Подзаконные акты также имеют значение в регулировании уголовно-правовых отношений в основном в части толкования и конкретизации норм законов.
Вопрос о разграничении компетенции федерации и штатов в области уголовного права решается следующим образом. Выделяются два вида федеральных уголовных законов: 1) действующие на всей территории США; 2) действующие в определенных регионах и местностях. К первому виду относятся законы, устанавливающие уголовную ответственность за преступления с так называемым федеральным элементом: преступления должностных лиц федеральных органов и против таких должностных лиц; посягающие на безопасность государства; воинские преступления; преступления, затрагивающие интересы нескольких штатов, и др. Второй вид включает федеральные законы, действующие на территориях, подчиненных федеральному правительству: корабли и суда под флагом США, национальные заповедники и парки, территории военных ведомств и т.д.
Особым правовым статусом обладает округ Колумбия, в котором расположен г. Вашингтон, столица США. Конгрессом издаются законы, в которых закрепляется исчерпывающий перечень преступлений.
Индейские резервации также имеют свой особый правовой статус.
Если возникает коллизия между законом штата и федеральным законом, регулирующим один и тот же вопрос, то приоритет имеет федеральный закон.
Источником уголовного права США продолжает оставаться и судебный прецедент. На территории каждого штата силу обязательного судебного прецедента имеют решения, вынесенные федеральными судами всех инстанций и Верховным судом этого штата; решения судебных органов других штатов имеют лишь силу «убеждающего прецедента».
|
|
|
Взгляды на проблему пределов судебного толкования в уголовно-правовой доктрине США различны. Первоначально господствовала теория строгого толкования, направленная на ограничительное или буквальное уяснение смысла уголовно-правовых норм. Затем появилась теория расширительного толкования, дающая широкий простор судейскому усмотрению в строну как смягчения наказания, так и ужесточения репрессий. И наконец, развилась теория правильного, или нормального, толкования как компромисс между двумя первыми теориями. Эта позиция, например, закреплена в § 5.00 УК штата Нью-Йорк: «Общее правило о том, что уголовный закон подлежит строгому толкованию, не применяется в отношении настоящей главы, но положения, содержащиеся в ней, должны толковаться в соответствии с ясным смыслом их терминов, имея в виду упрочение правосудия и достижение целей права».
Законодательное определение понятия преступления отсутствует, но в теории оно включает в себя наличие двух обязательных элементов: actusrea (объективный критерий) и mensrea (субъективный критерий).
|
|
|
Так же как и в Англии, возможна уголовная ответственность и при отсутствии вины.
Классификация преступлений проводится по разным основаниям.
Но самое принципиальное разграничение преступлений осуществляется по их тяжести: 1) фелонии (опасные преступления); 2) мисдиминоры (менее опасные преступления). Это деление ранее существовало и в Англии, а сейчас сохранилось только в США. В § 10.00 УК штата Нью-Йорк «мисдиминор» означает посягательство, кроме дорожного проступка, за которое может быть назначено наказание в виде тюремного заключения на срок от 15 дней до одного года. «Фелония» означает посягательство, за которое может быть назначено наказание в виде тюремного заключения на срок свыше одного года. Для целей наказания фелонии и мисдиминоры еще делятся на категории. Так, в Нью-Йорке фелонии – класса А–Е, а мисдиминоры А, В и неклассифицированные. Фелонии класса А делятся еще на две категории: AI и AII. Каждый класс имеет свои пределы наказания. В Особенной части нет санкций уголовно-правовых норм, а указывается, к какой категории фелонии или мисдиминора относится то или иное деяние (например, фелония класса В).
Как и в Англии, соучастие в преступлении, возможно не только в умышленных, но и в неосторожных деяниях. Это часто используется в делах о дорожно-транспортных нарушениях.
|
|
|
В законодательстве США достаточно широко трактуется институт сговора. Под сговором понимается соглашение между двумя или более лицами о совершении преступного деяния. Такое соглашение само по себе является составом преступления. По мнению американского криминолога ГовардаАбадинского, обвинение в сговоре является особенно эффективным оружием против деятелей верхнего эшелона организованной преступности. Основная суть института сговора состоит в том, что признание наличия сговора избавляет от необходимости доказывать, что главарь организации физически совершил деяние, являющееся преступлением, или что он совершил хотя бы даже «явное действие», способствующее осуществлению цели сговора. Достаточно доказать, что он был участником сговора.
Уголовная ответственность юридических лиц простирается на разнообразный круг деяний, в том числе и на посягательства против личности. Действует принцип «компания ответственна за действия своих представителей». Такова доктрина «ответственности старшинства» – «пусть отвечает старший» (основное действующее лицо).
|
|
|
В США один из самых высоких в мире уровень преступности. В 1990 г. он составил 5820 преступлений на 100 тыс. населения, а в 1999 г. – 4267.
Соответственно большое значение придается мерам уголовно-правового воздействия на преступность. В последнее десятилетие XX в. наметился явно выраженный карательный уклон в правоприменительной практике. Так, в 1990–2000 гг. число осужденных к реальному лишению свободы в США увеличилось на 68% и достигло рекордной отметки в 1 млн 932 тыс. человек. Уровень осужденных к лишению свободы в США самый высокий и составляет 686 на 100 тыс. населения (в России – 638)3.
Как правило, в федеральных законах и законах штатов не устанавливаются максимальные сроки лишения свободы, а практикуется система «неопределенных приговоров». Окончательный срок лишения свободы зависит от органов, исполняющих наказания, которые определяют степень исправления лица. Допускается сложение наказаний по совокупности преступлений без определения верхнего предела, и поэтому возможны сроки и до 100 и более лет. Применяется и пожизненное лишение свободы.
Лишение свободы реализуется посредством тюремного заключения. Имеются федеральные тюрьмы и тюрьмы штатов. Причем 60% федеральных заключенных осуждены за преступления, связанные с наркотиками. Основная масса осужденных, более 1 млн 100 тыс., содержится в тюрьмах штатов. В 1984 г. при Президенте Рейгане была открыта первая частная тюрьма. В 1995 г. работало уже свыше 90 таких учреждений. Большинство из них имеют минимальное или среднее количество охраны. Среднее число заключенных – 447 человек. Они являются лишь малой частью исправительных учреждений, так как общее число пенитенциарных заведений в США превышает 1500.
Американские исследователи отмечают, что в тюрьмах наблюдается численное преобладание представителей национальных меньшинств.
Штраф также относится к числу распространенных видов наказаний. Он может быть как основным, так и дополнительным наказанием.
Штрафы, назначаемые юридическим лицам, в несколько раз превышают размеры штрафа для физических лиц. Штраф может назначаться как в твердой денежной сумме, так и в кратном размере причиненного ущерба. При невозможности уплаты штрафа он заменяется лишением свободы из следующего расчета: как правило, 1 долл. равен 1 дню тюремного заключения.
Разновидностью наказания является домашний электронный арест.
Уже в 1987 г. он применялся примерно в 20 штатах. Этот арест назначается на несколько месяцев.
В качестве дополнительных наказаний возможны общественные работы, конфискация преступно добытого имущества, лишение прав и т.д.
США относятся к странам, достаточно широко применяющим смертную казнь.Причем в последние годы практика ее назначения увеличилась. В 2002 г. было казнено 71 человек, несколько сотен ожидают приведения приговора в исполнение. Смертная казнь в настоящее время предусматривается федеральным законодательством и законодательством 37 штатов. Среди способов исполнения преобладает электрический стул. Имеют место такие способы, как газовая камера, смертельные инъекции, повешение или альтернативный выбор из двух способов. В штате Юта применяются либо расстрел, либо смертельные инъекции.
США предпринимали попытки отмены смертной казни. Так, в 1968 г. по делу Фурмана Верховный суд США пятью голосами против четырех принял решение, что существующая практика смертной казни нарушает 8 и 14 поправки к Конституции. Случай с попыткой введения моратория на смертную казнь ярко показывает значение судебного прецедента и возможность широкого толкования закона. Так, уже в 1976 г. Верховный суд США по делу Грегга одобрил вынесение смертного приговора. Период после 1976 г. получил название «постгрегговской эпохи», в которую смертная казнь более не отменялась.
Среди лиц, которым вынесены смертные приговоры, 47% составляют белые; 42% – афроамериканцы; 11% – представители иных рас; 99% – мужчины; около 2% – не достигли возраста 18 лет. Более половины всех казней, осуществленных с 1976 г., было произведено в Техасе, Вирджинии и Флориде.
Вследствие того что Соединенные Штаты не отказались от применения смертной казни, Международная Амнистия (всемирная организация, призванная защищать права человека), внесла их в список государств, политика которых нарушает права человека.
Широкое развитие в США получили меры безопасности и пробации. Впервые пробация появилась в Штатах в 1841 г., когда знаменитый обувной фабрикант и филантроп из Бостона Джон Огастес был взят под поручительство, что позволило ему избежать краткосрочного тюремного заключения за пьянство. Официально пробация была впервые введена в штате Массачусетс в 1869 г. К 1925 г., когда Конгресс США законодательно ввел пробацию для взрослых, почти все штаты уже имели официальную систему пробации как для взрослых, так и для несовершеннолетних.
Еще А.А. Пионтковский обратил внимание на то, что родиной условного осуждения «почитается Северная Америка. Потребность в целесообразной организации борьбы с юным преступным людом вызвала создание в 1869 г. в Массачусетсе особых мероприятий, которые и послужили началом развития этой системы».
Таким образом, страны общего права подарили миру два уголовно-правовых института: институт условно-досрочного освобождения (Англия) и институт условного осуждения, пробации (США).
Дата добавления: 2018-05-02; просмотров: 326; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!