Основные тенденции в развитии политической системы Великобритании: изменения в партийной системе, системе органов государственной власти.
Экономическое и политич. положение Великобритании после первой мировой войны изменилось. Промышленное производство сократилось на 20%. У власти в Англии после окончания войны находилось правительство, куда входили либералы, консерваторы, лейбористы. В 1918 г. парламент принял «акт о народном представительстве, на основе которого была проведена парламентская реформа.». В результате право участвовать в выборах получили женщины, достигшие 30 лет. В 1923 г. на выборах лейбористы вышли на 2-ое место после консерваторов. Они обещали искоренить безработицу, увеличить зар.плату.
24 октября 1924 г. консерваторы вернули себе власть. Они потребовали снижение зар.платы, однако началась стачка, правительству пришлось отступить. На очередных выборах победу одержали лейбористы.
В годы 2-ой мировой войны правительство Великобритании бессменно возглавлял лидер консервативной партии У.Черчиль.
Новое правительство сформировал лейборист К.Эттли, прибывший в Постдам вместо У.Черчиля для дальнейших переговоров на конференции. С этого времени завершилось становлении двухпартийной системы Великобритании, она действует и наши дни.
Организационно связанная с рабочим движением лейбористская партия после войны многократно получала доступ к гос.постам. Ни раскол лейбористов и создание в1981 г. социал-демократической партии, объединившейся в 1988 г. с либералами в новую партию, не смогли подорвать монополию этих двух главных партий в политической системе страны.
|
|
|
Что касается гос.стороя, то Великобритания, британская буржуазия сумели сохранить и использовать в своих интересах учреждения феодального происхождения – монархию и палату лордов. Изменения, внесенные в конституциооное законодательство, носили в большинстве случаев демократический характер. Реформа 1928 г. – право участвовать в выборах могли все мужчины и женщины старше 21 года. Она установила всеобщее избирательное право. В период между двумя мировыми войнами британский кабинет стал центральным звеном британской полит.системы.
Приход к власти в 1979 г. консервативной партии во главе с М.Тэтчер повлек за собой дальнейшую централизацию гос.власти, ее концентрацию в руках премьер-министра, установление «президентского» стиля руководства партией и государством.
Меньшую роль в реальном осуществлении гос.власти играют старинные учреждения Великобритания – корона и палата лордов. Однако они остаются необходимым элементом гос. устройства.
Влияние королевского дома на гос. жизнь значительно: королева председательствует на заседаниях Тайного совета, раз в неделю выслушивает доклад премьер-министра, она остается главой Содружества, насчитывающего около 50 стран, в основном бывших колоний Англии.
|
|
|
Основные тенденции в развитии политической системы США: партийный механизм, основные изменения в системе органов государственной власти.
1.Изменения в политической системе:
1) демократизация путем принятия избирательных законов (женщинам было предоставлено право голосовать и быть избранными наравне с мужчинами)
2) Усиление роли президента в государственном регулировании власти
Изменения в экономической системе: впервые в 30-е годы государство начинает вмешиваться в экономическую сферу.
Методы: государство навязывает условия, регулирует отношения в экономических процессах.
С 1917 по 1927год - принятие 10 поправок к конституции США (17 в 1913, 27 в 1927году касаются избирательных прав).
2.Партии:
1827г. – демократическая
1854г. – республиканская
Для политической системы США характерна двухпартийная система. Ее особенности:
1) не обязательно, чтобы большинство членов конгресса принадлежали партии президента
2) двухпартийная система не исключает плюрализма, но исключение составляет антикоммунистическое законодательство, т.е. принятие ряда законов против коммунистов.
|
|
|
1940г. – закон Смети «о регистрации иностранцев» (применялся в отношении коммунистов).
1950г. – закон Макаренна-Вуда по которому создавалось Управление по контролю за подрывной деятельностью. Он определял является ли организация «коммунистически действующецй» либо «организацией коммунистического фронта». Такие организации подлежали регистрации, в случае отказа подвергались санкциями.
1954г. – закон Хэмфри-Батлера «о контроле над коммунистической деятельностью».
По закону Вагнера запрещалось уголовное преследование трудящихся за создание профсоюзов и участия в легальных забостовках.
Через 14 лет верховный суд признал эти законы противоречащими законодательству.
Президент:
Юридические полномочия президента не изменились, но с середины 19 века происходит усиление власти президента. В 60гг. 19 века А. Линкольн создает доктрину «о президентской форме правления в США», но реальное усиление власти президента связано с именем Рузвельта:
1) вето на законопроекты из конгресса путем делегированного законодательства. Только 9 раз конгресс мог преодолеть президентское вето. Рузвельт издал 4000 законодательных актов, за это время конгресс – 4600.
2) Во внешней политике Рузвельт вводит практику исполнительных приказов президента, которые не нуждались в подтверждении их сенатом
|
|
|
3) Через разрастание аппарата президента в 1939г. – образование исполнительного управления президента (всего 15 департаментов).
К исполнительной власти относится кабинет США, который состоит из 15 глав департаментов, 60 независимых агентств и правительственных корпораций. 6 из них подчиняются президенту (главное – ЦРУ), другие подчиняются департаментам.
Законодательная власть:
Она принадлежит конгрессу, который был двухпалатным: сенат и палата представителей.
С 1913г. выборы в сенат стали прямыми.
В 1920г. женщины уравнены в правах.
1964г. – 24 поправки в конституцию, отмена налогового ценза.
1971г. – избирательное право получили лица с 18 лет.
1946г. – закон «о вредности регулированного лоббизма: при конгрессе созданы комитеты, самые главные постоянные. В нижней палате 22 комитета, в сенате 6 комитетов.
Судебная система:
В США существовало 50 систем судов штатов и одна федеральная система. Во главе каждого стоит верховный суд, который формирует прецеденты права. Он не имеет права вмешиваться в судебную систему штатов, только выносить решения о конституционности НПА.
Особенности судебной системы:
1) чрезмерная регламентация общественной жизни
2) цареподобная власть судьи
3) главная роль верховного суда в толковании конституции, орган конституционного надзора.
Местное самоуправление:
Функционирование местного самоуправления регулируется только штатами, оно полностью зависит от законодательства штатов. Различают степени урегулированности некоторых аспектов управления:
1) незначительное количество норм
2) подробное нормативное регулирование местного самоуправления.
Полицейская система:
Не прописана, обозначены только контуры. В разных штатах отличаются полицейские структуры. Существование отдельно департаментов.
Дата добавления: 2018-05-09; просмотров: 419; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!