Тема 1. Финансовое право как отрасль права
Федеральное государственное бюджетное
Образовательное учреждение высшего образования
"Воронежский государственный университет"
Юридический факультет
Кафедра финансового права
ФИНАНСОВОЕ ПРАВО
Учебно-методический комплекс для бакалавров
всех форм обучения
Воронеж–2016
Оглавление
Авторский коллектив. 4
ПРЕДИСЛОВИЕ. 5
ПРАКТИКУМ... 6
ОБЩАЯ ЧАСТЬ.. 6
Тема 1. Финансовое право как отрасль права. 6
Тема 2. Финансово-правовые нормы и отношения. 8
Тема 3. Субъекты финансового права. 11
Тема 4. Публичный финансовый контроль. 14
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ.. 18
Тема 5. Бюджетное право: общая характеристика. 18
Практическое занятие 1. Бюджет и бюджетная система.. 18
Практическое занятие 2. Бюджетное право как подотрасль финансового права. 19
Тема 6. Доходы и расходы бюджетов. 22
Практическое занятие 1. Понятие и формирование доходов бюджетов. 22
Практическое занятие 2. Расходы бюджетов и механизм осуществления расходов бюджетов. 24
Тема 7. Сбалансированность бюджетов. 26
Практическое занятие 1. Профицит и дефицит бюджетов. Источники финансирования дефицита бюджетов. 26
Практическое занятие 2. Государственный (муниципальный) долг. Бюджетный кредит. 28
Тема 8. Правовое регулирование межбюджетных отношений.. 30
Тема 9. Бюджетный процесс. 33
Практическое занятие 1. Понятие бюджетного процесса. Составление, рассмотрение и утверждение бюджетов. 33
|
|
|
Практическое занятие 2. Исполнение бюджетов. Годовой отчет об исполнении бюджетов. 35
Тема 10. Бюджетный контроль. 38
Практическое занятие 1. Понятие и система бюджетного контроля. Внешний бюджетный контроль. 38
Практическое занятие 2. Внутренний бюджетный контроль. 41
Тема 11. Бюджетные нарушения и бюджетные меры принуждения. 43
Тема 12. Финансово-правовой режим государственных внебюджетных фондов. 45
Практическое занятие 1. Финансово-правовое регулирование государственных внебюджетных фондов. Пенсионный фонд Российской Федерации.. 45
Практическое занятие 2. Фонд социального страхования РФ. Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования РФ... 47
Тема 13. Финансы государственных и муниципальных учреждений.. 51
Тема 14. Понятие и основы правового регулирования финансов государственных и муниципальных унитарных предприятий.. 53
Тема 15. Понятие и основы правового регулирования финансов государственных корпораций и государственных компаний.. 54
Тема 16. Правовое регулирование государственных и муниципальных (публичных) доходов 57
Практическое занятие 1. Понятие и система государственных и муниципальных (публичных) доходов.. 57
|
|
|
Практическое занятие 2. Неналоговые доходы: понятие и виды. 58
Практическое занятие 3. Парафискалитеты: понятие и виды... 59
Тема 17. Финансово-правовые основы денежного обращения и расчетов. 59
Тема 18. Финансово-правовые основы банковской деятельности.. 61
Практическое занятие 1. Финансово-правовые основы банковской деятельности.. 62
Практическое занятие 2. Финансово-правовые основы системы обязательного страхования вкладов.. 62
ЗАДАНИЯ ДЛЯ СОСТАВЛЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ.. 64
ЗАДАНИЯ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ НА ЗАОЧНОМ ОТДЕЛЕНИИ.. 66
ТЕМЫ КУРСОВЫХ И ВЫПУСКНЫХ БАКАЛАВРСКИХ РАБОТ.. 68
ВОПРОСЫ К ЭКЗАМЕНУ.. 70
Авторский коллектив
Андреев Николай Юрьевич (канд. юрид. наук) – тема 15
Бобкова Лилия Леонидовна (канд. юрид. наук, доцент) – темы 11, 14
Красюков Андрей Владимирович (канд. юрид. наук, доцент) – темы 1, 2, 3, 4, задания для выполнения контрольных работ на заочном отделении
Пауль Алексей Георгиевич (докт. юрид. наук, доцент) – предисловие, темы 5, 6, 7, 8, 9, 10, 13, задания для составления юридических документов, темы курсовых и выпускных бакалаврских работ, вопросы к экзамену
Сапрыкина Ирина Анатольевна(канд. юрид. наук, доцент) – тема 12
Якушев Антон Олегович (канд. юрид. наук, доцент) – темы 16, 17, 18
|
|
|
ПРЕДИСЛОВИЕ
В настоящее время финансовое право является сложной и обширной отраслью российского права. Финансово-правовые отношения проникают практически во все сферы деятельности государства и муниципальных образований, оказывая при этом также влияние на отношения с участием организаций и физических лиц.
В учебном плане бакалавров финансово-правовой тематике посвящено четыре учебные дисциплины: Финансовое право, Налоговое право, Правовое регулирование налоговой отчетности и Налоговые споры и защита прав налогоплательщиков. Курс финансового права является базовой учебной дисциплиной. В то же время при составлении настоящего учебного пособия авторы старались избегать дублирования тем с другими учебными дисциплинами, в частности с налоговом правом.
В процессе изучения финансового права обучающийся должен научиться решать следующие профессиональные задачи: участие в подготовке финансово-правовых нормативных актов; обоснование и принятие в пределах должностных обязанностей решений в сфере финансово-правового регулирования, а также совершения действий, связанных с реализацией финансово-правовых норм; составление финансово-правовых документов; обеспечение законности, правопорядка, безопасности личности, общества и государства в сфере финансово-правового регулирования; предупреждение, пресечение, выявление, раскрытие и расследование финансово-правовых правонарушений; защита частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности; консультирование по вопросам финансового права; осуществление финансово-правовой экспертизы документов; преподавание финансового права.
|
|
|
Финансовое законодательство является одним из наиболее динамично развивающихся. В связи с этим при изучении дисциплины, в процессе решения задач и выполнения заданий обучающимся рекомендуется использовать регулярно обновляемые электронные базы нормативных правовых актов, в частности, справочные правовые системы КонсультантПлюс и Гарант, а также интернет-ресурсы www.pravo.gov.ru, www.pravo.ru.
ПРАКТИКУМ
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Тема 1. Финансовое право как отрасль права
1. Понятие и признаки финансов.
2. Понятие и структура финансовой системы России.
3. Предмет финансового права. Публичная финансовая деятельность. Имущественные и неимущественные отношения в предмете финансового права.
4. Метод финансового права. Метод властных предписаний. Проявления метода равенства сторон.
5. Принципы финансового права.
6. Система финансового права.
Задача 1
Какие признаки характерны для финансовых отношений:
- валютный характер;
- безвозмездный характер;
- безэквивалентный характер;
- перераспределительный характер;
- денежный характер.
В чем заключаются данные признаки? Какие из признаков финансовых отношений отсутствую в данном перечне?
Задача 2
Какие функции выполняют финансы:
- регулятивная;
- распределительная;
- охранительная;
- надзорная;
- восстановительная;
- накопительная;
- перераспределительная;
- контрольная.
В чем они заключаются?
Задача 3
Отнесите указанные ниже денежные фонды к сфере централизованных или децентрализованных финансов финансовой системы РФ:
- бюджет сельского поселения Синие Липяги;
- бюджет празднования Дня города Воронежа;
- консолидированный бюджет Бобровского района;
- Пенсионный фонд РФ;
- Пенсионный фонд "Согласие";
- государственный кредит;
- кредит Банка России;
- фонд заработной платы ООО "Че$тный труженик";
- премиальный фонд юридического отдела ООО "Вечный двигатель";
- премиальный фонд юридического отдела ГУП "Хромая пони";
- социальный фонд АО "Нев€сомость";
- заначка вашего папы (мамы);
- семейный бюджет.
Задача 4
Какие из нижеперечисленных отношений являются финансовыми:
- дача взятки должностному лицу;
- вручение подарка на день рождения;
- покупка машины;
- уплата страхового взноса;
- уплата государственной пошлины;
- уплата налога;
- размен купюр;
- выплата премии;
- предоставление квартиры.
Какие из этих отношений регулируются финансовым правом?
Задача 5
Что из нижеперечисленного не является функциями публичной финансовой деятельности:
- образование государственных денежных фондов;
- образование негосударственных денежных фондов;
- государственный финансовый контроль;
- негосударственный аудит;
- распределение государственных финансовых ресурсов;
- распределение негосударственных денежных фондов.
Задача 6
В чем принципиально отличие имущественных отношений, составляющих предмет финансового права, от имущественных отношений, регулируемых правом гражданским? Какие виды имущественных и неимущественных финансовых отношений вы знаете?
Задача 7
Какие формы проявления метода властных предписаний в финансовом праве вы знаете? Что из нижеперечисленного является признаком метода финансового права:
- преобладание позитивных запретов;
- преобладание позитивных обязываний;
- преобладание негативных санкций;
- диспозитивность;
- вариативность;
- императивность;
- конформизм;
- неоконформизм;
- буддизм;
- рабство;
- угнетение;
- юридическое неравенство.
Задача 8
Какие из нижеперечисленных идей являются общеотраслевыми принципами финансового права:
- финансовый федерализм;
- финансовой законности;
- финансовой самостоятельности муниципальных образований;
- единства финансовой политики и финансового регулирования;
- преемственности власти в РФ;
- единства денежной системы;
- единства бюджетной системы;
- единства валюты;
- разделения властей;
- плановости;
- открытости;
- равенства прав субъектов финансового пава;
- сбалансированности интересов субъектов финансового права.
Задача 9
Какие подотрасли включены в систему финансового права? Какие правовые институты выделяются в финансовом праве:
- государственных внебюджетных фондов;
- налогов и сборов;
- бюджетный процесс;
- неналоговых доходов бюджета;
- налоговых доходов бюджета;
- парафискальных сборов;
- государственного кредита;
- муниципального долга;
- государственных корпораций;
- государственных и муниципальных предприятий;
- государственный и муниципальный контроль?
Нормативные правовые акты
1. Бюджетный кодекс РФ.
2. Налоговый кодекс РФ.
Дата добавления: 2018-05-01; просмотров: 935; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!