ВОПРОС 1. ПОНЯТИЕ ПРОФИЛАКТИКИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
Nbsp;
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение………………………………………………………………………...…3
Вопрос 1. Понятие профилактики преступлений……………………………….6
Вопрос 2. Классификация мер профилактики преступлений………………...12
Вопрос 3. Методы профилактики преступлений……………………………...18
Вопрос 4. Субъекты профилактической деятельности………………………24
Заключение…………………………………………………………………….…36
Список использованной литературы………………………………………...…38
ВВЕДЕНИЕ
Преступность на сегодняшний день является одной из распространенных болезней общества. А всякую болезнь, как известно, правильнее профилактировать и предупреждать, чем лечить.
Изучение криминологией преступности и ее причин, механизма преступного поведения, личности преступника и потерпевшего, зарубежных теорий и опыта борьбы с преступностью - все это является необходимой теоретической базой для разработки общей теории предупреждения преступлений. На данный момент употребляемый термин «предупреждение преступлений», а не «предупреждение преступности» потому, что предупредить (предотвратить) можно только отдельное конкретное преступление. Преступность как объективное социальное явление можно не «предупредить», а контролировать, воздействовать на нее различными мерами или, как часто пишут, бороться с ней. И лучший способ борьбы –профилактика (предупреждение) преступлений.
|
|
|
Поэтому назрела острая необходимость в издании федеральных основ и законов субъектов федерации о профилактике преступлений. В предмет их регулирования должны быть включены такие актуальные вопросы, как компетенция федерации, ее субъектов, органов местного самоуправления в этой сфере и механизм их взаимодействия, участие общественных объединений, коммерческих и иных хозяйствующих организаций, источники ресурсного обеспечения, основания, формы и пределы использования элементов государственного принуждения, уровни, этапы, направления, виды профилактической работы.
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента РФ в редакции от 31 декабря 2015 №683[1], устанавливает приоритет профилактики в ряду всех направлений борьбы с преступностью, но данного акта для нашей страны – недостаточно.
В процессе рассмотрения данного вопроса нами была выдвинута цель: всестороннее изучение и анализ профилактики преступлений; разработка на этой основе предложений правотворческого и правоприменительного характера, направленных на повышение эффективности системы профилактики (предупреждения) преступности в целом.
|
|
|
Задачами курсовой работы являются:
-изучить понятие профилактики и предупреждения преступлений;
-проанализировать все классификации форм профилактики (предупреждения) преступности;
-исследовать методыпрофилактики преступлений;
-осуществить анализ субъектов, осуществляющих профилактическую деятельность.
Объектом данной курсовой работы выступают общественные отношения в сфере профилактики, предупреждения и пресечения антиобщественных, противоправных, преступных действий.
Предметом являются общие положения криминологии в сфере профилактики (предупреждения) преступности, а также Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, устанавливающая приоритет профилактики преступлений со всеми направлениями антиобщественных действий.
Проблемы профилактики по сей день рассматриваются большим количеством научных деятелей, которые ежедневно вносят свой вклад в исследованиенаправлений в данной сфере. Вопросами изучения профилактики преступности в той или иной степени занимались такие ученые, как А.И. Алексеев[2], М.М. Бабаев[3], А.А. Бакаев[4], С.И. Герасимов[5], А.И. Долгова[6], С.А. Зайцев[7], Ю.А. Клейберг[8]А.Н. Литвинова[9], Г.И. Макартычева[10], В.Ф. Пирожков[11]и другие.
|
|
|
Методологическую основу исследования составляют общенаучный диалектический метод познания; частно-научные методы, историко-правовой, сравнительно-правовой, формально-логический, системно-структурный, конкретно-социологический.
Практическая значимость работы состоит в том, что теоретические положения, разработанные в процессе исследования, основанные на комплексном подходе к исследованию профилактики преступлений, их предупреждения и применения данных аспектов в профессиональной деятельности могут использоваться для совершенствования законодательства, для оптимизации применения их в практической деятельности органов предварительного расследования.
ВОПРОС 1. ПОНЯТИЕ ПРОФИЛАКТИКИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
Общество представляет собой сложный социальный организм, в котором имеются различные сферы, каждая из которых представляет относительно самостоятельную область общественное отношений, связей и процессов. Разумеется, все сферы общественной жизни практически взаимосвязаны между собой, имеют много общих черт и свойств. Поэтому раскрытие содержания понятия «сфера профилактики», уточнение границ (пределов) этой сферы, установление отличия ее от других сфер общественной жизни представляет значительную трудность. Но это не снимает с повестки дня данную проблему.
|
|
|
Сфера профилактики как своеобразная система располагает собственным «набором» компонентов (подсистем). Это, прежде всего, сама профилактическая деятельность, которая, образно говоря, осуществляется в пространстве, находящемся в пределах действия системы профилактики в целом. Здесь речь идет именно об области профилактической деятельности, пределах ее распространения.
Сфера профилактики преступлений чрезвычайно широка, тем более, если иметь в виду реальные возможности и масштабы общесоциальной профилактики. Как говорится, профилактика преступлений и других правонарушений все больше и больше расширяет свою «территорию», которую предстоит еще обработать. Значительно раздвинув рамки своего действия, она перешагнула границы сферы права[12].
Целесообразно говорить не только об огромных возможностях профилактики в решении проблем искоренения преступлений, но и более отчетливо видеть ее пределы определяемые кругом общественных отношений. Содержание таких отношений непосредственно проявляется в многообразной государственной и общественной деятельности, направленной как на локализацию, нейтрализация, постепенную ликвидацию элементов причинного комплекса преступных (антиобщественных) проявлений, так и против самих этих проявлений на их социальном и индивидуальном уровнях. Следовательно, пределы социальной профилактики определяются всей системой организационных, технических, нравственных, психологических, воспитательных и иных методов и средств воздействия, сфера функционирования которых самая разнообразная. Однако они охватывают, в конечном счете, только ту область, в которой действуют процессы, оказывающие влияние на правонарушения, преступления.
Объединяя все вышесказанное, выведем понятие профилактики преступлений - это предупредительная деятельность, направленная на устранение, ослабление, нейтрализацию криминогенных факторов, детерминирующих преступление; недопущение совершения преступления лицом, ведущим антиобщественный образ жизни; разъяснение гражданам их прав и обязанностей, способов защиты себя, своего имущества от преступных посягательств.
Профилактика, регулируя в специфических формах взаимосвязи личности и общества, влияет на поведение человека как во имя его самого, так и во имя общественных интересов. Эта роль профилактики вытекает из присущей ей предупредительно-регулятивной функции: не только препятствовать развитию одних и благоприятствовать совершенствованию других общественных отношений, но и, разрешая возникающие между личностью и обществом противоречия, содействовать совершенствованию других общественных отношений, но и, разрешая возникающие между личностью и обществом противоречия, содействовать утверждению гармоничной взаимосвязи между индивидом и обществом. Такая взаимосвязь означает, что возникшее противоречие разрешено в пользу как общества, так и индивида[13].
Профилактика не допускает перерастания возникших противоречий в социальные конфликты преступного характера и тем самым служит позитивному разрешению противоречий и направлена на то, чтобы исключить антиобщественное поведение и создать тем самым условия для жизни и деятельности определенных категорий лиц в соответствии с правовыми и моральными нормами общества.
Поведение членов общества при этом оценивается с точки зрения общественных и государственных интересов и требований. В зависимости от этого общество и государство реагируют соответствующим образом на поведение людей, а в конечном счете с помощью именно профилактики формируется поведение, приемлемое для общества. Выступая в указанной форме, профилактика активно проявляет свою охранительную функцию. Охраняя (защищая) интересы общества, она реализует присущие ей возможности не только убеждения, но и принуждения, прежде всего по отношению к лицам, нарушающим установившиеся нормы общежития, вступающим в конфликт с обществом[14]. С этой точки зрения допустимо вести речь об особой социальной ценности профилактики. Ведь она и существует главным образом для охраны личных и общественных интересов.
Говоря о регулятивной и охранительной роли профилактики правонарушений нельзя не отметить, что здесь речь идет, по существу, о ее функциях, их многообразии. Это:
-идеологическая;
-воспитательная;
-охранительная;
-регулятивная;
-прогностическая.
Данные функции тесно взаимосвязаны друг с другом. Их единство обеспечивается главным образом общей целевой направленностью на предупреждение преступлений, общностью социальных интересов и задач, которым они служат, имеете с тем каждая функция профилактики, взаимодействуя с другими функциями, выполняет свою собственную роль.
Выполняя регулятивную функцию, профилактика правонарушений призвана обеспечить такое поведение людей, которое соответствовало бы социальным требованиям, закрепленным в нормах права и иных нормативное системах. Ставя поведение индивидов в определенные рамки, профилактика активно влияет не только на их поведение, но и на духовный мир, на внутреннюю систему контроля и саморегуляции личности, когда внешние требования правовых и моральных норм превращаются в ценностные ориентации, установки, стандарты и мотивы поведения.
Основной смысл охранительной функции сводится к тому, чтобы оберегать (ограждать, охранять, защищать) общественные интересы и социальные ценности, общество и государство от преступных и иных посягательств. При этом данная цель достигается как непосредственной охраной интересов и ценностей, так и опосредованно, путем формирования у личности уважения этих интересов и ценностей, выработки сдерживающих начал, исключающих возможность совершения преступных посягательств на них.
Профилактика правонарушений в основном сводится к реализации воспитательной функции, ибо ее назначение не в принуждении, а в убеждении, т.е. не в том, чтобы наказать, а потом исправлять и перевоспитывать, а в том, чтобы именно воспитывать в целях недопущения преступного (противоправного) поведения. Профилактика, предупреждая правонарушения, воспитывает в человеке чувство гражданственности, ответственности за свое поведение перед обществом. Здесь может быть поставлен вопрос и о функции самовоспитания, связанной с проблемой так называемой самопрофилактики. Функция воспитания «выводит» профилактику в область этического и эстетического воспитания, нравственного и правового. Входя в систему воспитания, эта функция «образует» в данной системе профилактическую функцию. Две эти функции тесно взаимосвязаны друг с другом.
Предсказательная функция обеспечивает теорию и практику профилактики правонарушений необходимой прогностической информацией, способствует определению перспективных направлений профилактической деятельности, разработке соответствующих планов, особенно долгосрочных. Эта функция помогает увязывать воедино текущие и перспективные задачи профилактики, помогает их успешному решению на основе научного предвидения[15].
Можно говорить и о других функциях профилактики. Каждая из них способствует успешному осуществлению соответствующей деятельности. Основные функции профилактики характеризуют ее социальное назначение и практическую ценность. Сама же профилактика есть социальная функция государства и общества.
Цели профилактики преступлений конкретизируются на разных этапах развития общества в зависимости от ее направлений, уровней, видов, форм, методов и т.д. Непосредственно, основными целями профилактики правонарушений являются:
-ограничение влияния негативных социальных факторов, взаимосвязанных с причинами, условиями и обстоятельствами, непосредственно способствующими преступлениям;
-воздействие на причины преступных проявлений, а также на условия, при которых проявляется действие этихпричин;
-влияние на негативные элементы непосредственного социального окружения (микросреду) личности, формирующие антиобщественные установки и мотивацию преступного поведения индивидов;
-воздействие на личность, способную в силу своего антиобщественного образа жизни совершить преступление либо продолжать преступную деятельность.
Нетрудно увидеть специфику целей профилактики преступлений. Она помогает отличить данный вид деятельности от иных направлений, от других средств борьбы с преступностью. Не полностью совпадают цели профилактики преступлений даже с целями предупреждения преступности. В отличие от целей профилактики целью предупреждения является полная ликвидация преступности. Цели профилактики подчинены целям предупреждения[16].
Задачи профилактики вытекают из указанных целей. Именно цели профилактики правонарушений определяют пути решения ее задач, в известной степени создают также условия для их реального выполнения. Задачи, таким образом, способствуют практическому осуществлению профилактики. Они сводятся к следующему:
-систематическому выявлению и анализу явлений (процессов, факторов, причин, условий, обстоятельств), способствующих преступлениям;
-выяснению и изучению противоречий и конфликтов, которые приводят к возникновению и реализации преступных намерений, а также к формированию личности правонарушителей;
-постоянному выявлению лиц, от которых можно ожидать совершения преступления, и их изучению, активному профилактическому воздействию на этих лиц;
-устранению или нейтрализации явлений способствующих антиобщественное преступному поведению[17].
Эти общие задачи, как и общие цели профилактики, конкретизируются в зависимости от уровней, видов, форм и направлений профилактической деятельности. В каждом конкретном случае решаются конкретные задачи. Решение задач профилактики, собственно, и есть осуществление комплексного профилактического воздействия. Поэтому именно от того, как выполняются задачи, зависит степень объективности профилактической работы.
Профилактика представляет собой средство борьбы с преступностью, с помощью которого осуществляется предостережение членов общества от преступлений. Она исходит из того, что легче не допустить то или иное явление, чем допустить его, а потом устранять. Профилактика правонарушений способствует улучшению «качества жизни людей». Это особенно ярко характеризует профилактику преступлений с точки зрения ее общественного значения.
Дата добавления: 2018-05-02; просмотров: 316; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!