Вопрос 1. Понятие и сущность служебной дисциплины, способы
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное казенное учреждение
Дополнительного профессионального образования
Всероссийский институт повышения квалификации сотрудников
Министерства внутренних дел Российской Федерации
ВИПК МВД России)
Брянский филиал
Кафедра общеправовых дисциплин
УТВЕРЖДАЮ
Начальник кафедры
общеправовых дисциплин
БФ ВИПК МВД России
полковник полиции
К.В. Денисенко
«30» июня 2017г.
Образовательная программа профессионального обучения
Профессиональная подготовка лиц рядового и младшего начальствующего состава, впервые принимаемых на службу в органы внутренних дел (на базе среднего общего образования) по должности служащего «Полицейский»
Л Е К Ц И Я
по дисциплине «Морально-психологическая подготовка»
Тема 2.1.5 «Служебная дисциплина в органах внутренних дел
и профилактика правонарушений»
Автор: Волошина Олеся Павловна – кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры общеправовых дисциплин, подполковник полиции
Обсуждена и одобрена
на заседании кафедры.
Протокол № 15
от «30» июня 2017г.
Брянск – 2017
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………….....3
Вопрос 1. Понятие и сущность служебной дисциплины,
|
|
|
способы ее обеспечения…………………………………………………………6
Вопрос 2. Единоначалие в органах внутренних дел.
Обязательность исполнения приказов и распоряжений
руководителя (начальника). Порядок отдания приказа……………………….11
Вопрос 3. Правовые способы укрепления служебной дисциплины.
Меры поощрения и порядок их применения………………………………..15
Вопрос 4. Юридическая ответственность сотрудника
полиции за правонарушения………………………………………………….20
Вопрос 5. Нарушение служебной дисциплины (дисциплинарный
проступок) и дисциплинарная ответственность сотрудников полиции……25
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………….....37
ЛИТЕРАТУРА…………………………………………………………………...40
ВВЕДЕНИЕ
Лекция по теме 1.2.5. «Служебная дисциплина в органах внутренних дел и профилактика правонарушений»1.2. «Прохождение службы в органах внутренних дел» дисциплины «Введение в профессию» общепрофессионального цикла для проведения занятий со слушателями профессионального обучения (профессиональной подготовки) лиц рядового и младшего начальствующего состава, впервые принимаемых на службу в органы внутренних дел (на базе общего среднего и (или) среднего профессионального (неюридического) образования) по профессии Полицейский подготовлена в соответствии с Рабочей учебной программой профессионального обучения (профессиональной подготовки) лиц указанной категории слушателей, согласованной с УМВД России по Брянской области 11.08.2016 г, утвержденной ВИПК МВД России 15.08.2016г.
|
|
|
Лекционный материал основывается на положениях, изложенных в Конституции Российской Федерации, общепризнанных международно-правовых актах, в Федеральном законе от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», Уставе ППС, утвержденного приказом МВД России от 29 января 2008 года № 80 «Вопросы организации деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы» и иных нормативных правовых актах.
Продолжительность лекции – 2 часа.
Актуальность темы лекции. В рамках лекции даются сведения о понятии служебной дисциплины, методах ее поддержания, поощрениях и взысканиях, налагаемых на сотрудников, а коррупции и методах ее преодоления в ОВД.
Теоретическая значимость лекции. В данной лекции раскрываются важнейшие положения о служебной дисциплине, на основе соблюдения которой только и возможна эффективная деятельность сотрудников ОВД.
|
|
|
Практическая значимость лекции. Знания по вопросам, рассматриваемой лекции требуются каждому сотруднику органов внутренних дел в его практической деятельности.
Задачи лекции:
- дать слушателям устойчивые базовые знания по содержанию данной лекции;
- показать взаимосвязь данной лекции с другими лекциями дисциплины «Введение в профессию» и иными изучаемыми дисциплинами;
- довести до слушателей значимость полученных знаний для их повседневной практической работы.
Основные цели лекции:
а) Образовательные:
обеспечить:
- понимание слушателями правил прохождения службы в ОВД, значения служебной дисциплины, необходимости борьбы с коррупционными правонарушениями;
- формирование практических умений и навыков, связанных с применением норм права, регламентирующих вопросы служебной дисциплины и антикоррупционные стандарты в ОВД.
б) Воспитательные:
- воспитывать уважение слушателей к нормативным предписаниям, в том числе и регламентирующих деятельность полиции;
- воспитывать слушателей в духе неуклонного соблюдения законности и соблюдения прав и свобод граждан.
в) Развивающие:
- развивать у слушателей уровень правосознание;
- формировать способность анализировать, выделять главное;
|
|
|
- совершенствовать умение составлять конспекты, тезисы лекции;
- поддерживать познавательный интерес к изучаемой дисциплине.
Межпредметные связи лекции. Изучение темы по своему содержанию тесно связано с практически всеми дисциплинами общепрофессионального и профессионально-специализированного циклов.
Внутрипредметные связи. Тема является логическим началам дисциплины «Введение в профессию» и завершает изучение данной дисциплины.
Глубокое и полное изучение материалов темы позволит слушателям понять сущность и назначение служебной дисциплины, соблюдения антикоррупционных стандартов, значение этого в деятельности по охране прав и свобод граждан, обеспечению общественной безопасности и охране общественного порядка.
Структура лекциисоответствует предписаниямиРабочей учебной программы.
Ключевые понятия, определения, аббревиатура: Понятие и сущность служебной дисциплины, способы ее обеспечения.
Обязанности сотрудников полиции по соблюдению и поддержанию служебной дисциплины.
Понятие и содержание законности как одного из принципов служебной деятельности сотрудника полиции.
Единоначалие в органах внутренних дел. Обязательность исполнения приказов и распоряжений руководителя (начальника). Порядок отдания приказа.
Правовые способы укрепления служебной дисциплины. Меры поощрения и порядок их применения.
Юридическая ответственность сотрудника полиции за правонарушения.
Принадлежность виновного в правонарушении лица к органам внутренних дел как обстоятельство отягчающее наказание.
Виды юридической ответственности сотрудников полиции.
Нарушение служебной дисциплины (дисциплинарный проступок) и дисциплинарная ответственность сотрудников полиции.
Дисциплинарные взыскания и порядок их наложения и исполнения. Порядок обжалования дисциплинарных взысканий.
Учебное оборудование и ТСО, которое будет использоваться при проведении занятия.Слайды, иллюстрирующие положения темы.
Вопрос 1. Понятие и сущность служебной дисциплины, способы
Ее обеспечения
Вся деятельность полиции основана на строгом соблюдении законности и осуществлении своих функций только в соответствии с предписанием закона. Определим содержание понятия «законность» и характер воздействия этого принципа на правоприменительную деятельность милиции.
Под законностьюпонимается неуклонное и точное соблюдение (исполнение) норм права всеми субъектами общественных отношений. Принцип законности является основой профессионального правосознания сотрудников полиции.
Сотрудники органов внутренних дел наделены государством широкими правомочиями, которые используются ими для успешного выполнения правоохранительных функций. Вместе с тем, специфика функциональных обязанностей зачастую ставит работников органов внутренних дел в сложные ситуации, которые характеризуются возникновением условий, могущих способствовать нарушениям норм закона, ведомственных нормативных актов. «Законность» является одним из принципов полиции (ст. 5 ФЗ «О полиции». Этот принцип означает, что:
- полиция осуществляет свою деятельность в точном соответствии с законом;
- всякое ограничение прав, свобод и законных интересов граждан, а также прав и законных интересов общественных объединений, организаций и должностных лиц допустимо только по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом;
- сотруднику полиции запрещается подстрекать, склонять, побуждать в прямой или косвенной форме кого-либо к совершению противоправных действий;
- сотрудник полиции не может в оправдание своих действий (бездействия) при выполнении служебных обязанностей ссылаться на интересы службы, экономическую целесообразность, незаконные требования, приказы и распоряжения вышестоящих должностных лиц или какие-либо иные обстоятельства.
- применение сотрудником полиции мер государственного принуждения для выполнения обязанностей и реализации прав полиции допустимо только в случаях, предусмотренных федеральным законом;
- Федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел обеспечивает контроль за законностью решений и действий должностных лиц полиции.
Соблюдению законности в ОВД во многом способствует служебная дисциплина.
В соответствии с ч. 1 ст. 47 Федерального закона РФ от 30.11.2011 N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», служебная дисциплина – это соблюдение сотрудником органов внутренних дел установленных законодательством Российской Федерации, Присягой сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, дисциплинарным уставом органов внутренних дел Российской Федерации, контрактом, приказами и распоряжениями руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, приказами и распоряжениями прямых и непосредственных руководителей (начальников) порядка и правил выполнения служебных обязанностей и реализации предоставленных прав.
Служебная дисциплина является основой обеспечения и реализации функций, возложенных государством на органы внутренних дел, которые касаются обеспечения безопасности личности, предупреждения, пресечения, выявления и раскрытия преступлений и административных правонарушений, защитой частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности.
Дисциплина основывается на осознании каждым сотрудником органов внутренних дел своих служебных обязанностей и своей личной ответственности за ее результаты. Причем дисциплина не ущемляет права личности и не отвергает инициативу. Она обеспечивает сплоченность сотрудников органов внутренних дел, их готовность выполнять служебные задачи.
Служебная дисциплина есть, во-первых, знание сотрудниками законов и иных нормативных актов, регламентирующих деятельность органов внутренних дел, во-вторых, их точное, строгое и сознательное исполнение.
Правовые и нравственные нормы, которые регламентируют деятельность правоохранительных органов, являются правовыми и нравственными компонентами служебной дисциплины в органах внутренних дел и образуют содержательный аспект данного понятия.
Правовой компонент служебной дисциплины включает в себя систему правовых норм поведения сотрудника органа внутренних дел, регламентирующих его права и обязанности (Конституция России (глава 2), Закон РФ «О полиции, указанный выше ФЗ от 30.11.2011 N 342, ведомственные приказы и директивы).
Нравственный компонент служебной дисциплины представлен в нравственных основах службы в ОВД, профессиональной этике сотрудников ОВД, Присяге сотрудников ОВД.
Без дисциплины органы внутренних дел существовать не могут. Служба в органах внутренних дел, ее специфика требуют жесткой регламентации деятельности и поведения сотрудников органов внутренних дел.
С помощью дисциплины достигается координация действий, обеспечиваются субординация, товарищеская взаимопомощь. Ее соблюдение дает возможность суммирования усилий многих людей, является высокоэффективным средством социального управления.
Дата добавления: 2018-05-09; просмотров: 3893; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!