Требования к кандидатам в принимающие родители

Если кратко, то процедуру семейного устройства детей-сирот можно описать так:

Шаг1. Кандидат получает заключение о возможности быть усыновителем (или опекуном, или приемным родителем, или временно принимать ребенка на выходных).

Шаг2. Поиск ребенка.

Шаг3. Утверждение усыновления, установление опеки, создание приемной семьи, передача ребенка на временной основе.

Основанием возникновения отношений между опекуном и подопечным является:

- в том случае, если опека осуществляется безвозмездно – акт ООП по месту нахождения ребенка о назначении опекуна, в котором может быть указан срок действия полномочий опекуна;

- в том случае, если опека осуществляется возмездно – акт ООП по месту нахождения ребенка о назначении опекуна и договор об осуществлении опеки или попечительства, который заключается между ООП по месту жительства опекуна и опекуном в течение 10 дней со дня принятия решения о назначении опекуна. Порядок и сроки заключения этого договора, включая предельный размер вознаграждения опекуна за счет имущества подопечного, определяются специальными Правилами о заключении договора об опеке, утв. Постановлением Правительства РФ № 423.

Аналогичным образом происходит заключение договора о создании приемной семьи с одним важным отличием: помимо акта о назначении опекуна (который выдает ООП по месту происхождения ребенка), ООП по месту жительства опекуна и опекун заключают договор о приемной семье, а не об осуществлении опеки.

Договор о приемной семье должен содержать (ст. 153.1 Семейного кодекса РФ):

- сведения о ребенке или детях, передаваемых на воспитание в приемную семью (имя, возраст, состояние здоровья, физическое и умственное развитие);

- срок действия такого договора;

- условия содержания, воспитания и образования ребенка или детей;

- права и обязанности приемных родителей;

- права и обязанности ООП по отношению к приемным родителям;

- основания и последствия прекращения такого договора.

Размер вознаграждения приемных родителей, размер денежных средств на содержание каждого ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье определяются договором о приемной семье в соответствии с законами субъектов РФ.

Дети, подлежащие устройству в семью.

В зависимости от формы семейного устройства требования к правовой ситуации ребенка (его «статусу») могут быть различны. Тем не менее, обратите внимание, что в отношении статуса ребенка на опеку или приемную семью перечень сформулирован очень широко, что не случайно: передача под опеку\в приемную семью не охраняется тайной, никак не прерывает отношений ребенка с биологической семьей и не исключает усыновления ребенка третьими лицами.

Что касается статуса на временную передачу в семью, то поскольку «временная передача детей в семьи граждан не является формой устройства ребенка в семью и осуществляется в интересах детей в целях обеспечения их воспитания и гармоничного развития» (п. 2 Правил временной передачи детей), а также «временная передача детей в семьи граждан не прекращает прав и обязанностей организации для детей-сирот ... по содержанию, воспитанию и образованию детей» (п. 3 Правил временной передачи детей), то никаких особых требований к статусу детей нет. На практике «в гости» передают детей от 7 лет, так как дошкольникам сложнее понять временный характер нахождения в семье.

Личное дело ребенка, лишенного родительского попечения, – это пакет документов, отражающих обстоятельства попадания ребенка в систему государственной защиты и основные вехи его развития, воспитания и образования. Примерный перечень документов в личном деле, порядок распределения документов между принимающими родителями и ООП, а также порядок пересылки личного дела при передаче ребенка в семью описан в Правилах ведения личных дел несовершеннолетних подопечных, утв. Постановлением Правительства РФ № 423. В частности, при передаче под опеку или в приемную семью в течение трех дней со дня принятия решения о назначении опекуна ООП по месту происхождения ребенка (или организации для детей-сирот, где он воспитывался и где хранится часть личного дела ребенка) передают опекунам лично под роспись следующие документы (при их наличии) из личного дела каждого подопечного (п. 10 Правил ведения личных дел несовершеннолетних подопечных):

- свидетельство о рождении, а при его отсутствии – заключение медицинской экспертизы, удостоверяющее возраст подопечного, паспорт (для подопечных старше 14 лет);

- документы, подтверждающие отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими несовершеннолетних, например:

§ решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими;

§ свидетельство о смерти родителей (единственного родителя);

§ документ об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданный ОВД или ООП;

§ заявление родителей (единственного родителя) о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленное в установленном порядке;

§ справка об отбывании родителями наказания в исправительных учреждениях, либо о нахождении родителей в местах содержания под стражей;

§ копия решения суда о назначении родителям наказания в виде лишения свободы, иные документы;

- медицинские документы на ребенка;

- справка о состоянии здоровья матери и течении родов (в случае передачи подопечного из родильного дома, родильного отделения медицинской организации);

- документы об образовании (для подопечных школьного возраста);

- правоустанавливающие документы на жилое помещение и иное недвижимое имущество (свидетельства о государственной регистрации права собственности, договоры социального найма жилого помещения, ордера);

- договоры об использовании жилых помещений, принадлежащих подопечному на праве собственности;

- опись имущества подопечного и документы, содержащие сведения о лицах, отвечающих за его сохранность;

- договоры об открытии на имя подопечного счетов в кредитных организациях;

- документы, содержащие сведения о наличии и месте жительства (месте нахождения) братьев, сестер и других близких родственников;

- полис обязательного медицинского страхования;

- решение суда о взыскании алиментов, пенсионное удостоверение, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, пенсионная книжка подопечного, получающего пенсию, удостоверение об инвалидности;

- справка медико-социальной экспертизы установленного образца о признании подопечного инвалидом, индивидуальная программа его реабилитации;

- предварительное разрешение ООП о распоряжении доходами подопечного;

- справка с места работы (учебы) подопечного.

При прекращении опеки или попечительства опекун возвращает указанные документы в ООП. Остальные документы из личного дела подопечного пересылаются ООП по месту происхождения ребенка непосредственно в адрес ООП по месту жительства опекуна.

Важно, что помимо прочих, опекуну передаются и документы, имеющие отношение к статусу ребенка на семейное устройство. Объясняется это тем, что согласно ст. 70 СК РФ опекун ребенка вправе самостоятельно подать заявление о лишении биологических родителей подопечного ребенка родительских прав, для чего могут потребоваться документы, описывающие обстоятельства передачи ребенка на попечение государства.

Если вы решили усыновить ребенка, не спешите - еще раз взвесьте все «за» и «против». Внимательнейшим образом проанализируйте свои побуждения, определите, что вами движет и в какой степени, полностью ли вашим является такое решение.

Бывали случаи, когда путем усыновления люди пытались решить собственные проблемы, самоутвердиться или спастись от скуки. Кто-то прибегал к усыновлению в надежде стать «не хуже других», обеспечить себя под старость заботой или даже поправить свое жилищное положение. Но ребенок - это личность, он не может быть средством в решении чужих проблем, ни психологических, ни материальных. Решать свои проблемы за его счет - аморально. Принятие ребенка в семью должно быть только взаимовыгодным и обязательно продиктовано желанием помочь ребенку, лишенному родительской заботы.

Нередко можно слышать, что появление ребенка может помочь сохранить распадающуюся семью. Это миф. Теплый семейный климат, готовность супругов поддержать друг друга в трудные моменты - едва ли не главные факторы для успешного принятия ребенка в семью; ведь вместе с ребенком в семью придет не только радость, но и тревоги, хлопоты, моральные и физические нагрузки. Семейная жизнь, давшая трещины, может от этих дополнительных нагрузок разлететься вдребезги.

Довольно часто родители, пережившие утрату, считают, что приемный ребенок может заменить погибшего. Как ни жаль, но это не так. Каждый ребенок – это отдельная личность и не может повторить кого-либо, ни полностью, ни частично. В такой ситуации должно пройти какое-то время, чтобы пережить утрату, переболеть, успокоиться, а главное - нужно понять, что это будет другой ребенок, другая жизнь.

Помните о том, что государство не несет ответственности за ваше решение. Законодательство не предусматривает ни предоставления жилья, ни специальных льгот для усыновителей и усыновленных детей. Вам придется рассчитывать только на свои силы.

Не стоит действовать скоропалительно, находясь под впечатлением от увиденных в детском доме детей, только из жалости. Трезвый расчет не помешает. Задумайтесь о возможностях и ресурсах своего здоровья, о том, кто сможет вас поддержать в трудный момент, и как вы будете справляться с жилищными и финансовыми проблемами. Не помешает представить, что вы будете делать в случае развода, возможного выявления у ребенка серьезного заболевания, неожиданного возникновения его родственников. Подумайте, будете ли вы достаточно гибки через годы, чтобы суметь поддержать подростка, воспринять его интересы и своеобразный круг общения.

Если у вас уже есть ребенок, то очень важно его понимание и даже участие. Сделайте его своим соратником, внимательно выслушайте его мнение, он имеет такое же, если не большее, право голоса. Постарайтесь решить максимум своих проблем до, а не после принятия ребенка.

В любом сиротском учреждении, каким бы хорошим оно ни было, много детей и много взрослых, но ребенок тотально одинок и покинут. Взрослые, воспитатели детского дома, не в состоянии позволить себе выделять одного ребенка: они должны заботиться обо всех. В противном случае остальные будут чувствовать себя обиженными и брошенными. Взрослые приходят и уходят, увольняются и поступают на работу. Они живут своей жизнью, непостоянны, к ним опасно привыкать, привязываться, с ними страшно строить близкие отношения. Ребенку снова и снова приходится переживать боль разлуки и утраты. В результате у него начинает нарушаться способность к привязанности. Страх боли от новой потери, неумение поддерживать близкие отношения остаются с ним надолго, нередко на всю жизнь, и не дают возможности построить свою семью, воспитать собственных детей. К сожалению, выпускники детских домов нередко отказываются от собственных детей и отдают их на воспитание в сиротские учреждения.

Воспитываясь в учреждении и не имея возможности участвовать в жизни семьи, пусть даже неродной, ребенок не знает элементарных вещей. Например, что чай сначала заваривают, а только потом разливают по чашкам, что куртка соседа - это его куртка, а не общая, что человек живет не затем, чтобы стать источником неприятностей, что взрослый нужен не только для того, чтобы у него что-нибудь выпросить. Ребенок привыкает, что в его жизни от него ничего не зависит, и нередко ощущает себя беспомощным маленьким неудачником. У него появляется убежденность, что у него "все равно ничего не получится", что его "нельзя любить". Поэтому он и не пытается справиться там, где смог бы. При этом окружающие приклеивают к нему обидную кличку "детдомовец". И на вопрос: "Кто ты?" он начинает отвечать: "Никто, детдомовец".

Подобная представление о себе начинает делить мир вокруг него на две части: "мы - детдомовцы", и все остальные - "они", "враждебно настроенные против нас". У ребенка быстро формируется комплекс неполноценности. Он начинает ощущать себя Гадким утенком, "инаким", изгоем, что затрудняет его путь в достойные члены общества.

Но безвыходных ситуаций не бывает. Как показывает мировой опыт, выходом является воспитание ребенка в ПРИНИМАЮЩЕЙ СЕМЬЕ.Только в близких отношениях с членами семьи ребенок сможет восстановить утерянные им когда-то чувства привязанности и любви, преодолеть состояние одиночества и беспомощности, научиться строить отношения и овладеть теми умениями и социальными навыками, которые помогут ему стать эффективным членом общества. ПРИНИМАЮЩАЯ семья способна дать ребенку "путевку в жизнь".

В условиях семьи у детей происходит скачок в интеллектуальном развитии. Они начинают ощущать себя более эмоционально благополучными, начинают себя лучше вести, лучше учиться, лучше говорить, становятся более успешными.

Действительно, воспитание ребенка в замещающей семье содержит намного больше возможностей для его развития, чем воспитание в детском доме или другом сиротском учреждении.

Но воспитывать сироту, конечно, не легкий труд. Необходимо терпение, понимание. Вспомните, как Гадкий утенок, попав, наконец, в семью к хорошим людям, испугался и стал вести себя так, что в результате его выгнали из дома.

Самому ребенку трудно бывает справиться с собой. Необходимо знать, как ему помочь, и уметь это сделать. Очень важно, чтобы каждый член семьи независимо от возраста помог бы ребенку почувствовать себя своим в семье. Погода в доме с приемом ребенка должна становиться все более солнечной и ясной. Вы можете дать друг другу так много счастья, поддержки и любви, что это поможет разрешить вам и ребенку многие трудности и проблемы!

Семья, принимающая ребенка, берет на себя ответственность за обеспечение его безопасными, эмоционально теплыми отношениями. Семья живет по своим правилам, в ней существуют свои отношения, привычные стереотипы решения конфликтных ситуаций, выхода из стресса. Прием ребенка в семью, как и его рождение, изменяет ситуацию. Поэтому членам семьи необходимы новые знания и умения, даже если этот ребенок в семье не первый.

Ребенку, оставшемуся без попечения родителей, для преодоления последствий предыдущего опыта и нормального развития необходимо, чтобы члены семьи имели реалистические ожидания по отношению к нему, т.е. чтобы их ожидания соответствовали его возможностям. Чтобы они умели действительно наблюдать за поведением ребенка, т.е. понимать сигналы, идущие от него, и своевременно и адекватно реагировать на них. Чтобы члены семьи умели сами говорить о своих чувствах и обсуждать чувства ребенка; могли справиться со своей тревогой и плохим настроением и помогли бы это сделать ребенку.

В ходе подготовки в связи со всем вышесказанным будущие принимающие родители должны:

1.1. Овладеть знаниями основ психологии семьи с подопечным (усыновленным) ребенком;

1.2. Иметь реальные ожидания в отношении подопечного (усыновленного) ребенка;

1.3. Знать и использовать специальные техники общения;

1.4. Уметь справляться с конфликтами и стрессовыми ситуациями приема;

1.5. Уметь проявлять ответственность и терпимость в отношениях в семье;

1.6. Знать и использовать техники управления собственным поведением;

1.7. Знать свои права и уметь защищать свои законные интересы;

1.8. Уметь сотрудничать со специалистами, принимать помощь, необходимую в воспитании ребенка.

Кроме того, для эффективного взаимодействия с ребенком, оставшимся без родительского попечения, принимающие родители должны:

2.1. Овладеть знаниями и методами воспитания ребенка в соответствии с его возрастными потребностями и потребностями здоровья;

2.2. Овладеть знаниями основ психологии ребенка, пережившего горе и утрату близких людей и (или) воспитывающегося в условиях неблагополучной семьи;

2.3. Уметь наблюдать за поведением ребенка, думать о нем как о реальном человеке с его потребностями возможностями;

2.4. Научиться понимать и объяснять смысл и причины его поведения;

2.5. знать и использовать основные способы управления трудным поведением подопечного усыновленного ребенка;

2.6. Знать задачи возрастного развития детей и строить в соответствии с ними свои отношения с ребенком;

2.7. Научиться понимать сигналы, идущие от ребенка, и своевременно реагировать на них.

Многим кажется, что воспитание приемных детей ничем не отличается от воспитания родных, но это не так. Замещающий родитель должен многое знать и уметь, он должен постоянно учиться и совершенствовать свои навыки воспитателя. Отсюда возникло осо­знание необходимости сопровождать семью с момента принятия решения о создании за­мещающей семьи и на протяжении всего времени размещения ребенка в семье, оказы­вать помощь, способствовать тому, чтобы воспитатель менялся и обретал новые навыки по мере взросления ребенка.

Организация профессиональной замещающей заботы предполагает предваритель­ное обучение. Однако, как показывает практика, не все замещающие родители готовы справляться с конкретными проблемами приемных детей, даже, если они знали об этом в теории. После того, как они взяли в семью ребенка, им крайне необходима поддержка и квалифицированная помощь многих специалистов. Им также необходимо общение с дру­гими подобными семьями, обмен опытом, обсуждение сложных вопросов, возникающих при взаимодействии с приемными детьми. Кроме того, поскольку замещающий родитель, прошедший обучение, становится профессиональным родителем, как в любой профессии ему необходимо постоянно повышать свою квалификацию.

Для оказания помощи и поддержки замещающей семье в процессе ее становления и дальнейшего функционирования Министерством образования и науки РФ разработана специальная программа, направленная на повышение родительской ком­петентности будущих приемных родителей.

Эта программа помогает родителям повысить уровень профессиональных знаний, умений, навыков, изучить свои семейные ресурсы, получить помощь в решении конкрет­ных вопросов.

Ожидаемые результаты программы:

- осознанное восприятие будущими замещающими родителями своих чувств, ожиданий, мотивов в процессе принятия решения стать семьей ребенку, оставшемуся без попечения родителей;

- способствование осознанному восприятию замещающими родителями факта появления ребенка в семье;

- сформированность у будущих замещающих родителей четких представлений об особенностях ребенка, оставшегося без попечения родителей, и процесса его адаптации в замещающей семье;

- повышение уровня психолого-педагогической компетентности будущих замещающих родителей;

- формирование грамотной родительской позиции в вопросах воспитания и формирования привязанности у принятого в семью ребенка, его взаимосвязи с биологической семьей;

- развитие способности у будущих замещающих родителей применять полученные знания на практике.

Основная форма работы на семинарах – групповая. Плюс к этому участникам группы предлагаются дополнительные индивидуальные консультации. Работа в группе дает воз­можность общения принимающих родителей друг с другом, позволяет поделиться опы­том. Живое общение вызывает интерес и побуждает участников к действию, ориентируя на дальнейшее использование полученного опыта в реальных жизненных обстоятельствах. Это помогает участникам группы повысить свою самооценку, приобрести необходимые навыки и умения, необходимые для организации эффективного сотрудничества и взаимо­действия с ребенком. Все это способствует улучшению психологической атмосферы в за­мещающей семье.

Успех зависит от вашей готовности принять ребенка таким, какой он есть: с его достоинствами, недостатками, характером, непростым прошлым и правом быть самим собой. Надо развивать лучшее, что заложено природой в каждом ребенке, а не концентрироваться на переделке его под себя и семейные традиции.

Ребенка нужно любить за то, что он есть, а не за правильное поведение, симпатичное личико, хорошие поступки и таланты. Любовь вообще должна быть свободна от всяческих оценок.

Задумайтесь, сможете ли вы принять личностные особенности ребенка. Справитесь ли вы со своими амбициями, если ребенок не сможет усвоить все ваши правила и быстро приноровиться к сложившемуся у вас жизненному укладу? Сумеете ли отказаться от желания немедленно перевоспитать и сделать из него «нормального ребенка»?

Сможете ли не фиксироваться на отдельных негативных моментах, не «застревать» на мелочах, приписывая генам возникающие проблемы, а преодолевать свои страхи, не поддаваясь общественному мнению?

Оцените свою готовность достойно встретить традиционную настороженность окружающих, а иной раз и неприятие, пересуды соседей. Не забудьте посоветоваться со своими близкими и узнать, как те относятся к вашему решению. Важно, чтобы они поддержали эту идею.

 Ответы на эти вопросы либо придадут вам уверенности в правильности принимаемого решения, либо, наоборот, помогут от него вовремя отказаться. Никто не осудит вас, если вы откажетесь, почувствовав себя пока не полностью готовыми к такому шагу. Но многие осудят, если вы не сумеете удержаться на этой нравственной высоте.

 

                  

 

                                   

 

---

Дата добавления: 2018-05-12; просмотров: 131; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!