Тема 2. Система учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, контроль за их деятельностью
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Московский университет
Кафедра криминологии
Планы семинарских и практических занятий
По дисциплине
«Уголовно-исполнительное право»
На 2010/2011 учебный год
Планы семинаров и практических занятий
Тема 1. Понятие уголовно-исполнительного права и его принципов. Источники, нормы, правоотношения
Вопросы, выносимые на занятие
1. Понятие и содержание уголовно-исполнительной политики государства.
2. Понятие уголовно-исполнительного права, его предмет и методы правового регулирования.
3. Принципы уголовно-исполнительного права.
4. Виды источников уголовно-исполнительного права. Уголовно-исполнительное законодательство, его структура, содержание и принципы.
5. Виды и структура норм уголовно-исполнительного законодательства.
6. Уголовно-исполнительные правоотношения.
Методические указания
Работая над данной темой, следует, прежде всего, четко усвоить ее основные понятия, в частности, определение уголовно-исполнительной политики, научиться выделять ее основные тенденции, разобраться, какое место занимает политика в области исполнения наказания в сфере борьбы с преступностью.
|
|
|
Учитывая, что уголовно-исполнительная политика является частью социальной политики, следует иметь в виду, что на каждом из исторических этапов развития нашего государства в ней с необходимостью отражались те тенденции, которые господствовали в тот или иной период. Слушатели должны уметь провести соответствующую периодизацию и охарактеризовать каждый из этапов, исходя из того, что уголовно-исполнительная (исправительно-трудовая) политика получает выражение в различных формах и в первую очередь в законодательстве.
Современная уголовно-исполнительная политика Российской Федерации характеризуется усилением гуманистических начал. Проявляется это в сокращении применения судами наказания в виде лишения свободы и расширении возможностей для назначения и исполнения наказаний, не связанных с изоляцией от общества. Подтверждением названной выше тенденции явились принятые 8 декабря 2003г. Федеральные законы № 162-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» и № 161-ФЗ «О приведении Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и других законодательных актов в соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации»», в соответствии с которыми были внесены существенные изменения в Уголовный, Уголовно-исполнительный кодексы и другие законодательные акты Российской Федерации.
|
|
|
Далее следует уяснить, что уголовно-исполнительное право понимается в следующих значениях: отрасль законодательства, отрасль юридической науки, учебная дисциплина. Как самостоятельная отрасль права УИП характеризуется собственным предметом и методами правового регулирования, а также особой системой норм.
Изучая вопрос о принципах уголовно-исполнительного права, необходимо иметь в виду, что они базируются на общих принципах права и принципах отраслей права, регулирующих борьбу с преступностью, прежде всего уголовного права. Кроме того, слушатели должны знать, как принято классифицировать принципы, закрепленные в ст.8 УИК, и уметь их кратко прокомментировать.
Прорабатывая вопрос об источниках уголовно-исполнительного права, следует обратить особое внимание на положения п.4 ст.15 Конституции РФ о том, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы, а также о приоритете международных правовых актов по отношению к национальному законодательству. В ст.3 УИК это положение нашло законодательное закрепление.
|
|
|
В контексте этих положений должен рассматриваться и вопрос о системе уголовно-исполнительного законодательства. Уголовно-исполнительное законодательство занимает ведущее место в системе источников уголовно-исполнительного права. Прежде всего, необходимо проанализировать задачи, стоящие перед уголовно-исполнительным законодательством, перечисленные в ч.2 ст.1 УИК, соотнести их с целями наказания, закрепленными в уголовном законодательстве. Кроме того, следует остановиться и на целях, стоящих непосредственно перед уголовно-исполнительным законодательством.
Далее, работая над этим вопросом, следует раскрыть суть понятия «законодательство», уяснив, что имеются два понятия – в широком и узком смысле слова. В данном случае речь идет о втором варианте. Затем, используя научное определение понятия системы уголовно-исполнительной системы, данное в ст.2 УИК, нужно законспектировать те законы, которые образуют в настоящее время систему данной отрасли законодательства.
|
|
|
При изучении вопроса о нормах уголовно-исполнительного права, необходимо уяснить понятие и их содержание. Курсанты(слушатели) должны знать структуру уголовно-исполнительных норм (гипотезу, диспозицию, санкцию) и особенности ее проявления при регулировании исполнения наказания. Также следует разобраться в видах уголовно-исполнительных норм, поскольку существует их деление по социальному назначению и по характеру устанавливаемых правил.
Наконец, изучая вопрос о уголовно-исполнительных правоотношениях, следует на основе ст.7 УИК РФ четко уяснить момент их возникновения, их структуру, а также знать основания прекращения уголовно-исполнительных правоотношений.
Литература
Основная:
1. Бриллиантов А.В., Курганов С.И. Уголовно-исполнительное право Российской Федерации: Учебник – М.: ТК Велби, Издательство Проспект, 2007.
2. Конституция Российской Федерации. М., 1993.
3. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации. М., 1997.
4. Уголовный кодекс Российской Федерации. М., 1996.
5. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации/ Под ред. д.ю.н., проф. А.И.Зубкова- 3-е изд., перераб. – М.: Норма, 2007.
6. Постатейный научно-практический комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации: по состоянию на 1 сентября 2005г./ Под общ. ред. А.Я.Гришко; науч. ред. С.Я.Лебедев. – М.: ИЛЕКСА, 2005.
Дополнительная:
1. Артамонов В.П. Основные направления развития науки исправительно-трудового права. – В сб.: Правовые и организационные основы исполнения уголовных наказаний. Сб. науч.тр. – М.: Академия МВД СССР, 1991, С.37-46.
2. Актуальные проблемы реформирования системы наказаний в Российской Федерации (научно-аналитический обзор)/ Под ред. О.В.Филимонова. Рязань, 2001.
3. Епанешников В.С. Понятие уголовно-исполнительного права и его место в системе российского права. Уфа: УЮИ МВД, 1997.
4. Зубарев С.М. Уголовно-исполнительное право: Учеб пособие. 3-е изд., испр. и доп. – М.: Юрайт-Издат., 2005.
5. Зубков А.И. Реформирование системы исполнения наказаний – потребность времени// Журнал российского права. 2000. № 5/6.
6. Калинин Ю.И. Реформирование уголовно-исполнительной системы Минюста России// Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации.2002.№9.
7. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации/ Под общей ред. Ю.И.Калинина. Науч.ред. А.С.Михлин, В.И.Селиверстов. М.: Юрист, 2003.
8. Михлин А.С., Пономарев П.Г., Селиверстов В.И., Шмаров И.В. Уголовно-исполнительное право России: Учебник/ Под ред. В.И.Селиверстова. 4-е изд. М.: Юрист, 2004.
9. Стручков Н.А. Понятие советского исправительно-трудового права: Лекция. М., Академия МВД СССР, 1989.
10. Смирнов С.Н. Принцип рационального применения мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их правопослушного поведения при исполнении наказания в виде лишения свободы. Автореф. дис…к.ю.н., Рязань, 2003.
11. Хижняк В.И. Реализация международных стандартов обращения с осужденными в уголовно-исполнительной политике: Автореф. дис…к.ю.н., Ростов-на-Дону, 2004.
Контрольные вопросы для самоподготовки
1. Какие факторы влияют на формирование уголовно-исполнительной политики российского государства?
2. Каковы критерии самостоятельности науки уголовно-исполнительное право?
3. Какие методы правового регулирования присущи уголовно-исполнительному праву?
4. Каковы отраслевые принципы уголовно-исполнительного права?
5. Какие существуют классификации норм уголовно-исполнительного права?
6. Какие нормативно-правовые акты входят в систему уголовно-исполнительного законодательства?
7. С какого момента возникают уголовно-исполнительные правоотношения?
Тема 2. Система учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, контроль за их деятельностью
Дата добавления: 2018-05-02; просмотров: 248; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!