Вопрос 3. Правовые способы укрепления служебной дисциплины. Меры поощрения и порядок их применения
Рассмотрим некоторые способы по укреплению служебной дисциплины в ОВД.
Немаловажными формами работы представляются те, в которых непосредственно проявляется активная деятельность обучаемых, их социальные, профессиональные и служебные качества.
Во-первых, это развитие мотивации к повышению профессионализма и получения новых знаний, формирование навыков их практического использования.
Во-вторых, поощрение здоровой конкуренции среди сотрудников в достижении высоких результатов их служебной деятельности.
В-третьих, активное использование наставничества. Воспитание и обучение молодых сотрудников «через предмет», через живое общение с более старшим и опытным сотрудником. Считаем, что это важнейшая форма работы по укреплению служебной дисциплины и формированию правосознания.
В-четвертых, воспитательное воздействие имеет строгий контроль и надзор за работой подчиненных со стороны начальников (руководителей). Основными задачами и направлениями работы здесь является обеспечение постоянного проведения индивидуальной воспитательной работы с каждым сотрудником; повышение чувства их личной ответственности за качество работы, воспитание у него добросовестного отношения к работе, как к первейшему служебному долгу; привитие сотрудникам навыков самостоятельного принятия решения, инициативности в служебной деятельности.
В-пятых, широкое использование мер поощрения за достигнутые успехи в работе.
В-шестых, формирование в рабочем коллективе нетерпимого отношения к нарушителям дисциплины.
В-седьмых, организация среди сотрудников культурного, нравственно-эстетического, военно-патриотического воспитания, организация их культурного досуга; повышение культурно-нравственного и духовного уровня; активизация научно-исследовательской и интеллектуально-творческой деятельности; формирование и поддержка позитивного общественного мнения о деятельности органов внутренних дел в целом, повышение авторитета и престижа службы, популяризация профессии сотрудника правоохранительных органов.
Ответственность за состояние служебной дисциплины среди подчиненных несет начальник. Для поддержания служебной дисциплины начальник обязан:
- создавать необходимые условия для труда, отдыха и повышения квалификации подчиненных;
- воспитывать у подчиненных чувство ответственности за выполнение служебных обязанностей;
- обеспечивать гласность и объективность в оценке служебной деятельности подчиненных;
- уважать честь и достоинство подчиненных;
- не допускать протекционизма в работе с личным составом, преследования сотрудников органов внутренних дел по мотивам личного характера либо за критику недостатков в деятельности органов внутренних дел.
Далее рассмотрим такую правовую меру укрепления служебной дисциплины, какпоощрение (см. гл 5 Дисц. Устава ОВД РФ).
За добросовестное выполнение служебных обязанностей, достижение высоких результатов в служебной деятельности, а также за успешное выполнение задач повышенной сложности в отношении сотрудника применяются следующие меры поощрения:
а) объявление благодарности;
б) выплата денежной премии;
в) награждение ценным подарком;
г) награждение почетной грамотой Министерства внутренних дел Российской Федерации, его территориального органа либо подразделения;
д) занесение фамилии сотрудника в книгу почета или на доску почета Министерства внутренних дел Российской Федерации, его территориального органа либо подразделения;
е) награждение ведомственными наградами;
ж) досрочное присвоение очередного специального звания;
з) присвоение очередного специального звания на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по замещаемой должности в органах внутренних дел;
и) награждение огнестрельным или холодным оружием.
В качестве меры поощрения может применяться досрочное снятие ранее наложенного на сотрудника дисциплинарного взыскания.
В случаях когда, по мнению руководителя (начальника), необходимо применить меры поощрения, применение которых выходит за пределы его дисциплинарных прав, он ходатайствует об этом перед вышестоящим руководителем (начальником).
Меры поощрения объявляются приказами руководителя (начальника) и доводятся до сотрудника лично, перед строем или на совещании (собрании). В случае объявления сотруднику поощрения лично, содержание соответствующего приказа доводится до всего личного состава.
Меры поощрения, предусмотренные статьями 27-29 Устава, применяются в порядке, установленном Министром внутренних дел Российской Федерации. Представление сотрудников к присвоению специальных званий досрочно или на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по замещаемой должности в органах внутренних дел, к награждению государственными наградами Российской Федерации, к поощрению Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Поощрения и дисциплинарные взыскания применяются прямыми начальниками в пределах предоставленных им прав. Прямыми начальниками являются начальники, которым сотрудники органов внутренних дел подчинены по службе, хотя бы и временно. Ближайший к подчиненному прямой начальник является его непосредственным начальником. Начальник при временном исполнении им обязанностей по должности, если об этом объявлено в приказе, пользуется дисциплинарными правами по временно исполняемой должности.
Дисциплинарные права, предоставленные нижестоящим начальникам, принадлежат и вышестоящим начальникам.
Поощрения и дисциплинарные взыскания объявляются приказами.
Благодарность, замечание, выговор, назначение вне очереди в наряд могут быть объявлены и устно. Взыскание, наложенное приказом, невозможно снято устно. О поощрениях и дисциплинарных взысканиях сотруднику органов внутренних дел объявляется лично, перед строем или на совещании (собрании).
За образцовое исполнение обязанностей и достигнутые высокие результаты в службе для сотрудников органов внутренних дел предусматриваются следующие виды поощрений:
- объявление благодарности;
- выдача денежной премии;
- награждение ценным подарком;
- занесение в Книгу почета, на Доску почета- награждение Почетной грамотой;
- награждение нагрудным знаком
- награждение личной фотографией сотрудника, снятого у развернутого Знамени органа внутренних дел;
- награждение именным оружием;
- досрочное присвоение очередного специального звания;
- присвоение специального звания на одну ступень выше звания, предусмотренного по занимаемой штатной должности.
В качестве поощрения может применяться досрочное снятие ранее наложенного дисциплинарного взыскания.
За образцовое выполнение служебного долга сотрудники, прослужившие в органах внутренних дел не менее десяти лет, могут быть награждены почетным знаком «Заслуженный сотрудник МВД Российской Федерации». Награждение почетным знаком «Заслуженный сотрудник МВД Российской Федерации» производится Президентом Российской Федерации по представлению Министра внутренних дел Российской Федерации с учетом мнения коллектива соответствующего органа внутренних дел. Положение о почетном знаке «Заслуженный сотрудник МВД Российской Федерации» утверждается Президентом Российской Федерации.
Лица, награжденные почетным знаком «Заслуженный сотрудник МВД Российской Федерации», имеют право на получение ежегодного отпуска в удобное для них время; дополнительный ежегодный отпуск в размере десяти календарных дней; установление ежемесячной надбавки в размере 5% должностного оклада; преимущества при решении вопросов о предоставлении или улучшении жилой площади, распределяемой органами внутренних дел, при получении путевок в санатории, дома отдыха и пансионаты, а также при предоставлении иных социальных гарантий, установленных для сотрудников органов внутренних дел. За мужество и отвагу, проявленные при исполнении служебного долга, другие особые заслуги сотрудники органов внутренних дел могут быть представлены к награждению государственными наградами Российской Федерации.
Дата добавления: 2018-05-09; просмотров: 3589; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!