Становление и организация Британской империи.
Главными направлениями эволюции британской монархии в течение XVIII в., заложившими основы британский модели парламентаризма, были:
-дальнейшее ограничение королевской власти;
-утверждение новых принципов взаимоотношений исполнительной и законодательной власти — становление "ответственного правительства".
Важнейшей особенностью этих изменений стало то, что они не были, как правило, оформлены какими-либо новыми конституционными актами, а сложились в процессе политической практики как результат соперничества двух партий за право формировать "правительство его величества". Английская конституция приобрела благодаря этому уникальную форму и не менее уникальное содержание, ибо помимо таких источников, как акты парламента и судебные прецеденты, не менее, а порой и более важное значение приобрели выходящие за рамки права и не подлежащие судебной защите конституционные обычаи (соглашения), именуемые иначе "конвенциональными нормами".
Монарх продолжал оставаться главой государства, но постепенно превращался фактически лишь в номинального главу исполнительной власти. Первые прецеденты, способствующие этому, возникли уже в первые десятилетия XVIII в., Право короля отвергать законы, принятые парламентом (абсолютное вето), перестало применяться с 1707 г. Король Георг I не знавший английского языка, перестал являться на заседания кабинета, что повлекло за собой важные политические последствия. Прежде всего такое "отчуждение" короля от кабинета способствовало сосредоточению функций по руководству кабинетом в руках премьер-министра. Кабинет стал действовать от имени "Его Величества", но практически самостоятельно.
|
|
|
Правда, влияние монарха на политику кабинета нередко бывало очень значительным, а фактически утраченные королем прерогативы юридически до сих пор остаются в его распоряжении, и отдельные короли пытались их использовать не только в XVIII, но и в XIX в.
Параллельно с концентрацией названных прерогатив монарха в руках кабинета решался вопрос об ответственности исполнительной власти перед парламентом. Теперь эта ответственность могла быть перенесена с короля на его министров.
В конце XVIII в. начинают устанавливаться еще два важных правила. В случае утраты кабинетом доверия парламента он либо уходил в отставку в полном составе (солидарная ответственность), либо мог распустить палату общин и назначить новые выборы. Так возникла система взаимных сдержек палаты общин и кабинета, в условиях которой кабинет должен был оценивать политическую ситуацию как в парламенте, так и в стране в целом и в случае правительственного кризиса принимать одно из двух решений.
|
|
|
Таким образом, в течение XVIII в. в принципе сформировались такие черты будущей системы британского парламентаризма, как "партийное правление" и регулярная смена кабинета в зависимости от одобрения его политики в палате общин. Однако многие из этих черт еще не приобрели законченного выражения, а роль королевской власти и аристократической палаты лордов оставалась весьма значительной. Дальнейшее развитие парламентаризма было невозможно, пока сама система формирования нижней палаты парламента имела феодальный характер и обеспечивала джентри командные посты в руководстве обществом.
Специфика и этапы развития государственности США.
Причины.
· Политика Великобритании противоречила объективному ходу развития колоний и складыванию новой нации.
· Англия рассматривала колонии только как сырьевой придаток метрополии, источник дешевого сырья, и рынок сбыта английских товаров по завышенным ценам, проводило политику ограбления колоний.
· Большое недовольство колонистов вызвал закон 1763 г. О запрещении переселяться на земли, лежавшие западнее Аллеганских гор.
|
|
|
· В 1764 году вводятся высокие пошлины на ввоз сахара, патоки и предметов роскоши в Англию «Сахарным актом». Он вызвал бурю протестов купцов, так как в Америке вырабатывался ром.
· Чашу терпения переполнил закон 1773 г. О торговле чаем и налог, вводимый на торговлю этим товаром.
Этапы.
Согладин В.В. сказал, что в США сущ и взаимодействуют 2 основные тенденции:
- демократическая (участие классов в полит жизни страны)
- элитарная (стремление к самостоятельным решениям полит вопросов без остального общ)
Всегда переплетаются, но всегда одна тенденция была главней другой можно выделить:
1 этап Колониальный 1607-1776 это становление полит системы Англии, на начальном этапе сущ разработка политической системы (от реал демократии до полного контроля)
2 этан1 американская револ 1780-1810. Это образования США здесь сосуществования элитарной и демократической тенденции помогло создать США. Кончается этап созданием конфедерации, Федерации, системы Федеральных округов.
3 этап демократизация 1820-1860:
-расширение территорий США - Франтир (освоение новой территории)
-2 амер революция происходит в форме Г.В. - произошла демократизация отмена Рабства, Избир права. Г.В. это 3 поправки в конст ст 13.14.15. Усиливается мысль "о Едином Гос".
|
|
|
4 этап усиление элитарной тенденции 1870\80- 1920. Происходят следующие процессы:
- постепенно сужается электорат (выборщики)
-вводятся орган для негров (закон Вуду Лоу черные кодексы)
-резко возросла роль корпораций (упр мнением людей, подкуп конгресса)
-Профессиональная политика - появляются пол партии (Демократы, Республиканцы)
Итоги.
Война за независимость 1774-1783 гг. завершила процесс государственно-политического становления американских колоний и положила начало новой американской государственности. Эта государственность стала еще одним шагом в общем пути формирования нового политического и правового уклада Нового времени. Ее чертами и одновременно особенностями стало признание принципа безусловной избирательности исполнительной власти и, исходя из этого, однозначно республиканского устройства при высокой степени демократии.
Дата добавления: 2018-05-02; просмотров: 1422; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!