Опыт преподавания религии в международной практике на основе существующей правовой базы.
Обзор международных правовых актов в сфере религиозного образования. Введение в учебные планы образовательных учреждений религиозно ориентированных дисциплин и взаимодействие в ходе учебно-воспитательного процесса с религиозными объединениями требуют знаний нормативных правовых актов, которые составляют законодательную базу религиозного образования различного вида. В качестве основных международных документов, обеспечивающих нормативно-правовое основание религиозного образования, следует указать: Всеобщая декларация прав человека (1948 г.), которая провозглашает следующие принципы, касающиеся области религиозного образования: «Каждый человек имеет право на свободу мысли, совести и религии; это право включает свободу менять свою религию или убеждение и свободу исповедовать свою религию или убеждение как единолично, так и сообща с другими, публичным или частным порядком в учении, богослужении и выполнении религиозных и ритуальных обрядов» (статья18). «Каждый имеет право на образование… Образование должно быть направлено к полному развитию человеческой личности и к увеличению уважения к правам человека и основным свободам. Родители имеют право приоритета в выборе вида образования…» (статья 26). Международная конвенция о правах ребенка (1989 г.), статья 14 «Свобода мысли, совести и религии» определяет: «Право на выбор и исповедование любых убеждений. Государство обязано уважать права родителей или опекунов на руководство ребенком в осуществлении этого права в соответствии с его развивающимися способностями». Протокол № 1 к Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 1952 года, статья 2 «Право на образование» декларирует: «Никому не может быть отказано в праве на образование. Государство при осуществлении любых функций, которые оно принимает на себя в области образования и обучения, уважает право родителей обеспечивать, чтобы такое образование и обучение соответствовали их собственным религиозным и философским убеждениям». Конвенция о борьбе с дискриминацией в области образования от 14 декабря 1960 года, статья 5, п. b гласит: «Родители и в соответствующих случаях законные опекуны, должны иметь возможность обеспечивать религиозное и моральное воспитание детей в соответствии с их собственными убеждениями». Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 1966 года, статья 13 п. 3: «Участвующие в настоящем Пакте государства обязуются уважать свободу родителей и в соответствующих случаях законных опекунов выбирать для своих детей не только учрежденные государственными властями школы, но и другие школы, отвечающие тому минимуму требований для образования, который может быть установлен или утвержден государством, и обеспечивать религиозное и нравственное воспитание своих детей в соответствии со своими собственными убеждениями». Декларация о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии или убеждений от 1981 года провозглашает, что религия или убеждения являются для каждого, кто их придерживается, одним из основных элементов его понимания жизни и гарантирует соблюдение свободы религии и других убеждений. Статья 1. «Каждый человек имеет право на свободу мысли, совести и религии. Это право включает свободу иметь религию или убеждения любого рода по своему выбору и свободу исповедовать свою религию и выражать убеждения как единолично, так и сообща с другими, публичным или частным порядком, в отправлении культа, выполнения религиозных и ритуальных обрядов и учении». Статья 5. «Родители или, в соответствующих случаях, законные опекуны ребенка имеют право определять образ жизни в рамках семьи в соответствии со своей религией или убеждениями, а также исходя из нравственного воспитания, которое, по их мнению, должен получить ребенок». Таким образом, на основании международной законодательной базы каждый ребенок имеет право на доступ к образованию в области религии в соответствии с желаниями его родителей или, в соответствующих случаях, законных представителей; не принуждается к обучению религии вопреки желаниям его родителей или законных опекунов. Руководящими принципами в области религиозного образования являются: интересы ребенка, уважение свободы выбора, соответствие общественного воспитания с семейным, с образом жизни семьи, личными религиозными и философскими убеждениями.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Опыт преподавания религии в международной практике на основе существующей правовой базы.
В европейских странах существует несколько подходов к преподаванию знаний о религии в государственных общеобразовательных учреждениях. В большинстве стран в школах официально (закреплено специальным законом или распоряжением органа управления образованием) введен и реализуется как обязательный для всех учащихся курс обучения религии (учебный предмет «Закон Божий» и его аналоги). При этом может быть замена данного курса на другой учебный курс иной конфессиональной направленности или этический курс нерелигиозный направленности. В качестве примера стран, реализующих данную модель религиозного образования, можно привести Германию, Швейцарию, Финляндию, Великобританию, Бельгию, Грецию, Ирландию, Польшу, Эстонию, Турцию, где существует светская система образования.
|
|
|
В ряде европейских стран, например, в Испании, Италии, Чешской Республике религиозное образование финансируется государством и может осуществляться как штатными преподавателями, так и специалистами, которых светская администрация образовательного учреждения или органа управления образованием выбирает из списка кандидатов, представленных религиозной организацией.
В некоторых странах обучение религии осуществляется религиозными организациями для учащихся государственных школ («Закон Божий» и его аналоги), разрешается преподавание в специально выделенный день вне рамок обязательной образовательной программы, утвержденной государством, иногда – и вне государственных школ. В качестве примера можно привести Францию, Польшу. Но и в этих странах обсуждается возможность введения отдельного курса углубленного изучения культуры религии, не направленного на катехизацию или воцерковление (или иной аналогичный этому результат в нехристианских религиях) [27, c. 22].
В Греции также сложилась своя модель религиозного образования в государственной системе. Функционирование системы образования в Греции осуществляет Министерство национального просвещения и религиозных культов, оно же отвечает за деятельность религиозных организаций и за реализацию религиозного компонента в школьном образовании. Согласно Конституции, государство обязано предоставить возможность молодым грекам получать религиозное образование, но при этом гарантировать свободу выбора религии. Уроки по религиозному предмету обязательно включаются в программу любой общеобразовательной школы. Если человек – атеист или принадлежит к другому вероисповеданию, то он освобождается от посещения уроков Православия и ему предоставляется альтернативный предмет. Следует заметить, что когда в 2002 году Министерство образования РФ предложило для введения в школы предмет с религиозным содержанием, то тогда из школьной практики Греции был заимствован учебный предмет «Основы православной культуры» [13, c. 10].
В Германии общей нормативно-правовой основой в вопросе реализации свободы совести и отношений между государством и религиозными объединениями является Основной Закон Федеративной Республики Германия, принятый 23 мая 1949 г. Целый ряд его положений взят из Конституции Германской империи от 11 августа 1919 года. Так, статья 7 Основного Закона Федеративной Республики Германия признает религиозное обучение обязательным в государственных школах и устанавливает порядок его реализации:
1. Все школьное дело находится под надзором государства.
2. Лица, уполномоченные на воспитание, имеют право решать, будет ли ребенок получать религиозное воспитание.
3. Преподавание религии в государственных школах, за исключением неконфессиональных, обязательно.
Подчеркнем, что речь идет о преподавании именно того вероучения, которое востребовано учащимися и их родителями или лицами, их заменяющими. Без ущерба для права надзора со стороны государства религиозное обучение проводится в соответствии с принципами религиозных общин. Ни один учитель не может быть обязан против своей воли преподавать религию [27, с. 29].
Дата добавления: 2018-05-02; просмотров: 302; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!