Земли связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности.
Землями связи, радиовещания, телевидения, информатики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) объектов связи, радиовещания, телевидения, информатики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным ЗК РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ (ч.1 ст. 91 ЗК РФ).
В целях обеспечения связи (кроме космической связи), радиовещания, телевидения, информатики могут предоставляться земельные участки для размещения объектов соответствующих инфраструктур, включая:
1) эксплуатационные предприятия связи, на балансе которых находятся радиорелейные, воздушные, кабельные линии связи и соответствующие полосы отчуждения;
2) кабельные, радиорелейные и воздушные линии связи и линии радиофикации на трассах кабельных и воздушных линий связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи;
3) подземные кабельные и воздушные линии связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи;
4) наземные и подземные необслуживаемые усилительные пункты на кабельных линиях связи и соответствующие охранные зоны;
5) наземные сооружения и инфраструктуру спутниковой связи.
Нормативные требования по обеспечению строительства и функционирования объектов связи, в том числе затрагивающие вопросы землепользования, установлены в Федеральном законе от 7 июля 2003 года № 126 - ФЗ «О связи» и Федеральном законе от 17 июля 1999 года № 176 - ФЗ «О почтовой связи».
|
|
|
Правовое положение земель радиовещания, телевидения и информатики не конкретизировано российским законодательством, в отличии от земель связи. Согласно ст. 10 Федерального закона «О связи» к землям связи относятся земельные участки, предоставленные для нужд связи в постоянное (бессрочное) или безвозмездное пользование, аренду либо передаваемые на праве ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут) для строительства и эксплуатации сооружений связи.
Предоставление земельных участков организациям связи, порядок (режим) пользования ими, в том числе установления охранных зон сетей связи и сооружений связи и создания просек для размещения сетей связи, основания, условия и порядок изъятия этих земельных участков устанавливаются земельным законодательством Российской Федерации. Размеры таких земельных участков, в том числе земельных участков, предоставляемых для установления охранных зон и просек, определяются в соответствии с нормами отвода земель для осуществления соответствующих видов деятельности, градостроительной и проектной документацией.
|
|
|
Лица, занимающиеся предоставлением услуг связи, вправе также устанавливать и обслуживать аппаратуру связи по согласованию с собственниками, землепользователями, в том числе арендаторами, земельных участков, зданий или сооружений. Собственники, землепользователи, в том числе арендаторы, вправе отказать предприятиям связи в указанных работах только по основаниям, предусмотренным законами и иными правовыми актами, принимаемыми в РФ. В случае возникновения спора вопрос может быть решен в суде или арбитражном суде.
В Правилах охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 9 июня 1995 г. № 578, урегулированы вопросы правового режима охранных зон линий и сооружений связи и линий и сооружений радиофикации, определены особенности выполнения работ в пределах таких охранных зон, закреплены права и обязанности юридических и физических лиц, ведущих хозяйственную деятельность в таких зонах.
Соблюдение требований, предусмотренных Правилами, преследует цель обеспечить сохранность действующих кабельных, радиорелейных и воздушных линий связи и линий радиофикации, а также сооружений связи. В значительной мере эта задача решается путем установления соответствующих ограничений прав собственников земельных участков, которые включены в состав охранных зон с особыми условиями использования.
|
|
|
Принципы и критерии для включения соответствующих земельных участков в состав этих зон заключаются в следующем. Так, в частности, на трассах кабельных и воздушных линий связи и линий радиофикации устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования для подземных кабельных и воздушных линий связи и линий радиофикации, расположенных вне населенных пунктов. Такие зоны представляют собой участки земли вдоль этих линий, определяемые параллельными прямыми, отстоящими от трассы подземного кабеля связи или от крайних проводов воздушных линий связи и линий радиофикации не менее чем на 2 м с каждой стороны. Для наземных и подземных пунктов на кабельных линиях связи зоны устанавливаются в виде участков земли, определяемых замкнутой линией, отстоящей, как правило, от центра установки пунктов не менее чем на 3 м. Порядок использования земельных участков, расположенных в охранных зонах сооружений связи и радиофикации, регулируется земельным законодательством РФ.
Правила предусматривают необходимость получения разрешения для различного рода работ в охранной зоне. Так, на все виды работ, связанных с вскрытием грунта в охранной зоне линии связи или линии радиофикации (за исключением вспашки на глубину не более 0,3 м) на принадлежащем юридическому или физическому лицу земельном участке, должно быть получено письменное согласие от предприятия, в ведении которого находится линия связи или линия радиофикации. Письменное согласие должно быть получено также на строительные, ремонтные и другие работы. В Правилах подробно определено содержание прав и обязанностей юридических и физических лиц, ведущих хозяйственную деятельность в охранных зонах линий и сооружений связи и линий и сооружений радиофикации. Технический персонал предприятий, эксплуатирующих линии связи и линии радиофикации, вправе беспрепятственно проходить, а при ремонтно-восстановительных работах — также беспрепятственно проезжать на территории охранных зон независимо от формы собственности на землю. После выполнения ремонтных работ предприятия, в ведении которых находятся линии связи и линии радиофикации, должны привести сельскохозяйственные угодья в состояние, пригодные для сельскохозяйственного производства, а также возместить собственникам земли (землепользователям, землевладельцам, арендаторам) убытки, причиненные при производстве работ, в соответствии с действующим законодательством. В случае аварии убытки должны возмещаться в соответствии с ГК РФ.
|
|
|
В пределах охранных зон без письменного согласия и присутствия представителей предприятий, эксплуатирующих линии связи и линии радиофикации, любым юридическим и физическим лицам (в том числе и земельным собственникам) запрещается:
- осуществлять всякого рода строительные, монтажные и взрывные работы и земляные работы (за исключением вспашки на глубину не более 0,3 м);
- производить геолого-съемочные, поисковые, геодезические и другие изыскательские работы, которые связаны с бурением скважин, шурфованием, взятием проб грунта, взрывными работами;
- сажать деревья, располагать полевые станы, содержать скот, складировать материалы, корма и удобрения, жечь костры, устраивать стрельбища;
- устраивать проезды и стоянки автотранспорта, тракторов и механизмов и т.д.
Запрещены также всякого рода действия, которые могут нарушить нормальную работу линий связи и линий радиофикации.
Землями для обеспечения космической деятельности признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) объектов космической деятельности и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным ЗК РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ ( ч.1 ст. 92 ЗК РФ).
Под космической деятельностью понимается любая деятельность, связанная с непосредственным проведением работ по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела.
Космическая деятельность включает в себя создание (в том числе разработку, изготовление и испытания), использование (эксплуатацию) космической техники, космических материалов и космических технологий и оказание иных связанных с космической деятельностью услуг, а также международное сотрудничество РФ в области исследования и использования космического пространства. Космическая деятельность находится в федеральном ведении.
Основной перечень наземных и иных объектов космической инфраструктуры предусмотрен в ст. 18 Закона РФ от 20 августа 1993 года № 5663-1 «О космической деятельности». Этот закон с дополнениями является основным нормативно-правовым актом, призванным регулировать в соответствии с ЗК РФ земельные отношения в связи с космической деятельностью.
Космическая инфраструктура РФ включает в себя:
-космодромы;
-стартовые комплексы и пусковые установки;
-командно-измерительные комплексы;
-центры управления полетами космических объектов;
-пункты приема, хранения обработки информации;
-базы хранения космической техники;
-районы падения отделяющихся частей космических объектов;
-полигоны посадки космических объектов и взлетно-посадочные полосы;
-объекты экспериментальной базы для отработки космической техники;
-центры оборудования подготовки космонавтов;
-другие наземные сооружения и технику, используемые при осуществлении космической деятельности.
В целях обеспечения космической деятельности могут предоставляться земельные участки для размещения наземных объектов космической инфраструктуры, включая космодромы, стартовые комплексы и пусковые установки, командно-измерительные комплексы, центры и пункты управления полетами космических объектов, пункты приема, хранения и переработки информации, базы хранения космической техники, районы падения отделяющихся частей ракет, полигоны приземления космических объектов и взлетно-посадочные полосы, объекты экспериментальной базы для отработки космической техники, центры и оборудование для подготовки космонавтов, другие наземные сооружения и технику, используемые при осуществлении космической деятельности.
Объекты космической инфраструктуры, являющиеся федеральной собственностью, находятся в хозяйственном ведении или оперативном управлении государственных организаций, осуществляющих их эксплуатацию.
Передача объектов космической инфраструктуры, являющихся федеральной собственностью, другим организациям, в том числе в целях эксплуатации данных объектов, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Выделение земельных участков и использование их под объекты космической инфраструктуры и прилегающие к ним зоны отчуждения осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Деятельность организаций Российской Федерации по использованию (эксплуатации) объектов космической инфраструктуры за пределами юрисдикции Российской Федерации осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации и настоящим Законом.
Дата добавления: 2018-05-12; просмотров: 367; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!