Особенности развития частноправовых отраслей в РФ

5) республиканские по форме правления и квазидемократические по политическому режиму.

Монархия– это форма правления при которой глава государства (монарх) управляет государством пожизненно, приобретая свою власть в порядке наследия.

Признаки монархии:

1) единоличный характер власти;

2) власть передается по наследству;

3) пожизненное осуществление властных полномочий;

4) не зависит от воли населения;

5) юридическая безответственность монарха за принимаемые решения.

Монархия была преобладающей формой правления в рабовладельческих и феодальных государствах. Буржуазные революции часто сопровождались ликвидацией монархии, так как монарх обычно являлся крупнейшим феодалом.

Монархии разделяются на абсолютные и ограниченные.

Абсолютная монархия - это форма правления, при которой государственная власть сосредоточена в руках единоличного главы государства (монарха) Например, Оман, Саудовская Аравия, Кувейт

Ограниченная (конституционная) монархия - это форма правления, при которой законодательная власть принадлежит парламенту, исполнительная - монарху (или кабинета министров), судебная - судам, которые избираются или назначаются.

Республика - это форма правления, при которой глава государства является выборным и сменяемым, а его власть считается производной от избирателей или представительного органа.

Признаки республики:

1) глава государства может быть как единоличным, так и коллегиальным;

2) власть не передается по наследству, а является выборной;

3) глава государства несет ответственность за принимаемые решения;

4) осуществляет свои полномочия в течении определенного срока.

На данный момент республика преобладающая форма правления.

Различают три вида республик:

1) в парламентских республиках (Индия, Италия, Австрия, Германия, Турция, Ирландия):

• президент избирается парламентом;

• правительство формируется из представителей партий, имеющих большинство в парламенте;

• правительство подотчетно парламенту;

• парламент может выразить правительству недоверие, что влечет за собой его отставку

2) в президентских республиках (США, Бразилия, Мексика, Аргентина, Нигерия):

• президент избирается всенародно или коллегией выборщиков;

• президент с главой государства и главой правительства;

• правительство несет ответственность перед президентом;

• президент имеет право отлагательного вето и другие права (например, право распустить парламент)

3) в смешанной (президентско-парламентской) республике есть элементы как президентской, так и парламентской форм правления (Украина, Франция, Беларусь, Перу)

• президент избирается всенародно, но он не возглавляет правительство;

• правительство назначается президентом, но с согласия парламента и подотчетен президенту и подконтрольным парламенту;

Политический режим – совокупность способов и средств осуществления государственной власти. Именно через него проявляются либо групповые, либо общесоциальные интересы.

Виды:

1) демократический: свойственна направленность на урегулирование социальных конфликтов путем достижения компромисса между различными слоями и группами населения на основе законности и правопорядка.

Характеризуется:

–широким участием населения в формировании органов государственной власти;

–гарантированностью прав и свобод граждан;

–связанностью государства при принятии решений законом;

2) недемократический.

Характеризуется:

–преобладание классовых интересов над общесоциальными;

–оторванностью государственной власти от населения;

–широким использованием мер принуждения;

–незащищенностью населения от произвола со стороны власти.

Виды недемократического политического режима (по степени жесткости):

А) тоталитарный.

Особенности:

–наличие официальной государственной идеологии;

–вмешательство во все без исключения сферы человеческой деятельности;

–наличие единственной господствующей политической партии, которая сливается с государственным аппаратом;

–наличие государственной сверхзадачи;

–провозглашение своей вечности;

–отсутствие элементов гражданского общества;

В зависимости от господствующей идеологии тоталитаризм обычно подразделяют на коммунизм, фашизм и национал- социализм.

Б) авторитарный;

Особенности:

–допускается инакомыслие;

–прагматичный режим;

–существуют элементы гражданского общества.

Виды АР: режим личной власти, военный режим, теократический авторитарный режим (власть – в руках духовных лиц), олигархический.

Одной из наиболее актуальных теоретических проблем российской теории государства и права является проблема определения сущности современного политического режима Российской Федерации.

Многие исследователи характеризуют современную Россию как общество "переходного типа", с проблемой выбора между демократией и авторитаризмом.

С одной стороны, он демократичен, так как ему присущи основные признаки демократии: всеобщие выборы, разделение властей, двухпалатный парламент, многопартийность, комплекс гражданских прав и свобод, гласность. С другой стороны, налицо авторитарные признаки: огромные полномочия президента, опора на силовые структуры, желание не допустить реальной конкуренции, теневые отношения в различных сферах общественной жизни. Т.о. политический режим в России представляет авторитарно – демократический гибрид.

Некоторыми политологами стал использоваться термин «управляемая демократия»для характеристики современного политического режима. Данный термин - это косвенный индикатор происходящего. Между тем, существуют и прямые признаки отхода нынешней политической системы России от базовых принципов конкурентной политики. Так, практически консенсусно российским политологическим сообществом признаются в качестве таковых следующие признаки:

- резкое ослабление политического влияния региональных элит и боль­шого бизнеса;

- установление прямого или косвенного государственного контроля над главными телеканалами страны;

- постоянно нарастающее по масштабам использование «административного ресурса» на выборах регионального и федерального уровней;

- фактическая ликвидация системы разделения властей;

- формирование непубличного стиля политического поведения.[21]

Важной вехой в формировании современного политического режима стали парламентские выборы 2003 г., в результате которых, по выражению А.Яковлева, «исчезла альтернативность, а вместе с ней и реальный парламентаризм, поскольку демократия без оппозиции не бывает».

"Путин с момента вступления в президентскую должность… и своим внешним видом, и своим поведением демонстрировал политическую независимость и надпартийность, настойчиво утверждая стиль просвещенного авторитаризма".

За последние годы сформировались два лагеря участников дискуссий на тему идентификации политического режима Российской Федерации. Сторонники режима не устают подчеркивать его демократизм, критики отмечают все более явный крен политического строя России к авторитарной модели.

В противовес пессимистичным прогнозам в отношении демократического развития страны президентская команда, напротив, заявляет о возвращении реального смысла слова "демократия" всем демократическим институтам, которое стало возможным благодаря проводимой политике. Суть таких заявлений заключается в том, что деятельность президента пользуется поддержкой большинства населения, то есть реализуется главный принцип демократического общества. Высокий рейтинг президента свидетельствует о такой поддержке и о доверии к его политике со стороны граждан.

За прошедшие годы понятие "суверенная демократия" прошло путь от идеи до действующей доктрины. Эта доктрина объединила российские элиты и получила признание на Западе. Рассуждение о суверенной демократии в России отвечает положениям Конституции, согласно которым: во-первых, "носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ"; во-вторых, "никто не может присваивать власть в Российской Федерации". Таким образом, допустимо определить суверенную демократию как образ политической жизни общества, при котором власти, их органы и действия выбираются, формируются и направляются исключительно российской нацией во всем ее многообразии и целостности ради достижения материального благосостояния, свободы и справедливости всеми гражданами, социальными группами и народами, ее образующими. Взяв курс на суверенную демократию, российское руководство фактически провозгласило лозунг дальнейшей демократизации страны

25 Особенности системы международного права на современном этапе

Международное право появилось вместе с возникновением государства и прошло сложный путь развития.

В литературе предлагают различную периодизацию истории формирова­ния международного права. И. И. Лукашук выделяет следующие периоды:

- предыстория международного права (с древних веков до конца средних);

- классическое международное право (с конца средних веков до принятия Статута Лиги Наций);

- переход от классического к современному международному праву (от Статута Лиги Наций до Устава ООН);

- современное международное право.

Фундамент современного международного права был заложен Уставом ООН, положения которого отражали новое мышление. Устав закрепил станов­ление новых принципов и норм международного права, прежде всего таких, как уважение суверенитета государств и признание их равноправия, невмеша­тельство в их внутренние дела, а позднее - отказ от войны как орудия нацио­нальной политики, неприменение силы или угрозы силой, самоопределение на­родов и наций, уважение прав и свобод человека. В соответствии с Преамбулой Устава Организации Объединенных Наций международное право призвано юридическими средствами «избавить грядущие поколения от бедствий войны», обеспечить поддержание международного мира и безопасности, «содействовать социальному прогрессу и улучшению условий жизни при большей свободе».

Современное международное право декларирует запрет агрессивных, за­хватнических войн, насильственных способов решения межгосударственных споров, квалифицирует такие действия как преступления против мира и безо­пасности человечества.

Сущностью современного международного права стал принцип мирного сосуществования государств. Устав Организации Объединенных Наций за­крепил решимость государств «проявлять терпимость и жить вместе, в мире друг с другом, как добрые соседи».

В основу международных отношений был положен принцип сотрудни­чества. Государства приняли на себя обязательства развивать дружественные отношения между государствами «независимо от политических, экономиче­ских и социальных систем и от уровня их развития» (Декларация о принци­пах международного права, касающихся дружественных отношений и со­трудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН).

Классическое международное право рассматривалось как «право цивили­зованных народов», право «христианских государств». В соответствии с та­ким подходом из равноправного общения исключались слаборазвитые стра­ны. Сегодня можно констатировать достижение универсальности междуна­родно-правового регулирования в том смысле, что в международном со­трудничестве и в международных договорах могут участвовать все заинтере­сованные государства.

В современных отношениях государства признают «всеобщее значение прав человека и основных свобод, уважение которых является существен­ным фактором мира, справедливости и благополучия, необходимых для обес­печения развития дружественных отношений и сотрудничества между ними, как и между всеми государствами» (Заключительный Акт СБСЕ (Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе )1975 г.).

Из совокупности норм право превратилось в систему на базе единых целей и принципов. Существенно изменился механизм функционирования международного права. Создание развитой системы международных организаций приве­ло к институционализации процесса правотворчества и правоприменения.

Современному международному праву присуще тесное взаимодействие материальных и процессуальных норм. В международных договорах сформулированы как материальные, так и процессуальные нормы. Приме­ром служит Устав ООН, Венская конвенция о праве международных дого­воров, Венская конвенция о дипломатических сношениях, Венская кон­венция о консульских сношениях, Международный пакт о гражданских и политических правах, Европейская конвенция о защите прав человека и ос­новных свобод, многочисленные конвенции о борьбе с преступностью, Ста­тут Международного уголовного суда и другие акты. В этой связи оправдан­на постановка вопроса о международном процессуальном праве как само­стоятельном нормативном комплексе, который можно рассматривать как отрасль международного права (Г. В. Игнатенко).

Существенным фактором совершенствования международного права яви­лись прогрессивные перемены в межгосударственных отношениях. Это ил­люстрирует Всемирный саммит глав государств и правительств 2005 г. В Итоговом документе закреплено, что «наши общие основные ценности, включая свободу, равенство, солидарность, терпимость, уважение всех прав человека, уважение к природе и общая ответственность, имеют важнейшее значение для международных отношений».

Международное право - это самостоятельный правовой комплекс и основанная на его нормах и реализующая эти нормы правовая система. Международное право как особая правовая система имеет:

- особый предмет регулирования. Предметом правового регулирования являются преимущественно межгосударственные отношения и иные отно­шения, выходящие за рамки юрисдикции отдельного государства, требую­щие совместного регулирования со стороны нескольких или многих государств либо международного сообщества государств в целом;

- самостоятельный круг субъектов. Субъект международного права - это самостоятельное образование, которое благодаря своим возможностям и юридическим свойствам способно обладать правами и обязанностями по международному праву, участвовать в создании и реализации этих норм. Общепринятыми субъектами являются государства, народы, нации, бо­рющиеся за создание независимого государства, международные органи­зации, государствоподобные образования;

- особый порядок образования норм международного права. Способом создания международных норм является согласование воля субъектов. Нормы международного права создаются государствами путем свободного волеизъ­явления и компромисса. Формирование соглашения и его закрепление в пра­вовой норме происходят в определенном процессуальном порядке: 1) дости­жение согласия относительно содержания нормы; 2) достижение согласия от­носительно признания правила поведения общеобязательным;

- особый механизм реализации норм международного права. Государства, являясь создателями международно-правовых норм, самостоя­тельно обеспечивают их реализацию. Процесс реализации включает в себя два вида деятельности - правовое и организационное обеспечение реализации и непосредственную деятельность по достижению результата. Выделяют ме­ждународный и внутригосударственный механизмы реализации;

- особый круг источников. Источниками международного права являются обычай, международный договор, правотворческие решения международных организаций, решения международных судебных органов.

Исторически сложилось деление на международное публичное и между­народное частное право. Международное частное право - это совокупность норм, регулирующих международные отношения негосударственного харак­тера, имея в виду прежде всего гражданско-правовые и родственные им от­ношения с иностранным элементом. Такие правила содержатся не только в национальном законодательстве, но и в международных договорах и между­народных обычаях.

Вопрос о соотношении международного публичного права (МПП) и международного частного права (МЧП) является дискуссионным. Весь спектр мнений по вопросу о разграничении международного частного и пуб­личного права можно свести к трем основным направлениям:

1) одни ученые с позиций единства объекта относят МЧП к международ­ному праву «в широком смысле» (С. Б. Крылов, В. Э. Грабарь, И. П. Блищен- ко, С. А. Малинин, Д. И. Фельдман, Л. Н. Галенская);

2) другие исходят из концепции внутригосударственной природы ме­ждународного частного права (М. И. Брун, И. С. Перетерский, С. И. Лебе­дев, Л. А. Лунц, Г. К. Матвеев, О. Н. Садиков, М. М. Богуславский, Дж. Чешир, Г. К. Дмитриева);

3) третье направление исходит из двойственности норм МЧП: норм меж­дународно-правовых и норм внутригосударственных (А. Н. Макаров, Р. А. Мюллерсон, В. Г. Храбсков). Еще в 1907 г. Г. Ф. Шершеневич отметил, что различие между частным и публичным правом, «установившееся исторически и упорно поддерживаемое, скорее сознается инстинктивно, чем основывается на точных признаках». Сходный взгляд у М. М. Агаркова, который полагает, что «разделение на публичное и частное право покоится не на принципиаль­ных основаниях, а на исторически сложившихся традициях».

Разграничение частного и публичного права проводится еще по ряду кри­териев: различие цели рассматриваемых норм, содержание и субъектный со­став регулируемых отношений, характер норм и др.

Некоторые элементы частного права тесно переплетаются с отдельными элементами публичного права, кроме того, наблюдается сходство характера норм той и другой ветви права. «Целеустремленность обоих, - писал И. С. Перетерский, - является однородной». Исходные начала для международно­го публичного и частного права едины, поскольку речь идет о регулировании отношений, возникающих в международной жизни. Ряд авторов отмечает, что некоторые принципы международного публичного права имеют фундамен­тальное значение для сферы международного частного права и находят в нем свое отражение (Л.Н. Галенская).

Фактором, сближающим международное публичное и частное право, явля­ется возрастание количества международных договоров, в нормах которых пе­реплетаются публичные (межгосударственные) и частно - правовые аспекты.

Конституция РФ, квалифицируя нормы международного права как со­ставную часть российской правовой системы, не проводит различие между публичной и частной природой этих норм. В международные отношения мо­гут вступать не только государства, но и международные организации, юри­дические и физические лица, общественные организации, транснациональные компании. В соответствии с этим правовое регулирование этих отношений осуществляется как нормами международного публичного права, так и нор­мами международного частного права.

Мы поможем в написании ваших работ!