Как основного закона государства
Термин «конституция» (от лат. constitutio — установление) был известен еще в Древнем Риме и использовался для выражения различного рода установлений и указов императоров. Однако ни рабовладельческое, ни сменившее его феодальное государство не имели конституций как основного закона государства, в котором бы закреплялось бы его устройство.
Конституции в собственно государственно-правовом смысле появились в результате буржуазных революций и были призваны закрепить экономическое и политическое господство буржуазии.
Под конституцией в юридический науке понимается основной закон (система законов), обладающий высшей юридической силой и закрепляющий основы общественного строя и государственного устройства, взаимоотношений между государством и личностью, организации и деятельности системы государственных органов.
Сущность любой конституции состоит в том, что она представляет собой отражение соотношения политических сил, существующего на момент принятия основного закона. Принятие новой конституции либо внесение в нее серьезных изменений осуществляется классом, пришедшим к власти экономической и политической. Конституция есть результат экономической и политической борьбы в обществе, правовое закрепление действительного соотношения сил в этой борьбе.
Вместе с тем следует подчеркнуть, что конституция, как основной закон государства, призвана служить интересам всего общества. Именно поэтому многие государства закрепляют, что их конституции принимаются всем народом и служат интересам всего народа. Так, Конституция США использует формулу: «Мы, народ Соединенных Штатов Америки...»; ФРГ — «Немецкий народ... принял в силу своей учредительной власти настоящий Основной Закон»; Франции — «Французский народ одобрил... Конституционный закон». Преамбула Конституции Российской Федерации 1993 года начинается со слов: «Мы, многонациональный народ Российской Федерации...». Такие формулировки подчеркивают идею о том, что главным источником учредительной конституционной власти является народ.
|
|
|
Структура конституций различных государств мира многообразна. Вместе с тем анализ их содержания показывает, что практически каждая из них содержит нормы и институты, закрепляющие:
1. Основы общественного строя — политическую систему, принадлежность власти народу и формы реализации народовластия, принцип разделения властей, основы экономической системы, социальные отношения и политику государства в этой области и т. д.
2. Права, свободы и обязанности человека и гражданина, порядок приобретения и утраты гражданства. Данные нормы и институты по мнению большинства государствоведов составляют главное назначение основного закона, ибо в них содержатся правовые гарантии зашиты граждан от произвола государства, его органов и должностных лиц.
|
|
|
3. Для всех конституций федеративных государств характерным является включение в основной закон норм, устанавливающих национально-государственное устройство, субъективный состав федерации, статус субъектов, основы разграничения предметов ведения и компетенции, установление государственной символики, административное деление и т. д.
4. Все конституции мира достаточно подробно устанавливают систему, порядок формирования и основы компетенции высших органов государственной власти — законодательной, исполнительной и судебной, а также правовые основы взаимоотношений между органами различных ветвей власти.
5. Для многих конституций характерным является включение норм регламентирующих порядок принятия и изменения Основного закона (как правило, более сложный, чем для текущего законодательства); порядок вступления в действие, а также норм, придающих конституции высшую юридическую силу, ставящих основной закон на особое место в законодательной системе государства.
|
|
|
Для науки государственного права важное значение имеет классификация конституций, что позволяет лучше ориентироваться в их многообразии, изучать их содержание, совершенствовать конституционное законодательство. Современная юридическая наука классифицирует существующие конституции по различным критериям:
1. По форме действующие конституции бывают писаные и неписаные. Под писаной конституцией обычно понимают единый основной закон, кодифицирующий правовые нормы, закрепляющие важнейшие общественные и государственные институты и изложенные по определенной системе. Нетканая — это такая конституция, которая представляет собой совокупность нескольких законов, конституционных обычаев и традиций (примером такой конституции служит английская конституция, содержащая совокупность множества актов, от Великой хартии вольностей 1215 года до Закона о министрах Короны 1937 года и базирующаяся на неписаном «общем праве» и судебных прецедентах).
2. По времени действия конституции разделяются на имеющие ограниченный и неограниченный срок действия — временные и постоянные. Большинство конституций являются постоянными, хотя в истории имели место случаи принятия конституций на определенный срок. Зачастую временный характер конституций обусловлен нестабильностью политической ситуации в стране, неустойчивостью в соотношении политических сил в обществе.
|
|
|
3. В зависимости от способа принятия или изменения конституции делятся на гибкие (изменяемые в обычном законодательном порядке) и жесткие (принимаемые или изменяемые в порядке усложненной процедуры по сравнению с обычным законодательным процессом).
4. По форме правлении, определенной самой конституцией, они делятся на монархические и республиканские.
5. В зависимости от формы государственного устройства конституции классифицируются на федеративные, унитарные и конфедеративные.
6. По закрепленному политическому режиму конституции делятся на демократические, авторитарные и тоталитарные.
Дата добавления: 2018-05-09; просмотров: 540; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!