає необхідність проведення митного огляду предметів і ТЗ та залучення до його проведення посадових осіб інших контрольних органів та інших підрозділів митного органу.
Обов’язковому митному огляду підлягають:
- предмети та ТЗ, митний огляд яких прямо визначений нормативно-правовими актами та розпорядженнями (вказівками) ДМСУ;
- ТЗ, на вантажних відділеннях яких відсутнє (пошкоджено) митне забезпечення;
- предмети та ТЗ, митний огляд яких визначено за результатами оцінки ризиків час перевірки ТТД, ТСД, ВМД, ДКД, у тому числі за документальними або електронними профілями ризику, включених до відповідних ПІК ДМСУ;
- предмети та ТЗ у разі наявності відповідної інформації щодо них у ПІК «Орієнтування» або інших орієнтуваннях, зокрема правоохоронних органів;
- предмети та ТЗ при пошкодженні упаковки та/або вантажного відділення ТЗ.
Митний огляд предметів та ТЗ, що переміщуються в режимі транзиту, здійснюється за резолюцією начальника ПМО на ТСД з обґрунтуванням причин такого рішення.
Інспектор «єдиного офісу» перевіряє правильність та повноту заповнення митної декларації, відповідність даних, зазначених у ній, відомостям у поданих разом з декларацією документах (у разі їх подання), здійснює оформлення митної декларації та при потребі оформляє уніфіковану митну квитанцію МД-1 (УМК МД-1).
У разі прийняття рішення про здійснення митного огляду інспектор проставляє відмітку «Направлено на митний огляд» у ЕЖ ВПП АСМО «Інспектор-2006» та передає документи, ВМД, оформлену митну декларацію, інспектору «оглядового майданчика». До огляду залучаються посадові осіб, визначені інспектором «єдиного офісу».
Інспектор оглядового майданчика визначає форму та обсяг проведення огляду:
- огляд з відкриттям вантажного відсіку ТЗ без вивантаження товарів;
- повне (часткове) вивантаження товарів з підрахунком його загальної кількості та вибірковою перевіркою відповідності товару заявленому в документах;
- повне розвантаження ТЗ, повний або частковий демонтаж вузлів та агрегатів ТЗ (місце проведення – оглядовий майданчик, бокс поглибленого огляду).
При проведенні митного огляду обов’язково перевіряються (обстежуються):
- цілісність запірно-пломбувальних пристроїв, митних пломб та інших засобів ідентифікації митних органів іноземних держав (у разі наявності);
- неушкодженість стану вантажного відсіку ТЗ (контейнера);
- неушкодженість стану зберігання товару, що перевозиться у відкритих ТЗ (цілісність упаковки, тари);
- відповідність кількості вантажних місць (упаковок) зазначеним у ТСД;
- відповідність найменувань товару зазначеним у ТСД, інших документах, пред’явлених для митного контролю та митного оформлення.
При проведенні огляду ТЗ необхідно звертати увагу на наявність:
- предметів у порожніх просторах та відсіках;
- слідів свіжої фарби, клею, зварювання, подряпин, розкриття;
- фальшивих стінок, стелі, підлоги;
- нового покриття та обшивки;
- слідів ремонту, нових деталей;
- масляних відбитків пальців;
- додаткових проводів та перемикачів;
- звуку при простукуванні, що відповідає цільному матеріалу.
Після огляду та складання Акта інспектор оглядового майданчика накладає митне забезпечення на вантажний відсік ТЗ, що засвідчується у ТТД, ТСД та Акті, та вносить до ЕЖ ВПП АСМО «Інспектор-2006» відмітки: «Позитивний результат митного огляду»; «Негативний результат митного огляду», а також Електронну копію Акта.
При виявленні предметів та/або ТЗ, переміщення яких заборонено чи обмежено, невідповідності кількості та/або найменування предметів заявленим, інших порушень митного законодавства (негативний результат митного огляду), інспектор інформує старшого зміни ПМО та визначає необхідність складання протоколу про ПМП.
При позитивному результаті митного огляду інспектор передає документи на предмети та ТЗ, ВМД, Акт, митну декларацію інспектору єдиного офісу, який закріплює результати митного контролю та здійснює митне оформлення предметів і ТЗ.
Митне оформлення включає такі дії інспектора єдиного офісу:
- перевірку повноти та правильності розрахунку частки єдиного збору;
- нарахування єдиного збору та оформлення УМК МД-1, до якої переноситься розрахунок частки єдиного збору, проведеного посадовою особою СМАП;
- оформлення ДКД (інших митних документів) відповідно до заявленого митного режиму (оформлення товарів суб’єктів ЗЕД безпосередньо в пункті пропуску, товарів фізичних осіб, що не є СПД, в обсягах, що підлягають декларуванню та оподаткуванню в пункті пропуску);
- оформлення відповідно до заявленого митного режиму (оформлення ДКД, внесення інформації до відповідних журналів обліку та електронних журналів);
- оформлення УМК МД-1 (при прийнятті товарів на зберігання митним органом; справляння обов’язкових платежів, якщо не передбачено оформлення ВМД; справляння грошової застави з фізичних осіб у встановлених випадках);
- оформлення у відповідному митному режимі товарів, які переміщуються водієм (пасажирами) як фізичною особою, в обсягах, що підлягають обов’язковому декларуванню та оподаткуванню, або оформлення УМК МД-1 у разі прийняття товарів на зберігання митним органом.
Митне оформлення предметів та ТЗ у пункті пропуску з використанням ВМД в обраний декларантом (брокером) митний режим здійснюється відповідно до Порядку здійснення митного контролю й митного оформлення товарів із застосуванням вантажної митної декларації (наказом ДМСУ від 20.04.2005 р. № 314).
Після оплати водієм (перевізником, пасажирами) податків і зборів (обов’язкових платежів), нарахованих за УМК МД-1 та/або ВМД, інспектор єдиного офісу проставляє ОНП на КТ, ТСД, ДКД або ВМД, квитанції МД-1, примірники яких передаються особі. У випадках, передбачених законодавством інспектор у присутності особи застосовує засоби ідентифікації, накладає на вантажне відділення ТЗ або знімає з нього запірно-пломбувальні пристрої та фіксує використання запірно-пломбувальних пристроїв та засобів ідентифікації в індивідуальній Картці обліку використання засобів ідентифікації та запірно-пломбувальних пристроїв.
При виїзді з території України ТЗ інспектор єдиного офісу здійснює такі дії:
- перевірка наявності інформації щодо предметів та ТЗ у ЄАІС ДМСУ;
- перевірка інформації щодо виконання раніше взятих зобов’язань доставки товарів до митниць призначення в АСМО «Інспектор-2006»;
- перевірка відомостей ВМД, інших ДКД, інформації в електронних копіях документів, розміщених в ЄАІС ДМСУ;
- перевірка відповідності відомостей у ТСД та експортній/транзитній ВМД, ДКД результатам огляду, якщо такий проводився;
- проставлення ОНП у КТ (за відсутності підстав для заборони пропуску);
- проставлення на ВМД, ДКД, ТСД відбитків ОНП про здійснення пропуску товарів за межі митної території України та відміток щодо дати фактичного вивезення товарів, стану пломб, інших результатів митного контролю;
- внесення до ЄАІС ДМСУ відміток щодо контролю за доставкою товарів.
Про закінчення третього етапу митного контролю предметів та ТЗ, надання дозволу на виїзд ТЗ із ЗМК пункту пропуску та використані запірно-пломбувальні пристрої і засоби ідентифікації вносяться відмітки інспектором єдиного офіса «Митний контроль закінчено», «Накладено___________ зазначається інформація про накладені митні забезпечення (засоби ідентифікації)» до ЕЖ ВПП АСМО «Інспектор-2006».
Передача інформації з ЕЖ ВПП АСМО «Інспектор-2006» до ЄАІС ДМСУ здійснюється автоматично.
У справах митного органу залишається по одному примірнику оригіналів документів, на підставі яких було прийнято рішення про пропуск предметів та ТЗ через митний кордон України, або їх ксерокопії, засвідчені відбитком ОНП посадової особи ПМО, яка надавала дозвіл.
Під час виїзду ТЗ із ЗМК автоматично зчитуються номери ТЗ, фотографується ТЗ та фіксується дата і час виїзду. Ця інформація автоматично вносяться до ФМ ДЗМК та ЕЖ ВПП АСМО «Інспектор-2006».
Дата добавления: 2018-05-12; просмотров: 184; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!