Колхозы и общины состояли из дворов - семейные трудовые объединения лиц
Земельный кодекс закреплял (ст90):
-община
-участковый (хутора\отруба-фермерские хоз-ва)
-колхозы (коммуна-труд+быт, артель-труд+земля, товарищество-только труд)
Каков порядок перехода к общественной обработке земли? (ст112-115)
Кодекс закреплял право уравнительного землепользования на основе передела
ЗК определил цели и задачи совхозов(ст160)-служить научно-технической основой для развития с\х и его обобществления
Т.о. ЗК закрепил следующие изменения в земельном законодательстве:
-разрешил аренду и наемный труд в с\х
-уравнял в правах колозы и единоличные хоз-ва
Но сохранил преемственность с предыдущим земельным законодат:
-закрепил национализацию
-право трудового землепользования
-формы землепользования
-право уравнительного землепользования
Семинар 24.11.2011г
КЗОТ 1922(44вопр)
В годы нэпа был принят КЗОТ 1922г. Он действовал до КЗОТа РСФСР 1972г. Он состоял из 17 глав и 192 статей. В общей части определялось что положение кодекса распространяются (ст1) на все предприятия, не только государственные но и частные, а так же на квартирников (могут работать по найму, изготавливают изделия из материала работодателя).
ПО КЗОТу изменился порядок предоставления работы гражд РСФСР (ст5)-добровольный найм. Отменялась всеобщая трудовая обязанность (при которой в случае трудоустройства могли не учитываться квалифик, профессия, желание.) Прием на работу стал осуществляться путем добровольного найма через госуд органы (нарком труда)
|
|
|
Т.о. Право на труд больше не понималось как обязанность трудиться и означало право на выбор видов труда с учетом желания и квалификации гражданина. Если он не мог найти работу в соответствии то мог не работать, получать пособие.
Всеобщая трудовая повинность-все трудящиеся сверх рабочего времени привлекаются к выполнению работ.
По КЗОТу отменялась всеобщая трудовая повинность. Привлечение граждан к трудовой повинности допускалось только в исключительных случаях (ст11) причем, с разрешения СНК. (снижался возраст привлечения граждан муж с 50 до 45, жен с 45 до 40)
Добровольный найм на работу осуществлялся посредством договора. Различались коллективные и личные (трудовые). Колл договоры заключ м\д профсоюзом и администрацией, распространялись не только на членов профсоюза, а на всех лиц, работавших на предприятии., исключая администрацию, обладавшей правом приема и увольнения, заключались в письменной форме и регистрировались в госуд органах, Нарком Труд мог отменить договор, ухудшающий условия труда. Вслучае перехода предприятия к другому владельцу, кол договор сохранялся. Он определял содержание личных (трудовых) договоров.
|
|
|
Личный ТД зак м\д работодателем и работником. Условием действительности трудового договора являлось достижение согласия сторон по все основным пунктам договора (срок, предмет, цена). Согласно КЗОТу ТД мог быть заключен на определенный срок (до 1 года), неопределенный срок, на время выполнения какой-либо работы. При приеме на длительный срок мог устанавливаться испытательный срок, для рабочих- не более 6 дней, для служащих не более 2 недель, для квалифиц -не более месяца.
ТД не должен был ухудшать условия труда установленные КЗОТом и Кол договором, не должен ограничивать политические и гражданские права работников. При трудовом договоре выдается расчетная книжка. Трудовые книжки, введенные КЗОТом 1918г – отменялись.
Действие ТД прекращалось (ст44): согласие сторон, истечение срока, окончание работ, по заявлению одной из сторон.
ТД мог быть, расторгнут нанимателем () в случае:
-ликвидации предприятия,
-сокращение штата, но наниматель должен предупредить об увольнении за 2 недели и выдать выходное пособие и если работник попросит выдать ему удостоверение о времени и должности работы на предприятии. Удостоверение отличалось от труд книжки тем, что оно не обязательно.
|
|
|
-в случае непригодности работника
-систематическое неисполнение обязанностей работником своих обязанностей без уважит причин
-совершение уголовного деяния
-неявка на работу в течение 3 дней подряд или 6 дней в месс без уважит причин
-в случае временной нетрудоспособности по истечении 2 месяцев
ТД мог быть расторгнут нанявшимся в след случаях:
-не получение в срок зарплаты
-нарушение нанимателем законодательства о труде
-грубое обращение с работником
-наниматель нарушал технику безопасности, санитарные правила
-если наниматель заставлял выполнять не ту работу, на которую нанял
ТД по желанию работника мог быть расторгнут в любое время, но он должен предупредить работодателя заранее.
КЗОТ закрепил понятие трудовой дисциплины (ст50) сущность трудовой дисциплины закреплялась в правилах внутреннего распорядка, они должны соответствовать законодат о труде, кол договору, доведены до сведения всех работников. В них содержались обязанности каждого и устанавливалась ответственность из их неисполнение. Правила внутр распорядка вырабатывались по согласию м\д администрацией, профсоюзом, утверждались инспекцией труда.
|
|
|
Размер оплаты по КЗОТу (ст59) определялся кол договором и трудовым, не мог быть ниже обязательного минимума установленного государством. Оплата – сдельная \ повременная (ст60). Оплата труда подростков осуществлялась как за полный. (61)
Оплата труда осуществляется в денежной форме (в натуральной - только с согласия работника).
Оплата- в рабочее время на рабочем месте.
В случае банкротства предприятия наниматель должен выплатить зарплаты, потом выплаты по долгам.
КЗОТ устанавливал виды времени
-нормальное (8ч)
-ночное (7ч) – ст96
-сверхурочное (в искл случаях, с согласия)
-сокращенное (6ч) (для несовершеннолетних, лиц заним умств трудом)
Виды отдыха (ст109)
-еженедельный (42ч)
-праздничные дни
-очередной отпуск (2 недели после 5,5 мес)
-дополнительный (2 недели)-ст115
-по болезни (2 мес)
-декретный(не менее 4 мес)
-особые дни отдыха по решению местных советов
-обеденный перерыв ст98
КЗОТ устанавливал трудовые льготы
-женщины (ст129)- запрещалось работать в тяжелых, вредных производствах, ночных \ подземных, сохр декретный отпуск с зарплатой; для кормящих - доп перерыв.
-несовершеннолетние – сокращенный рабочий день, нельзя работать на тяжелых, вредных, ночных работах. Очередной отпуск – месяц., детский труд запрещен.
-работники вредных и тяжелых производств – доп отпуск, сокращ рабоч день, давали спец одежду, молочные продукты.
-работники умственного труда
КЗОТ регул вопросы охраны труда: ниодно предприятие не могло быть открыто без разрешения инспекции труда и органов санит-пром надзора (ст138-139) все предприятия должны принимать меры к устранению вредных условий труда, предупреждению несчастных случаев на производстве.
Порядок рассмотрения споров
-в нар судах рассматривались споры, если нарушения преследовались в уголовном порядке
-в примирительном порядке – в примирительных камерах и третейских судах разбирали споры по заключению, выполнению, толкованию договоров о труде или тарифных соглашений а так де споры м\д сторонами по трудовому договору.
-В рассценочно – конфликтых комиссиях рассматривались споры …………….
Г
КЗОТ восстановил систему соц страх замененную в годы военного коммунизма соц обеспеч за счет гос-ва, однако соц страх отличалась от дореволюционной. Если до революции страх взносы отчисляли и владельцы и рабочие то КЗОТ запретил вычитать из зарплаты рабочих, они уплачивались только владельцами из прибыли
Изменились виды социального страхования, если до революции оно охват только выплаты пособий по болезни, увечь, инвалидности, получ на производстве, то КЗОТ 1922 вводил нов виды соц страхования:
-по безработице
-по беременности и родам
-на погребение
-потеря кормильца
-по болезни
-по уходу за членом семиь
Регулирование отношение на частных предприятиях проходило так же как и на государственных.
Т.о. КЗОТ 1922 внес изменения в трудовое зак сов власти:
1) отменялась всеобщая трудовая обязанность и заменялась добровольным наймом на работу
2) соц обеспечение из фондов гос-ва заменялось соц страхованием
3) отменялись обязат сверхурочные
4) отмена обязат трудовых книжек и замена удостоверениями
5) натуральная оплата труда заменялась денежной
6) отменялась уравниловка и вводилась сдельщина
7) отменялась всеобщая трудовая повинность
Вместе с тем КЗОТ сохранил преемственность с предыдущим трудовым законодательством:
1) 8ми часов раб день
2) Запрет детского труда
3) Оплачив отпуска
4) Льготы для женщин \ несовершеннолетних \ работников вредных производств
5) Равноправие муж и женщин
6) Роль профсоюзов в регул трудов отношений
7) Фиксированный минимум оплаты труда, установленный гос-ом
УК РСФСР 1922г
Действовал до 1960г. Это самый краткий из всех известных в мировой истории УП кодекс. Всего 217 статей. Четвертую часть УК занимали нормы общей части. В отличие от руководящих начал 1919 года УК 1922г включал не только общую но и особенную часть. В общей части показывалось его действие в пространстве на основе принципов, территориальности, универсальности, гражданства (ст1-4), реальности.
Действие Ук во времени – был рассчитан на переходный период от капитализма к коммунизму.
УК исключал обратный принцип силы закона (21) где говорилось об освобождении наказания за сроком давности.
ст 6. Преступлением признается всякое общественно опасное действие или бездействие, угрожающее основам советского строя и правопорядку, установленному рабоче-крестьянской властью на переходный к коммунистическому строю период времени.
Особенностью понимания преступления было выделение его классовой сущности т.е. направленности его против классов рабочих и крестьян и их власти. Особенностью понимания преступления было то что в нем выделялись только признаки его объективной стороны – общественная опасность и противоправность. В определении отсутствовали признаки субъективной стороны преступления (виновность, наказуемость).
Несмотря на отсутствие в понятии преступл признаков его субъективной стороны в УК есть статьи о том что привлечь лицо к УО можно только при наличии его вины
В ст11 УК дается развернутая хар-ка форм вины. Умысел (прямой \ косвенный), Неосторожность (легкомыслие \ небрежность).
По УК субъект преступления – дееспособные лица, совершившие преступление и достигшие 16 лет.
УК выделяет стадии преступления:
-приготовление преступления(ст12) карается лишь в том случае если оно само по себе явл наказуемым (желая сов убийство лицо незаконно приобрело огнестрельное оружие, в остальных случаях - ненаказуемо)
-покушение на преступление(ст13) делилось на
а)неоконченное
б) оконченное
Каралось как совершенное преступление
-совершенное преступление
УК выделил след виды соучастников (ст16):
-исполнители
-подстрекатели
-пособники
-руководители \ организаторы (ст80)
Наказанию по суду не подлежали(ст17):
-душевнобольные лица
-лица до 14 лет, к несовершеннолет от 14до 16 применялись только меры соц защиты-меры медико-педагогического воздействия
-необходимая оборона
-лица совершившие деяние при крайней необходимости (впервые введена норма)
-лица у кот истек срок давности(ст21) - 5 лет
Наказание по УК – мера оборонительная, поэтому целями наказ были (ст8, 26):
-общее предупреждение
-трудовое воздействие
Лишение преступника возможности совершать дальнейшее прест
Т.о. среди целей наказ отсутствовали устрашение и возмездие а в понятии наказания нет признака кары т.к. сов власть преследовала цель трудом перевоспитать преступника для дизни в новом обществе
УК определил порядок назнач наказания на основе след принципов:
-принцип аналогии, но это принцип аналогии закона а не правосознания
-принцип законности
-индивидуализации (ст24)
-соразмерности
-целесообразности
-виновности (ст11)
-гуманизма (ст26)
-демократический принцип назначения наказания только судом
-классовость (ст27)
-объективное вменение (ст49)
В отличие от руководящих начал 1919г УК содержал исчерпывающий перечень наказаний т.е. отныне расширение установленного УК перечня наказаний становилось исключительной прерогативой законодателя и судьи не могли больше избирать виды наказаний не предусмотренные законом. (исчерпывающ перечень для судей)
Впервые появились Штраф, Изгнание из РСФСР. В систему наказаний включалось условное осуждение (ст36)
В перечне наказаний по ст 32 отсутствует расстрел т.к. общие суды его не могли применять но по ст. 33 право применения смертной казни виде расстрела предоставлялось только трибуналам как исключительная и временная мера. Большое место в системе наказаний заняли меры, не связанные с лишением свободы: общественное порицание, принудит работы, поражение в правах, обязанность загладить вред, условное осуждение, штраф, конфискация, увольнение.
Маскимальный срок лишения свободы 10 лет (ст34)
УК отказался от бессрочных и неопределенных приговоров: пожизненное, изоляция. УК был построен на основе точных и конкретных составов преступлений, он определял точные санкции по принципу не ниже или до такого то срока. Ст 28 определяла что в приговоре должно указываться на какой срок и требуется ли строгая изоляция.
УК впервые ввел понятие меры соц защиты, включавшее меры медико-педагогич воздействия, удаление из опред местности, запрет заним опред должность.
По УК меры соц защиты могли по приговору суда либо заменять наказание либо дополнять его.
В особенной части УК состоявшей из 8ми глав давалась классификация(система) преступлений по объекту посягательства, в зависимости от их общественной опасности. Каждая глава посвящалась отдельному виду преступлений.
На первом месте в первой главе стояли госуд преступления, кот включали контрреволюционные, против порядка управления. Они считались самыми тяжкими и опасными для сов власти, за них назначались наказания вплодь до высшей меры
-за восстание против сов власти
-вторжение на сов территорию
-участие в контрреволюц организациях
-теракты
-диверсии
-за шпионаж, но в нем не выделялся состав измены родине т.к. субъектами были граждане и иностранцы
Против порядка управления:
-массовые беспорядки
-бандитизм
-подделка денег
-контрабанда
Впервые в УК включалась статья об УО за пропаганду и агитацию содержащую призыв к разжиганию нац вражды.(ст83)
Должностные:
-злоупотребление
-превышение власти
-халатность
-взяточничество
Нарушение правил об отделении церкви от государства:
-соверш религиознх обрядов в гос учреждениях
Хозяйственные
-уклонение от налогов
-неисполнение обязательств
-спекуляция
До НЭПа любая частная торговля считалась спекуляцией. При НЭПе УК ввел различия м\д спекуляцией и частной торговлей. Признаки спекуляции: не выпуск товаров на рынок, скупка\сбыт запрещ товаров, спекуляция иностранной валютой.
Против Личности
-убийство
Дата добавления: 2018-05-02; просмотров: 210; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!