Нормативные правовые акты и судебная практика
1. Конституция РФ.
2. Бюджетный кодекс РФ.
3. Гражданский кодекс РФ.
4. Налоговый кодекс РФ.
5. Постановление Пленума ВАС РФ от 22 июня 2006 г. № 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации".
Тема 4. Публичный финансовый контроль
1. Понятие и виды публичного финансового контроля. Сфера публичного финансового контроля. Цели публичного финансового контроля. Предварительный, текущий и последующий публичный финансовый контроль, общегосударственный (общемуниципальный) и ведомственный публичный финансовый контроль, внешний и внутренний публичный финансовый контроль.
2. Органы публичного финансового контроля. Счетная палата РФ и контрольно-счетные органы субъектов РФ и муниципальных образований, Федеральная налоговая служба РФ, Федеральное казначейство РФ, иные органы.
3. Методы публичного финансового контроля. Ревизия, проверка, обследование, санкционирование, иные методы.
Задача 1
Публичный финансовый контроль бывает следующих видов:
- государственный;
- общественный;
- муниципальный;
- хозяйственный;
- аудиторский;
- инспекторский;
- религиозный.
Выберите правильные варианты ответа.
Задача 2
Выберите из приведенного ниже перечня виды государственного финансового контроля:
- президентский;
- правительственный;
- губернаторский;
- контроль законодательных органов специальной компетенции;
|
|
|
- контроль главных администраторов источников финансирования дефицита бюджетов;
- контроль главных распорядителей бюджетных средств;
- независимый государственный налоговый контроль.
Задача 3
Контрольное управление Президента РФ провело проверку соблюдения налогового законодательства Государственной корпорацией "Росатом", по результатам которой руководителю корпорации было направлено предписание об устранении выявленных нарушений налогового законодательства.
В ответ на предписание ГК "Росатом" возразил, что контрольное управление не вправе самостоятельно проводить проверку соблюдения налогового законодательства, а может лишь создавать комиссии с привлечением сотрудников ФНС России для проведения таких проверок.
Оцените действия и аргументы сторон?
Задача 4
На пленарном заседании Государственной Думы РФ был рассмотрен проект федерального бюджета, а также отчет об исполнении федерального бюджета за прошлый год.
Является ли данная деятельность публичным финансовым контролем?
Задача 5
Управлением Федерального казначейства по Воронежской области было отказано в санкционировании расходования средств федерального казенного учреждения "Мечта казнокрада" в связи с превышением суммы расходов над доведенным до получателя бюджетных средств лимитом бюджетных обязательств.
|
|
|
Оцените правомерность данного решения. Изменится ли решение задачи, если отказ был вызван несоответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации, указанному в платежном документе; если отказ был вызван неэффективным использованием бюджетных средств?
В каких еще формах осуществляется органами Федерального казначейства государственный финансовый контроль?
Задача 6
Межрайонная инспекция ФНС России № 8 по Воронежской области провела выездную налоговую проверку правильности исчисления и полноты уплаты земельного налога Крестьянского (фермерского) хозяйства "7 лет без урожая".
В своих возражениях на акт налоговой проверки глава КФХ указал, что налоговая инспекция, являясь федеральным органом исполнительной власти, не имела право проводить проверку уплаты земельного налога, являющегося местным в соответствии со ст. 15 НК РФ. Правильность исчисления и полнота уплата местного налога является предметом муниципального финансового контроля, а не государственного.
|
|
|
Дайте оценку данному доводу.
Задача 7
Контрольный департамент Министерства обороны РФ направил комиссию для проверки расходования бюджетных средств, выделенных из федерального бюджета для подготовки офицеров на военной кафедре ФГБОУ ВО "Воронежский государственный университет".
Начальник военной кафедры полковник Щ. отказался допустить членов комиссии на кафедру и предоставить им документы, мотивируя это тем, что аналогичная проверка уже была проведена Министерством образования и науки РФ.
Оцените правомерность позиции начальника военной кафедры.
Задача 8
Управление ФНС России по Воронежской области направило комиссию в Арбитражный суд Воронежской области для проверки полноты уплаты государственной пошлины и правильности предоставления отсрочек по ее уплате.
Председатель Арбитражного суда Воронежской области Щ. отказался допустить комиссию, мотивируя это тем, что суд в России независим и не подотчетен никакой другой ветви власти.
Оцените правомерность позиции председателя суда.
Задача 9
Счетная палата РФ провела проверку финансово-хозяйственной деятельности АО "Уральский пустоцвет", которое возражало против проведения данной проверки, мотивируя это отсутствием какого-либо финансирования из федерального бюджета.
|
|
|
Однако аудиторы Счетной палаты РФ настояли на проведении проверки, обосновывая свою позицию тем, что акционерное общество получало финансирование из регионального бюджета (дотируемого из федерального бюджета). Помимо этого акционерное общество осуществляет добычу драгоценных камней, тем самым используя недра, которые являются собственностью государства.
Дайте правовую оценку сложившейся ситуации.
Задача 10
Для проведения ежегодной аудиторской проверки АКБ "Некрополь" привлек ООО "Честный аудитор". После проведения аудита руководитель банка отказался от подписания акта оказанных услуг и подал исковое заявление в суд о расторжении договора.
Иск был мотивирован тем, что аудиторы превысили свои полномочия по договору и включили в свой отчет анализ тех бухгалтерских документов, изучать им которые руководство банка запретило. Кроме того, выводы проверки не были предварительно согласованы с заказчиком.
Какое решение должен принять суд?
Задача 11
Инспекция ФНС России по Ленинскому району города Воронежа провела ревизию ООО "Честный купец". Обжаловав результаты этой ревизии в суд, налогоплательщик указал, что налоговые органы вправе проводить только проверки, но не ревизии.
Возражая против удовлетворения данного заявления, налоговый орган указал, что проводимые в отношении ООО "Честный купец" контрольные мероприятия полностью соответствуют требования налогового законодательства и отвечают всем признакам ревизии:
- всеобъемлющий характер: проверены все налоги и сборы, уплачиваемые налогоплательщиком, все хозяйственные и финансовые операции;
- сочетает в себе и документальные, и фактические способы контроля;
- проверены правильность отражения операций в бухгалтерском учете и законность действий руководителя и главного бухгалтера.
Какое решение примет суд? Какие вспомогательные методы финансового контроля вы знает?
Дата добавления: 2018-05-01; просмотров: 2083; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!