Практическое занятие 2. Фонд социального страхования РФ. Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования РФ
1. Финансово-правовой режим Фонда социального страхования России. Доходы и расходы Фонда социального страхования России.
2. Финансово-правовой режим Федерального фонда обязательного медицинского страхования. Доходы и расходы Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
3. Финансово-правовой режим территориальных фондов обязательного медицинского страхования. Доходы и расходы территориальных фондов обязательного медицинского страхования.
Задача 1
Перечислите доходы бюджета Фонда социального страхования РФ. Назовите нормативные акты, на основании которых они взимаются. Кто является администратором доходов бюджета Фонда социального страхования РФ?
Какие из перечисленных доходов Фонда социального страхования РФ относятся к числу: а) налоговых доходов; б) неналоговых доходов; в) безвозмездных поступлений?
Задача 2
Адвокат после выздоровления получил в медицинском учреждении оформленный листок нетрудоспособности и обратился в территориальное отделение Фонда социального страхования РФ с заявлением о выплате ему пособия по временной нетрудоспособности. Фонд социального страхования РФ отказал в выплате пособия со ссылкой на то, что адвокаты не уплачивают страховые взносы. Адвокат сослался на ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, которая гарантирует каждому социальное обеспечение в случае болезни.
Кто прав в споре?
|
|
|
Задача 4
Гражданин обратился в территориальное отделение Фонда социального страхования РФ за выплатой пособия по временной нетрудоспособности. Фонд социального страхования РФ отказал в выплате пособия, предложив гражданину обратиться к его работодателю. Работодатель также отказал работнику в выплате пособия, сославшись на то, что он уплачивает страховые взносы в Фонд социального страхования РФ и именно Фонд социального страхования РФ обязан осуществлять выплату пособия по временной нетрудоспособности.
Кто прав в споре?
Поясните механизм функционирования системы социального страхования на случай временной нетрудоспособности.
Задача 4
Составьте схему пособий, выплачиваемых из Фонда социального страхования РФ, с указанием источников их финансирования.
Задача 5
Студентка, обучающаяся на договорной основе на дневном отделении университета, обратилась в бухгалтерию университета с заявлением о выплате ей пособия по беременности и родам (к заявлению была приложена соответствующая справка медицинского учреждения).
Бухгалтерия отказалась выплачивать пособие, предложив обратиться в территориальное отделение Фонда социального страхования РФ. В Фонде социального страхования РФ студентке также было отказано в выплате со ссылкой на то, что за нее не уплачивались страховые взносы.
|
|
|
Правомерны ли действия бухгалтерии университета и Фонда социального страхования РФ?
За счет каких средств может осуществляться выплата пособий по беременности и родам?
Задача 6
В бюджете Фонда социального страхования РФ оказалось недостаточно средств, полученных от уплаты страховых взносов на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на выплату пособий по временной нетрудоспособности. В связи с этим было принято решение покрыть соответствующие расходы за счета средств, полученных от уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Прокуратура оспорила указанное решение Фонда социального страхования РФ, сославшись на недопустимость такого нецелевого использования средств, полученных от уплаты страховых взносов на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Однако Фонд социального страхования РФ возражал против признания своих действий незаконными со ссылкой на принцип общего (совокупного) покрытия расходов, предусмотренный ст. 35 БК РФ.
|
|
|
Кто прав в споре?
Задача 7
Перечислите доходы бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования. Назовите нормативные акты, на основании которых они взимаются. Кто является администратором доходов бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования?
Какие из перечисленных доходов Федерального фонда обязательного медицинского страхования относятся к числу: а) налоговых доходов; б) неналоговых доходов; в) безвозмездных поступлений?
Ответьте на аналогичные вопросы применительно к бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования.
Задача 8
Гражданин обратился в медицинское учреждение за получением медицинской помощи. Ему было предложено предварительно оплатить ее оказание. Гражданин сослался на то, что он имеет право на получение бесплатной медицинской помощи. Однако медицинское учреждение возражало, сославшись на то, что для возмещения своих расходов гражданин может в дальнейшем обратиться в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
В Федеральном фонде обязательного медицинского страхования гражданину было отказано в выплате средств со ссылкой на то, что выплаты непосредственно физическим лицам этим фондом не осуществляются, и ему следует обратиться в территориальный фонд обязательного медицинского страхования.
|
|
|
Правомерны ли действия медицинского учреждения и Федерального фонда обязательного медицинского страхования?
Каким образом реализуется обязательное медицинское страхование? По возможности составьте схему с указанием субъектов обязательного медицинского страхования и финансовых потоков между ними.
Задача 9
Медицинская организация в течение месяца оказывала медицинскую помощь новорожденным в послеродовой период. По окончании месяца указанная организация направила счет на оплату данной медицинской помощи в территориальный фонд обязательного медицинского страхования. Однако территориальный фонд обязательного медицинского страхования отказался оплачивать данную медицинскую помощь со ссылкой на то, что за новорожденных не уплачиваются страховые взносы.
Правомерным ли действия территориального фонда обязательного медицинского страхования? Как следует поступить медицинской организации? Поясните механизм оплаты медицинским организациям услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период.
Нормативные акты, судебная практика:
1. Бюджетный кодекс РФ (гл. 17).
2. Налоговый кодекс РФ (гл. 34).
3. Федеральный закон от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования".
4. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
5. Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".
6. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
7. Федеральный закон от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".
8. Федеральный закон о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на текущий год.
9. Федеральный закон о бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на текущий год.
10. Постановление Правительства РФ от 12 февраля 1994 г. № 101 "О Фонде социального страхования Российской Федерации".
11. Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2007 г. № 1010 "О порядке составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период".
12. Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2010 г. № 1233 "О порядке финансового обеспечения расходов на оплату медицинским организациям услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, и медицинской помощи, оказанной женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период, а также по проведению профилактических медицинских осмотров ребенка в течение первого года жизни".
13. Постановление Правительства РФ от 02 октября 2009 г. № 790 "О порядке уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".
14. Постановление Правительства РФ от 29 июля 1998 г. № 857 "Об утверждении устава Федерального фонда обязательного медицинского страхования".
15. Приказ Минздравсоцразвития России от 21 января 2011 г. № 15н "Об утверждении Типового положения о территориальном фонде обязательного медицинского страхования".
16. Приказ Минздрава России от 16 июля 2014 г. № 370н "Об утверждении порядка и условий оплаты медицинским организациям услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, и медицинской помощи, оказанной женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период, а также по проведению профилактических медицинских осмотров ребенка в течение первого года жизни".
17. Определение Конституционного Суда РФ от 07 февраля 2003 г. № 65-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Гуртовенко Татьяны Евгеньевны на нарушение ее конституционных прав положениями пункта 1 статьи 245 Налогового кодекса Российской Федерации и подпункта 5 пункта 1 статьи 9 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования".
Дата добавления: 2018-05-01; просмотров: 1789; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!