Преступления против установленного порядка обращения драгоценных металлов, драгоценных камней и иностранной валюты



189 -194

Преступления против установленного порядка осуществления внешнеэкономической деятельности 

Незаконные экспорт из РФ или передача сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации, незаконное выполнение работ (оказание услуг), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники (ст. 189 УК РФ). 

Основной непосредственный объект преступления — общественные отношения в сфере реализации установленного порядка экспорта из РФ сырья, материалов, оборудования двойного назначения, а также передачи технологий, научно-технической информации, выполнения работ или оказания услуг двойного назначения.

Дополнительный объект — внешнеполитические интересы государства.

Предмет преступления — сырье, материалы, оборудование, технологии, научно-техническая информация, работы, услуги, в отношении которых установлен экспортный контроль и которые могут быть использованы при создании вооружения, военной техники или оружия массового поражения. Предмет преступления подразделяется на материальный (сырье, материалы, оборудование), интеллектуальный (технологии, научно-техническая информация) и как результат деятельности виновного (выполненные работы или оказанные услуги).

Данное преступление относится к числу конвенционных1.

Адресатом (получателем) предмета преступления должна выступать иностранная организация или ее представитель и этот факт должен осознаваться виновным.

Объективная сторона преступления выражается в незаконных: а) экспорте; б) передаче; в) выполнении работ; г) оказании услуг.

Незаконный экспорт предполагает, что сырье, материалы или оборудование перемещаются через таможенную границу РФ на территорию другого государства.

Передача состоит в предоставлении любым способом иностранной организации или ее представителю сырья, материалов или оборудования, а также технологий и научно-технической информации независимо от места передачи.

 Выполнение работ или оказание услуг может быть осуществлено как на территории РФ (в том числе дистанционно), так и за ее пределами, например: настройка оборудования, его монтаж, подключение, согласовании с другим, уже имеющимся у заказчика оборудованием.

Незаконным считается экспорт или передача указанных предметов либо выполнение работ или оказание услуг, осуществленные в нарушение установленного порядка, определенного Федеральными законами № 164-ФЗ от 8 декабря 2003 г. «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности», № 183-ФЗ от 18 июля 1999 г. «Об экспортном контроле», № 114-ФЗ от 19 июля 1998 г. «О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами». В них приводятся требования к внешнеэкономическим сделкам с контролируемыми товарами и технологиями, включая их лицензирование и квотирование. Незаконный экспорт может выражаться и в экспорте указанных предметов в нарушение (с превышением) установленных экспортных квот для данного получателя.

Понятие сырья, материалов, технологий непосредственно в законе не раскрывается, однако, их конкретные виды перечисляются в Списках контролируемых товаров и технологий1.

По законодательной конструкции состав преступления — формальный.

 Ст. 189 применяется при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных ст. 2261 или 275 УК.

Если незаконный экспорт перечисленных предметов совершается с их сокрытием от таможенного контроля либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации либо сопряжен с недекларированием или недостоверным декларированием, то применяется ст. 2261 УК.

Если предмет преступления (сырье, материалы, информация, технологии и т.п.) относится к государственной тайне, применяется ст. 275 УК.

 Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

 Субъект преступления при незаконном экспорте — специальный. Это лицо, уполномоченное соответствующей организацией, либо сотрудник, на которых возложены обязанности по экспорту. В иных случаях субъект может быть и общим. Например, выполнение монтажных, пуско-наладочных работ, настройку может выполнить лицо, которое уже уволилось со службы.

Квалифицирующий признак I степени – совершение преступления группой лиц по предварительному сговору (ч. 2 ст. 189 УК), II степени - организованной группой лиц либо в отношении сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации, работ (услуг), которые заведомо для виновного могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки и в отношении которых установлен экспортный контроль (ч. 3 ст. 189 УК).

К оружию массового поражения может относиться ядерное, биологическое, химическое, токсинное и т.п. оружие, средства их доставки.

 Основной состав — преступление небольшой тяжести, квалифицированные составы I и II степеней соответственно средней тяжести и тяжкие.

 

Ст 190

Невозвращение на территорию РФ культурных ценностей (ст. 190 УК РФ). Преступление, предусмотренное ст. 190 УК, относится к числу конвенционных1.

Основной непосредственный объект преступления — общественные отношения в сфере реализации установленного порядка возвращения на территорию РФ культурных ценностей.

Дополнительный объект — отношения в сфере удовлетворения культурных потребностей общества.

Предмет преступления — культурные ценности, вывезенные за пределы РФ, не возвращенные в установленный срок, если такое возвращение является обязательным.

Понятие исторических ценностей содержится в ст. 7 Закона РФ № 4804-1 от 15 апреля 1993 г. «О вывозе и ввозе культурных ценностей», археологические предметы определяется в ст. 3 Федерального закона №73-ФЗ от 25 июня 2002 г. «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», перечень культурных ценностей, вывоз которых осуществляется на основании свидетельств на право вывоза культурных ценностей с территории РФ, утвержден приказом № 117 Россвязьохранкультуры от 14 марта 2008 г.

По законодательной конструкции состав преступления формальный. Преступление считается оконченным по истечении срока, до наступления которого лицо, получившее разрешение на временный вывоз культурных ценностей, было обязано согласно договору возвратить ценности в РФ. Ответственность исключается при наличии объективных обстоятельств, препятствующих возвращению (начало военных действий в стране выезда, массовые беспорядки, связанные с нарушением транспортных коммуникаций, стихийное бедствие, и т.п.).

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Умысел на невозвращение должен сформироваться уже после их вывоза. Иначе имеет место контрабанда, поскольку обманным путем используется режим реэкспорта.

Субъект преступления специальный: лицо, вывезшее культурные ценности, сопровождающее их, в обязанности которого входит их возвращение обратно. Им может быть как собственник культурных ценностей, так и иное уполномоченное лицо (смотритель, хранитель и т.п.). Если лицо, обязанное возвратить культурные ценности в РФ, не будучи их собственником, за границей присвоит их или растратит — применению подлежат ст. 190 и 160 УК.

Преступление является тяжким.

Преступления против установленного порядка обращения драгоценных металлов, драгоценных камней и иностранной валюты


Дата добавления: 2018-05-12; просмотров: 276; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!