Понятие, значение и общие условия предварительного расследования.



Предварительное расследованиепредставляет собой стадию уголовного судопроизводства, в ходе которой специально уполномоченные государственные органы и должностные лица (следователь, дознаватель, орган дознания) осуществляют собирание, проверку и оценку доказательств, в результате чего принимается решение о прекращении уголовного дела или о направлении его в суд с обвинительным заключением (обвинительным актом) для последующего разрешения.

На этой стадии осуществляется уголовное преследование следователем, органом дознания, дознавателем в порядке, установленном законом. Происходит установление обстоятельств совершенного преступления. Изобличается лицо, его совершившее, ему предъявляется обвинение. Также в рамках данной стадии выполняются иные процессуальные действия, обеспечивающие законность и эффективность предварительного расследования, соблюдение прав подозреваемого, обвиняемого, иных участников уголовного судопроизводства. Стадия заканчивается направлением уголовного дела в суд или же его прекращением.

Значение предварительного расследованиясостоит в том, что в рамках данной стадии происходит формирование доказательственной базы для последующего рассмотрения и разрешения уголовного дела судом первой инстанции, а лица, непричастные к совершению преступления, ограждаются от незаконного и необоснованного привлечения к уголовной ответственности.

Задачи стадии:

1)установление имеющих значение для уг. Дела обстоятельств, перечисленных в статье 73

2)установление и привлечение к уг.ответственности лица, в отношении которого собраны достаточные доказательства для предъявления обвинения

3)создание условий для возможности отстаивания участвующими в деле лицами своих интересов

4)создание условий для последующего рассмотрения дела по существу в судебном заседании

5)собирание, проверка и оценка доказательств виновности или невиновности конкретных лиц

Общие условия предварительного расследованияпредставляют собой соответствующие назначению уголовного судопроизводства и вытекающие из содержания принципов нормативные положения, которые регламентируют наиболее важные вопросы предварительного расследования, обеспечивают надлежащий порядок досудебного производства по уголовным делам и всемерную реализацию прав и законных интересов лиц, вовлеченных в уголовное судопроизводство.

К общим условиям предварительного расследования отнесены правила, закрепленные в гл. 21 УПК РФ.

Формы предварительного расследования (ст. 150 УПК РФ).

Предварительное следствие —обязательно по всем уголовным делам, за исключением уголовных дел о преступлениях, прямо указанных в ч. 3 ст. 150 УПК РФ, по которым осуществляется дознание. Кроме того, дознание может проводиться по уголовным делам об иных преступлениях небольшой и средней тяжести по письменному указанию прокурора.

С другой стороны, также по письменному указанию прокурора уголовное дело, расследуемое согласно ч. 3 ст. 150 УПК РФ в форме дознания, может быть передано для производства предварительного следствия. Такое обычно случается, если уголовное дело представляет сложность в доказывании.

Дознание проводится по тем же правилам, что и предварительное следствие, за исключением особенностей, обусловленных нетяжким характером преступлений. В частности, в связи с этим дознание должно быть окончено в течение 30 суток. Этот срок может быть продлен прокурором лишь при наличии соответствующих оснований. Согласно ч. 3—5 ст. 223 УПК РФ при необходимости срок дознания продлевается до 30 суток; в необходимых случаях, в том числе связанных с производством судебной экспертизы, — до шести месяцев; в исключительных случаях, связанных с исполнением запроса о правовой помощи, — до 12 месяцев. В первых двух случаях срок дознания продлевает прокурор района или его заместитель, а также приравненные к нему прокуроры; в третьем — прокурор субъекта РФ или приравненный к нему военный прокурор.

Подследственность (ст. 151 УПК РФ).Подследственность — это совокупность установленных в законе правил, которые позволяют определить принадлежность уголовного дела к компетенции следователя или дознавателя определенного ведомства. Принадлежность эта обусловлена квалификацией преступления, по признакам которого возбуждено уголовное дело. В отдельных случаях, прямо указанных в законе, подследственность зависит от должностного положения лица, в отношении которого ведется предварительное расследование.

Согласно родовой (предметной)подследственности предварительное следствие осуществляют следователи: Следственного комитета при прокуратуре РФ; органов федеральной службы безопасности; органов внутренних дел Российской Федерации; органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Предварительное расследование в форме дознания согласно данному виду подследственности осуществляют дознаватели различных органов дознания, указанные в ч. 3 ст. 151 УПК РФ.

Персональная (субъектная) подследственностьзависит от личности или должностного положения лиц, относительно которых имеются сведения как о совершивших преступление.

Так, следователи Следственного комитета при прокуратуре РФ согласно ч. 2 ст. 151 УПК РФ осуществляют предварительное следствие по уголовным делам (независимо от квалификации преступления) в отношении: 1) лиц, указанных в ст. 447 УПК РФ, т. е. в отношении депутатов, прокуроров, следователей, адвокатов, некоторых других должностных лиц, названных в данной статье; 2) должностных лиц правоохранительных органов, военнослужащих, некоторых других лиц, названных в подп. «в» п. 1 ч. 2 ст. 151 УПК РФ. Также следователи прокуратуры расследуют преступления, совершенные иными лицами в отношении сотрудников правоохранительных органов, военнослужащих, ряда других лиц в связи с их служебной деятельностью.

Альтернативнаяподследственность— это правило, в соответствии с которым предварительное следствие по определенным категориям преступлений может осуществляться следователем органа, выявившего эти преступления. Перечень таких составов содержится в ч. 5 ст. 151 УПК РФ (квалифицированные кражи, мошенничество, незаконная банковская деятельность, контрабанда, злоупотребление должностными полномочиями и др.).

Подследственность по связи уголовных делустановлена для преступлений, названных в ч. 6 ст. 151 УПК РФ. По этим уголовным делам предварительное следствие производит следователь того органа, к чьей подследственности относится преступление, в связи с которым возбуждено соответствующее дело. Это уголовные дела о злоупотреблениях должностным положением, получении взятки, заведомо ложном доносе и др.

Споры о подследственности уголовного дела разрешает прокурор (ч. 8 ст. 151 УПК РФ).


Дата добавления: 2018-05-12; просмотров: 322; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!