Объекты макроэкономического прогнозирования.
В условиях нестабильной экономики особое значение должно придаваться макроэкономическому прогнозированию и планированию. Приставка "макро" означает, что прогнозирование и планирование отнесено к высшему уровню государственной структуры управления.
Объектом макроэкономического прогнозирования является экономическая система страны, национальная экономика в целом.
Субъектом макроэкономического прогнозирования являются центральные планирующие органы (Министерство экономики, Министерство финансов, Совет Министров).
Цели: развитие экономической системы, выделение приоритетов, разработка мероприятий по достижению целей социально-экономического развития, наиболее эффективные варианты развития экономики, финансово-бюджетная, кредитно-денежная политики.
Рассчитываются: ВВП, показатели эффективности, экономического роста (материалоемкость, фондоотдача, производительность труда, занятости населения, спроса на продукцию, прогнозы инвестиций, цен, валютного курса, инфляции, ставки налогов, регулируются цены предприятий-монополистов.
Для проведения макроэкономических расчетов целесообразно использовать разнообразные методы в их сочетании, в частности макроэкономические модели (модели межотраслевого баланса, оптимального планирования, эконометрические модели), экономико-математические методы, методы экспертных оценок, экстраполяции, нормативный, балансовый и программно-целевой методы.
|
|
|
Директивное, индикативное и стратегическое планирование.
Директивное планирование - представляет собой процесс разработки планов, имеющих силу юридического закона, и комплекс мер по обеспечению их выполнения. Директивные планы носят адресный характер, обязательны для всех исполнителей, а должностные лица несут ответственность за невыполнение плановых заданий.
Сущность директивного планирования заключается в том, что до хозяйствующих субъектов из единого планового центра доводятся планы работы, утверждаются цены, прикрепляются поставщики и регламентируется сбыт. Выполнение планов жестко контролируется. Объективной основой директивного общегосударственного планирования является функционирование в народном хозяйстве только одного собственника - государства. Важным условием применения директивного планирования является использование методов принуждения и поощрения выполнения планов.
Индикативное(рекомендательное) планирование - это процесс формирования системы параметров (индикаторов), характеризующих состояние и развитие экономики страны, соответствующих государственной социально-экономической политике, и установление мер государственного воздействия на социальные и экономические процессы с целью достижения указанных индикаторов.
|
|
|
В качестве индикаторов социально-экономического развития выступают показатели, характеризующие динамику, структуру и эффективность экономики, состояние финансов, денежного обращения, рынка товаров и ценных бумаг, движение цен, занятость, уровень жизни населения, внешнеэкономические связи и т.д.
Главное содержание индикативного планирования состоит в обосновании целей, задач, направлений и методов реализации государственной социально-экономической политики и является весьма действенной формой организации взаимодействия всех государственных органов управления как между собой, так и с региональными органами управления в интересах совершенствования экономической системы и отдельных ее элементов в соответствии с задачами социально-экономического развития.
Стратегическое планирование — это особый вид планирования, ориентированного, как правило, на долгосрочную перспективу и определяющего стратегические цели социально-экономического развития страны и направления их достижения. Формирование стратегии - это формирование и выделение целей, определение и выделение необходимых средств для достижения поставленных целей в долгосрочной перспективе. Важнейшей проблемой государственного стратегического планирования является определение целей и правильное соотношение между целями и средствами.
|
|
|
Отличительными особенностями стратегического планирования всегда будут: * выделение стратегических, имеющих определяющее значение для развития национальной экономики целей; * ресурсное обеспечение намеченных целей (по объему и структуре ресурсов); * учет влияния на развитие национальной экономики внешних и внутренних факторов.
Целью стратегического планирования является формирование на основе выбранных приоритетов достаточного экономического потенциала для будущего успешного развития национальной экономики
Методика прогнозного исследования и разработки плана.
В связи с различиями в структурности проблем стратегического планирования используется несколько методов разработки прогнозов, программ и планов. К ним относятся: экспертные (оценочные) или эвристические; социально-экономического анализа; прямых инженерно-экономических расчетов; балансовый; экономико-математические методы и модели; системного анализа и синтеза.
|
|
|
Экспертные (оценочные) или эвристические методы. Они основаны на использовании косвенной и неполной информации, опыта специалистов-экспертов, интуиции.
Методы социально-экономического анализа. Социально-экономический анализ представляет собой всестороннее изучение социально-экономической действительности, познание внутренних связей и зависимостей явлений в целях определения прогрессивных тенденций развития и возможностей совершенствования общественных отношений и производства.
Методы прямых инженерно-экономических расчетов. Проектировка роста производства на предприятиях обосновывается детальными инженерно-экономическими расчетами потребностей рынка в данном виде продукции и возможностей ее производства. На промышленных предприятиях рассчитываются оптимальное улучшение использования производственных мощностей, сырья, материалов, топлива, энергии, трудовых ресурсов (персонала), снижение себестоимости продукции и др.
Балансовый метод. Под балансовым методом в стратегическом планировании понимается совокупность приемов, используемых для обеспечения увязки и согласования взаимозависимых показателей. Цель этих приемов — добиться баланса (равновесия) между показателями.
Экономико-математические методы и модели. Экономико-математические методы представляют собой специфические приемы анализа социально-экономических систем, равновесия экономики, прогнозирования экономического роста.
Метод системного анализа и синтеза. Данный метод стратегического планирования заключается в определении ведущих звеньев, «узких мест», ключевых проблем перспективного развития на основе расчленения, разложения экономических систем и протекающих в них процессов на составные части и может использоваться при решении всех проблем стратегического планирования.
Дата добавления: 2018-05-02; просмотров: 1816; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!